前言：

　　继中广互联发布罗小布先生《光苦干不行，还要懂政策！解读十九大，揭秘广电系列解决方案》后，此文是罗总解读十九大精神的第二部分，重点讲“推进城乡社区发展治理的总体要求”的有线方案和“推进品质社区”的有线方案。

“推进城乡社区发展治理的总体要求”的有线方案：

　　构建《宜居城市》有线平台。根据“推进城乡社区发展治理的总体要求”，也就是：坚持党建引领，共建共享；坚持以人为本，精准服务；坚持改革创新，转型发展；坚持依法治理，智慧管理；坚持统筹协调，相融共进。精准服务要求“三多”和“三基层”；“三多”是多样化、多层次、多方面；“三基层”是服务拓展在基层、矛盾化解在基层、民心凝聚在基层。主要目标是：在2020年前，建立健全城乡社区发展治理体系，城乡社区发展治理体制更加完善，城乡社区发展治理能力显著增强，居民生活品质和文明素质提高或提升，高品质的和谐宜居生活社区。有线为“总体要求”贡献的方案是构建《宜居城市》平台，该平台既包括交互电视平台，也包括手机应用平台；通过有线媒资平台予以总体支撑。实现的方式是，在交互电视上开设《宜居城市》一级栏目，二级栏目及其相关内容依据政府的需要而设定；同时，在手机APP端也增加同样的栏目。

“推进品质社区”的有线方案：

　　根据“健全社区服务配套设施”的要求“优化文化教育、医疗卫生、养老、体育等基本公共产品空间，推进优质公共服务均衡配置”。该方案是在社区建设“社区3D院线”，基本配置是5～30个座位（依据社区条件而定）和1～2名服务人员。实现方式是广电构建《“社区3D院线”服务传输专网》和《社区3D影院》，室内采用交换机+放映服务器+无线路由器，收看装置采用头盔式、沉浸一体式3D影视机（音响杜比7.1，240寸屏幕，无边，高保真耳机，门口配置：刷卡机（数据收集与管理）；放映方式由广电云平台统一放映。

　　基础支撑平台是有线的会议电视系统和可视通讯系统。实现方式是广电构建《社区医生远程支持服务网》，其中包括三个子网，即生命体征传输网、可视服务网和数据交换网；传输的基本方式是点对点，即社区对上一级街道或区级医院；也可以点对多点；平台分为两层：应用平台对接卫计委或医院平台，网络及会议电视系统服务平台由有线支撑；服务的方式是按照现行体制要求由社区医生发起，而不是患者自己发起。同时建议配套远程药房，包括医保卡能报销的常用远程服务药房和医保卡不能报销常用药房。

　　基础支撑平台是有线的“B2C”的可视通讯系统，其中“B”街道办事处的服务中心，“C”为有线交互电视用户。实现方式是广电构建以街道为中心的《家庭服务可视通讯网》，在街道建立可视通讯中心（视频呼叫中心），有线负责家庭端的可视探头及装置安装、服务、培训；街道负责签约其他配套服务资源：便利店、餐饮、菜市场、洗衣店、修理店等；街道制定各类服务价格：如看护、代购、送餐、吃药提醒、锻炼提醒等；探头装置采用固定期限押金制（在一定时间内，如果用户归还，押金全额退还；超过一定时间，视为购买）。

　　基本方法是在社区构建《康复及其健康中心》。实现方式是广电构建B2B2C的《社区健康状况监控网》，其中第一个“B”是社区《康复及健康中心》，第二个“B”是合法康复中心，“C”是社区的用户；民政局及其卫计委制定适合社区人群，特别是中老年人的康复方案（并注册专利），同时指定合法服务机构（如康复中心）；按照康复方案配置器材（民政局配置一部分，有线可与合作伙伴合作配置一部分）；应用平台对接康复中心平台。

　　实现方式是有线通过互联网或专网构建《老年健康体检物联网或健康监测物联网》。由卫计委或民政局核准和指定体检机构，相关体检装置由体检机构核发。运作方式是：老人或老年家属向合法体检机构申请服务，并签署协议，交付体检装置押金（协议约定：一定时间内如不再使用该服务，全额退回押金；超过一定时间，视为购买下体检装置），平台直接对接体检中心平台。

　　实现方式是广电开放手机电视APP，为老年群体提供视频（新闻、文化、健康、生活等）、电台广播、一键呼（120、110、119、家属电话）、提醒服务（吃药提醒、锻炼提醒、睡觉提醒、生活事物提醒等）、健康自测软件、水、电、天然气、供暖缴费。

　　实现方式是利用有线的交互电视平台；开设一级栏目包括影视、生活、健康、文化、公共服务等二级栏目；二级栏目健康专区建议直接由卫计委运营；二级栏目公共服务专区将采用“宣传片+二维码”方式（如：水、电、天然气、供暖缴费、挂号等）。运作方式建议凭退休证、老年证开通。同时与江苏有线合作，引入江苏有线“孝乐工程”的相关内容或应用作为此专区的基础。

　　实现方式是利用广电的《应急广播系统》，广电构建《广场舞音乐播放调度平台》和《广场舞音乐播放网》，同时开发手机广场舞音乐播放调度及其选曲APP；设置边缘播放服务器与社区应急广播对接，应急广播优先。

　　根据“完善社区综合服务功能”的要求“实施‘互联网+社区’行动，加快公共区域无线网络覆盖，加强一体化信息服务站、信息服务自助终端等便民设施建设”。实现方式是有线采用多SSID的公共WIFI（互联网AP+手机电视AP）+视频推流服务器方式覆盖公共热点；既要满足手机上网，又要满足流畅的手机电视需求；根据不同的用途分配不同的SSID；如民生探头（大门探头+广场舞探头+儿童玩耍地区探头+老人健身场地探头+车库探头），百姓可以调用；其他探头巡防员使用，采用不同的SSID；不同的SSID对应不同的政府服务（如公共WIFI上网，作为城市信息化应用之一，要求独立出口，以满足政府PPP审计的需要）。

　　实现方式是有线在社区部署四个信息终端（交互智能落地电视屏），即社区党建终端、社区服务终端、商圈信息终端、一站式服务终端；同时有线构建“社区信息终端服务网”；“一站式服务终端”为交互终端，是政府一站式服务的社区延伸（对接政府平台）；“社区服务终端”（建议交互屏）：主要由居委会和物业使用（由居委会或街道掌控）；“商圈信息终端”（建议交互屏），主要针对“15分钟生活圈”中的大型超市；“党建终端”（建议交互屏），作为社区党组织的信息发布平台（组织部掌控）。

　　根据“完善社区综合服务功能”和“服务社区产业发展”的要求，“支持‘O2O+社区’商业模式，推动社区电商、小区金融、物业增值业务等发展”和“协调推动第三方服务机构发展，积极引入便民利民的高效的属地型社区电商、共享经济等，助推社区‘新经济’发展”。基础支撑平台是部分有线已经构建的“电视电商平台”。运作方式分为自营+社区。运作方式是向社区周边的商圈开放，实现社区服务电商化。

　　根据“完善社区综合服务功能”的要求，“依托商场、超市、24小时便利店等，叠加政府服务及其他公共服务”。实现方式是有线构建“手机应用平台”，并发行APP；APP双向开放，既向社区服务单位开放，也愿意叠加到商家APP之中；支持微信支付、支付宝支付。

　　根据“完善社区综合服务功能”的要求，“加快建设养老院和日间照料中心，完善社区少儿托管服务”。基础支撑平台是有线的“可视通讯系统”。实现方式是B2C的“老人照料探望系统”和“少儿关怀探望系统”，“B”为照料中心或托儿所（幼儿园）探头，“C”为手机或电视；同时积极拓展以亲情为目的的“孝心电话”。

　　根据“改进社区物业服务管理”的要求，“加强社区党组织和居委会对业主委员会和物业指导和监督”。实现的方式是有线广电构建“社区物业管理网”和“社区物业综合管理平台”（可集成或第三方提供或对接房管局平台）。

　　下期导读：下期我们将继续推出解读十九大精神，看有线企业如何切入 “推进美丽社区建设”和“推进人文社区建设”中。