前言：罗小布先生是东方时代网络副总裁，也是当之无愧的广电劳模，事业繁忙仍笔耕不辍，是行业思想者，他曾任东方有线、歌华有线副总，对行业有深厚感情。 最近他深入解读十九大与广电的发展机会，写作出《深刻领会十九大精神，开创广电政府服务新局面，落实十九大“加强和创新社会治理”系列广电解决方案》全文共11471字，中广互联将分期发布罗小布先生写作全文，相信罗总的解读对广电推进下一步工作，有着积极的作用。

　　按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，在宣传部的统一部署下，各地有线网络公司一方面努力学习和深刻领会十九大报告的精神，一方面“弘扬理论联系实际的学风，切实提高解决问题、推动发展的能力”，积极寻求抓手，贯彻落实十九大的各项要求。

　　对正在转型中的有线而言，不仅要贯彻落实十九大赋予广电的“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的光荣使命，也要看到十九大报告在其他领域给广电指明的方向。就有线为政府服务而言，“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”就是一个重要的方向，也是具有政体属性的有线应当主动担当的使命。因此建议各地有线，在深刻领会十九大报告精神的基础上，抓紧时间，制定全面的解决方案，向各地党委和政府报告有线的学习心得和贯彻落实十九大报告为当地政府服务的行动计划。

　　十九大要求广电“牢牢掌握意识形态领导权”，“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”。完成十九大赋予有线使命，有线首先要解决的是能力问题，也就是必须构建符合新时代要求的、全方位的能力平台。新时代要求有线的网络必须符合“宽带中国”百兆入户要求，必须是“有线网+无线网+互联网+物联网”，必须支持各类终端在任何时间、任何地点、任何方式的接入或使用，必须提供可租用、可计量、高性价比的云平台服务，必须拥有大数据平台提供精准服务，必须构建满足“四力”要求的、以媒资平台为基础的“有线中央厨房”……。新时代的有线能力平台，不仅要满足基础业务的需要，而且要满足增值业务需要；只有这样，有线才能够承担更多使命。因此，新时代的有线能力平台还要包括可视通讯平台、会议电视系统平台、手机应用平台、电视电商服务平台、智能网络调度平台、智能监控服务平台、物联网服务平台……。

　　十九大已经明确“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。十九大在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”方面提出了“优先发展教育事业”、“提高就业质量和人民收入水平”、“加强社会保障体系建设”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“实施健康中国战略”、“打造共建共治共享的社会治理格局”、“有效维护国家安全”七项任务。这七项任务不仅是有线为政府服务的方向，也是学习十九大转型后的新有线理应承担的责任和义务。

　　“加强和创新社会治理”的任务和需求已经非常明确。2015年12月22日中央召开了《中央城市工作会议》，习总书记做了重要讲话。2017年6月12日，国务院发布了《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》。2017年7月18日和19日，中央召开了《全国城市基层党建工作经验交流会》（2017年7月18～19日）。各地政府正在结合学习十九大报告，制定诸如《深入推进城乡社区发展治理，建设高品质和谐宜居生活社区》的规划或意见。对有线的集客业务而言，可谓“机不可失，时不再来”。

　　需要说明的是，原来的诸如“雪亮工程”的“社会综合治理”与新时代要求的“城乡社区发展治理”是包含关系。“社会综合治理”只是“城乡社区发展治理”或十九大提出的“社会治理”中的一部分或任务之一。

　　需要说明的是：各地政府的社会治理方案或文件可能略有差异；但由于都是依据十九大报告、习总书记的讲话、国务院文件和今年的两个城市会议，因此差异不大或大同小异；该文中的方案，主要是依据成都市委市政府《关于深入推进城乡社区发展治理，建设高品质和谐宜居生活社区的意见》，结合目前全国广电大部分网络公司的平台能力而构思或设计。成都市委市政府的城乡社区发展治理的文件共有八个部分，分别是：“推进城乡社区发展治理的总体要求”、“推进品质社区”、“推进活力社区建设”、“推进美丽社区建设”、“推进人文社区建设”、“推进和谐社区建设”、“健全促进城乡社区发展治理的长效机制”、“提升城乡社会发展治理能力”。

　　下期导读：下一期，我们将继续刊登“推进城乡社区发展治理的总体要求”的有线方案和“推进品质社区”的有线方案，敬请关注。