中广格兰旗下网站:中广互联  格视网  卫星界  社区
登录注册

登录X

没有账号?  快速注册>

首页新闻正文

【罗小布问道】关于《全国有线网络整合发展实施方案》的个人系列愚见(4)——窥视和憧憬国网的“帝国大厦”

导语:广电同仁,特别是一线的员工,从整合方案“主要任务”中,不仅能窥视到国网“帝国大厦”雄伟的轮廓,而且应该对国网“帝国大厦”充满信心和满怀憧憬。不过,大家也应该清醒地认识到,“帝国大厦”对其员工提出了更高的要求……

  绝大多数有线同仁,特别是广大有线的一线员工,在长达三年的时间内,一直都在翘首以盼国网(中国广电和股份公司的统称)整合。广大一线员工对国网不仅饱含深情,而且更有许多期许和遐想,同时也充满了许多疑惑。对一线员工而言,最朴素的想法或疑惑是,“国网能让有线有竞争力吗?”、“我们在国网的带领下能成长吗?”、“我们的职业能稳定吗?”、“我们的收入能增长吗?”……不妨从整合方案的“主要任务”中窥视和憧憬一下国网未来的“帝国大厦”……

  一、“实现全国一网”是国网“帝国大厦”构建的前提。“帝国大厦”是按照在市场经济中占统治地位的上市股份公司模式打造的。主要由三方(中国广电、各省网、战略投资者)以不同的形式出资构建。中国广电(中国广播电视网络有限公司)以相关股权、现金等资产出资,包括5G牌照、互联网出口、视听许可、互联网电视、集成播控等各类资质以及频率资源等;简单地讲,中国广电会将各类资质和频率资源转换为股权出资到股份公司(中国广电网络股份有限公司)。“各省网公司原则上采用认缴方式携网入股”,简单地讲,就是将网络转换为资产出资。“战略投资者采用现金出资”……

  股份公司成立尚需时日,但市场不等人或时不我待;也就是说,“帝国大厦”不能得到楼盖好了再入住,需要盖楼与股份公司成立同步进行,即“开着车子造车子”。“帝国大厦”是一个群楼体系,当前市场上最畅销的“楼盘”,一个是“广电5G楼盘”,一个是“IP网络楼盘”。因此,在“全国一张网”的任务要求中,要求“在(中国广电)统一安排下,协同推进各省的有线电视网络改造升级、广电5G网络建设和业务运营”,其中的“有线电视网络改造升级”就是升级为全IP化的网络……

  问题是,建设这两栋楼的资金哪来?有的网络公司有钱,但绝大多数网络公司没钱。方案暗示可以三方另行出资、独立核算,然后“再按照评估后的相关股权资产确权出资”到股份公司。例如,假设某省“广电5G大楼”的全部投资都来自中国广电和战略投资者,评估后股权的确权(包括所有权和使用权)比例就是出资方占大头,省网只有很小很小的零头。简单地讲,“广电5G大楼”建设按照是否重要和是否有钱分为四种基本情况,“重要又有钱”先建,“不重要但有钱”也可以先建,“重要又没钱”视中国广电的资金筹集情况而定,“不重要又没钱”就暂时不建;其中,重要性主要取决于市场收益的评估和国网的战略考量……

  二、“建立统一运营管理体系”是国网“帝国大厦”物业管理或运营管理的基础。按照整合方案第一原则中“全国有线电视网络的统一运营管理、国有资产的保值增值”的要求,要求“股份公司组建后,原各省网公司成为股份公司的控股子公司,按照统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌的要求,建立有线电视网络和广电5G的统一运营管理体系”。需要着重说明的是,“统一运营管理体系”不仅是现代网络运营基本要求,而且是《公司法》对股份制公司企业的基本法律要求,同时也是实现方案中“五大工作目标”的前提条件……

  还需要强调的是,“建立统一运营管理体系”不仅是有利于“发挥规模化、集约化和固移融合化优势”,而且是解决全国有线长期存在的顽疾最有效的手段或方式,也就是说,有线“有系无统”的时代即将一去不复返了,有线“标准乱象”、“建设乱象”的时代即将一起不复返了,有线“只有地名,没有国名”的时代也即将一去不复返了……

  三、“实施网络改造升级”是国网“帝国大厦”的基石。目前,中国广电已经完成了“帝国大厦”的“七通一平”,即初步建立起了“全国互联互通平台”;因此,整合方案首先要求“借助全国有线电视网络整合和广电5G融合发展,统筹推进并完成全国互联互通平台建设”。这个要求有两层基本的涵义,一是“全国互联互通平台”是国网整合最基础的平台,二是“全国互联互通平台”也是广电5G融合的基础平台……

  按照习总书记“补短板、堵漏洞、强弱项”的要求,农村有线电视网络是全国有线的漏洞或弱项,DVB的有线电视网络是全国有线网络的短板,智能化是全国有线网络的弱项。因此,整合方案要求“加快农村有线电视网络的建设步伐”和“加速完成有线电视网络IP化、智能化的改造升级”……

  按照习书记“问题导向、结果导向、目标导向”的要求,整合方案提出了“实施网络改造升级”要达到的五个目标或结果,五个目标的对立面就是全国有线网络普遍存在的问题……

  全国有线普遍存在“网络承载能力和内容支撑能力不足”的问题,因此要求通过网络改造升级“显著提升全国有线网络的承载能力和内容支撑能力”。普遍存在“城乡信息化服务水平不高”的问题,因此要求通过网络改造升级“大幅提高城乡信息化服务水平”。普遍存在“固网与移动网没有融合”的问题,因此要求通过网络改造升级“实现广播电视固移融合”,而且要求“人人通、终端通”,也就是大屏小屏都要通广播电视。普遍存在“整体实力和核心竞争力不足”的问题,因此要求通过网络改造升级“整体实力和核心竞争力显著增强”。普遍存在“高效不绿色,绿色不高效”的问题,因此要求通过网络改造升级“建成一张可管、可控、安全、高效的绿色网”……

  四、“广电5G”是国网“帝国大厦”最重要的承重墙。因此,整合方案要求“加快广电5G的发展”……

  广电5G网首先是基础通讯网,互联互通、整体运营是最基本的要求,国网整合正好给广电5G建设一个契机,因此整合方案要求“以有线电视网络整合为契机”。同时,广电5G的优势不是与三大运营商同质化的基础通讯业务,而是个性化、差异化的服务,因此整合方案要求“以市场和业务为导向”……

  广电5G不仅是以“全国一张网”和“建立统一运营管理体系”为前提,而且是“实施网络改造升级”的组成部分,因此,必须要有整体的解决方案。为此,整合方案要求中国广电“加快研究确定广电5G网络建设的协同推进路线、有线与广电5G协同发展、经营管理体制融合发展方案”。需要提醒同仁注意的是,不是需要研究制定“广电5G”建设方案,而是需要补充研究制定“广电5G与有线网络”在技术上、建设上、管理和体制上等方面相互协同与融合的方案……

  如何找到适合5G的应用?整个业界或整个社会都在寻找;广电5G如何形成自己的特色?整个广电行业都在研究和探讨。整合方案给出了广电5G应用的三个要点:第一个要点是“聚焦政用、民用、商用领域”,第二个要点是在“广电5G融合应用和创新发展”与“为社会提供个性化、差异化服务”方面下功夫或形成自己的特色,第三个要点就是“来者不拒”,即“为社会各行业赋能”……

  整合方案同时给出了“融合的广电5G”三个努力的大方向。一是“推动广电5G高质量发展”,二是“更好地支撑服务数字中国建设”,三是“促进社会经济发展”……

  五、“推进有线、无线、卫星协同发展”提升国网“帝国大厦”的整体竞争力。为此,整合方案要求“协调有线、无线、卫星经营服务,实现优势互补,进一步增强广播电视整体实力”,其中,隐含地表述了所有广电的广播电视传输机构或企业都将并入国网,包括地面广播和卫星电视……

  关键是如何才能“协同发展”?整合方案提出了“一个基本要求”,就是要“牢牢占领宣传思想文化主阵地”。应该有三层意思。第一层意思是,只要能“牢牢占领宣传思想文化主阵地”,谁上都行。第二层意思是,相互竞争不能妨碍基本要求的实现。第三层意思是创造“协同发展”的和谐环境,最大化地满足基本要求……

  同时,整合方案给出了“协同发展”的“三步走”路径。第一步就是“顶层设计”的统一规划,也就是“加强三者协同发展的顶层设计”。第二步是“结合广电5G建设和发展,在统一规划下,因地制宜制定新型广播电视传输覆盖网建设和运营方案”。第三步是“建成适应新时代互联互通、跨网、跨屏、跨终端的多功能国家数字文化传播网”……

  简单地讲,“推进有线、无线、卫星协同发展”,首先是有线网(包括互联网)、无线网(包括地面广播、广电5G、移动互联网)和卫星网“三网”互通。其次,既可以独立提供服务,也可以通过其他网提供服务,即实现“三跨”;例如,地面广播,既可以独立提供服务,也可以通过有线网提供服务,还可以通过广电5G网提供服务;又例如,直播卫星,既可以由广电5G辅助提供上行服务,也可以辅助广电5G提供下行服务。第三是“因地制宜”;有两层涵义,一层是技术的因地制宜,一层是性价比的因地制宜。最后是明确国网“宣传文化”定位中的网络定位,即“互联互通、跨网、跨屏、跨终端的多功能国家数字文化传播网”……

  六、“构建三网融合全业务体系”使国网“帝国大厦”成为网络业务的购物中心。全业务体系建设的基本思想可以简单地用四句话来概括,第一句话是“补短板、堵漏洞、强弱项”;第二句话是“创新”;第三句话是“融合发展”;第四句话是“全面竞争”……

  整合方案要求通过“补短板、堵漏洞、强弱项”“积极打造三网融合全业务体系,增强有线电视网络服务能力,全面参与三网融合市场竞争”。简单地讲,就是配齐武器、练好本领、抛弃垄断、直面竞争……

  国网的全业务体系可以细分为五大体系。第一大业务体系是内容集成体系,整合方案要求“积极整合集成国家各类宣传文化资源和优质节目资源,打造内容为王的创新业务”。第二大业务体系是互联网业务体系,整合方案要求“持续优化与三大运营商等互联网骨干单位的互联互通”。第三大业务体系是基础通讯业务体系,整合方案要求“通过共享共建广电5G移动通讯网络和业务体系”。第四大业务体系是全媒体广播电视传输业务体系,整合方案要求“创新广播电视服务业态,扩展广播电视覆盖和服务领域”。第五大业务体系是融合业务体系,融合方案要求“强化广电业务和电信业务的融合发展,提高多渠道传播的舆论和文化影响力”……

  整个业务体系有三个比较明显的暗示。第一个暗示是广电5G既有自建,也有共建;而且无论自建或共建,都相互共享。第二个隐性的暗示是IP TV、OTT等业务视为与电信融合发展的业务。第三个暗示是国网也会向融媒体转型,否则无法“扩展广播电视覆盖和服务领域”……

  七、“实施‘智慧广电’战略”构建具有广电特色的国网“帝国大厦”。整合方案明确了实施“智慧广电”战略的基础,就是“依托有线、无线、卫星的融合网络,利用5G移动互联网、智能操作系统等新技术搭建多元化应用,全面实施‘智慧广电’战略”。简单地讲,“智慧广电”战略就是构建基于现代新技术的、具有广电特色的智慧应用体系。

  整合方案提出了三个层面的“智慧广电”应用。第一个层面应用是“智慧网络”,整合方案要求“实现智能化生产运营、分发传播,形成无处不在、无缝切换、可管可控的全流程数字网络”。第二个层面应用是“数字生活”,整合方案要求“开发适应数字生活需要的智慧产品,营造全方位、立体化的视听体验和消费服务”。第三个层面应用是“文化生活”,整合方案要求“结合广电5G发展规划,为用户提供超高清(4K/8K)、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、物联网等新业务新业态,多层次满足人民群众精神文化生活需求”……

  “实施‘智慧广电’战略”旨在通过创造新应用、新业务、新服务、新业态促进整个行业实现三个层次的转型。第一个层次的转型是服务转型,整合方案要求“由单一收视服务向多元化综合新型服务拓展,由大屏向多屏、跨屏服务演进”。第二个层次的转型是发展模式转型。整合方案要求“实现多渠道、多业务、全覆盖的发展模式”。第三个层次是行业整体转型,整合方案要求“发挥规模化效应和5G技术优势,促进行业转型升级”……

  八、“提升服务人民群众能力”让国网“帝国大厦”客流不断、财源滚滚。首先,吸引用户既要有满足用户需求的产品,又要有具有性价比优势的产品以及优质的服务;为此,整合方案要求“通过‘全国一网’的规模化整合,结合广电5G网络建设改造升级,降低综合运营成本,增强有线电视网络的产品供给、优质服务能力”,简单地讲,吸引用户一是产品、二是性价比、三是服务……

  其次,有线的服务长期被用户和社会诟病,国网必须改变形象;也就是,以用户为中心,而不是传统有线以自我为中心。为此,整合方案要求“树立用户至上理念,建立健全用户服务机制和体系”……

  第三,围绕国家发展战略开辟新市场、拓展新空间。为此,整合方案要求“围绕着服务智慧城市、智慧社区、智慧社会等建设,积极参与乡村振兴战略,进一步提高乡村文化和信息基础设施服务能力,开辟新空间、开发新市场”。简单地讲,城市抓住“三智”(智慧城市、智慧社区、智慧社会)契机,乡村抓住“两化”(文化和信息化);这也预示着国网广电5G战略可能是“两条腿走路”的战略,即城市殊死竞争、农村广泛占领……

  第四,只有实现“三更”,才能才能保障“客流不断、财源滚滚”。为此,整合方案明确要求“为城乡用户提供更优节目、更多选择和更佳体验”……

  最后,“不忘初心,牢记使命”才能持续经营。为此,整合方案要求“让网络整合发展红利更多更好地为人民群众共享”……

  九、“有线电视网络安全”是国网“帝国大厦”的心脏起搏器。网络安全不仅是“帝国大厦”立于不败之地的根本,必须常备不懈并确保万无一失,而且是一个缜密的系统工程。为此,整合方案做了比较周密的部署……

  思想上,整合方案要求“始终把正确政治导向和安全播出作为有线电视网络运行的生命线”……

  管理体系上,整合方案要求“严格落实安全播出责任制,压紧压实股份公司安全主体责任,形成一级抓一级、层层抓安全的安全播出管理体系”……

  保障上,整合方案要求“完善安全播出应急预案,建立健全安全播出保障体系和高效协同协作的工作机制,把安全播出贯穿有线电视网络全体系、全流程”……

  技术上,整合方案要求“提升安全播出技术支撑,强化分布独立式网络架构,有线网与电信网、互联网既在物理上互联互通,又在逻辑上隔离可独立运行,打造从内容源头到用户家庭自主可控、可管理可朔源的安全网络”。需要着重提醒的有两点,第一点,互联网互联互通的安全技术要求,具有国家互联网安全战略的内涵;第二点是五个层次的安全保障,即物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和管理安全……

  战略上,整合方案要求“确保在任何极端情况下,有线电视网络都不会出现全局性风险,都能够安全播出和传输”。简单地讲,即便是战时,即便是三大运营商的网络由于各种原因被关闭或瘫痪,有线网络也必须保障能够安全播出和传输;新疆7.5事件就是典型的案例……

  广电同仁,特别是一线的员工,从整合方案“主要任务”中,不仅能窥视到国网“帝国大厦”雄伟的轮廓,而且应该对国网“帝国大厦”充满信心和满怀憧憬。不过,大家也应该清醒地认识到,“帝国大厦”对其员工提出了更高的要求……

  “仁者见仁,智者见智”,上述论述仅代表笔者个人的愚见,旨在为坊间(特别是一线员工)学习和理解国网整合方案、助力国网整合抛砖引玉,不代表任何官方的解读。不当之处,请国网、各级领导及其同仁们批评指正。

【责任编辑: 石丹 】

推荐阅读

热门评论

专栏作者

热门标签

作者专栏更多

关注我们

    中广互联
  1. 大视频行业颇具影响力的行业社群平台,重要新闻、热点观察、深度评论分析,推动电视行业与各行各业的连接。

  2. 电视瞭望塔
  3. 集合电视台、网络视听、潮科技等各种好玩信息。

  4. 5G Plus
  5. 专注于报道广电行业新鲜5G资讯,致力于成为广电行业有权威、有深度的5G自媒体平台。

  6. 4K8K
  7. UHD、4K、8K的最新资讯和最深入的分析,都在这里。

  8. 中广圈子
  9. 视频产业的专业圈子,人脉、活动、社区,就等你来。

  10. 格兰研究
  11. 我们只沉淀有深度的信息和数据。

  12. 卫星界
  13. 致力于卫星电视信息、卫星通信技术、天地一体网络应用案例、以及广电、通信等产业的市场动态、政策法规和技术资讯的传播。