核心要点

　　·第二只靴子落地

　　·四项协议层层递进

　　·值得关注的两大问题和三大工作(频率迁移，5G放号，全国一体化运营)

　　2021年1月26日晚，中国移动发布公告，当日与中国广电签署“5G战略”合作协议，正式启动700MHz 5G网络共建共享 。

　　这是第二只靴子落地的声音。

　　第一只靴子落地，是在半年多前(2020年5月20日)，中国移动和中国广电这两大5G运营商发布官宣，签署5G共享共享的合作框架协议。笔者在《每周观察|700MHz 5G网络共建共享，然后呢?》中，提出标题同款问题。因当时双方签署的是《合作框架协议》，“框架”二字意味着约定合作领域和基本原则，尚需明确合作的细节条款。

　　如今，已然明确。

　　此次，双方签署四份协议，《5G网络共建共享合作协议》、《5G网络维护合作协议》、《市场合作协议》、《网络使用费结算协议》。资本市场投资者、广大有线从业者的最重大关切，在这四份协议中做了呈现。

　　四份协议层层递进：

　　·《5G网络共建共享合作协议》解决如何共建问题，700MHz共享共建，2.6GHz广电共享使用。

　　·《5G网络维护合作协议》，解决建设后如何维护问题，700MHz无线网和传输承载网维护，移动负责;核心网维护，各自负责。

　　·《市场合作协议》，解决品牌和业务运营的独立性问题，核心是“有偿共享”，分为2阶段，各做设定;品牌和运营独立，业务可以合作。

　　·《网络使用费结算协议》，解决费用结算问题，阶段一据实结算，阶段二固定结算。

　　整体而言，从中国移动来看，自然最看重的是获得700MHz黄金频谱的建设和使用权啦，而中国广电也很务实地“借力”中国移动，解决在资金、网络资源、人员等方面的掣肘，不至于从零开始。

　　这次合作细则出台之后，各方评论众多，大多持积极态度。毕竟，协议中对各方重大关切的“回答”已经浮出水面。也就在最近，笔者读到“广电业内”在双方合作细则出台后对国家广电总局广播电视规划院高级工程师高杨的专访。高老师作为科研工作者，对广电和移动共建共享问题的看法客观、中立。他谈到，“广电用户一定要优先驻留在700M网络，而非2.6G网络”;此次合作“没有改变中国广电对700MHz频谱的管理地位和业务运营的独立自主，又解决了中国广电没有移动通信网络运维的难题”。

　　另有两个值得关注的重要问题。

　　其一，在开展媒体业务的时候，广电5G与地面数字电视相比有明显优势，比如不仅可以线性直播，还可以点播，但如果采用单播方式，同时观看直播人数过多，无法保证质量，所以“考虑到5G R17将引入组播，情况有望得到缓解”。

　　其二，广电5G还需要提高安全性。

　　双方5G战略合作，用四份合作协议明晰了细则。如今，有三大工作“迫在眉睫”：

　　·网络建设大规模铺开在即，地面电视频率迁移工作迫在眉睫;

　　·广电5G放号迫在眉睫;

　　·全国一网一体化运营迫在眉睫。

　　所以，有了本篇观察标题中的一问——

　　“700MHz 5G网络共建共享正式启动啦，然后呢?”

　　任重道远，仍需策马扬鞭。