新年第一周，伟大的熔断机制仅存活七天就自我熔断了。老柯我倒是觉得，这个伟大的发明废了可惜了，应该引进到广电来嘛！

　　从神段子说起

　　在开始这个沉重的话题之前，咱们先轻松一下，复习几个神段子作为准备运动，哈哈。
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　　熔断机制就是，你老婆陪着你和朋友打麻将，眼看你输得越来越多，她心疼地起来一下子把麻将桌掀了。中国证监会这帮孙子东施效颦，迟早玩完！

　　有一哥们发的微信：暂停实施熔断机制，不是你们说的那些原因啦。真相是：它不符合“三严三实”要求，都是国家单位，哪能你们想提前下班就下班？！

　　另一哥们微信上哭诉：证监会的兄弟们啊，求求你们了，没事琢磨点贪污腐败啥的，千万别干正事儿啊。。。

　　今天一大波段子说：熔断的英文是 Financial Unusual Ceasing Kit，从字面解释是“非常规金融停止工具”，简称FUCK。这显然是国产段子手发明的，一笑而过就好，千万别被误导。股市熔断的正确英文表述是：Suddenly Breakers，简称.....

　　好了，言归正传。熔断机制的英文实际是circuit breaker mechanism，在电工学里就是断路器的意思：当电路中出现短路时，断路器会立即断开电路，保护负载的安全。

　　也就是说，“熔断”是为了保护，是为了更好的结果。接下来咱们看看广电有啥地方应该好好把熔断这玩意儿给用起来。

　　熔断一：关于700Mhz问题

　　年底年初大多是圈内盘点、展望之时，不过常常隐藏些刀光剑影。700Mhz问题就是最近电信、广电两大阵营的又一次交锋点。

　　先是 ＠付亮的竞争情报应用撰文《紧急呼吁国家暂停广电有线无线卫星融合网，重新规划频段资源》，其后是中广互联特约撰稿人 ＠内陆卡卡以一篇《一场700M招标引发的血案》予以痛击。＠内陆卡卡在其中义正言辞的指出：“在没有完成地面电视数字化转换之前(2020年)，广电目前依然是700Mhz频谱资源无可辩驳的合法使用者，即使2020年之后，广电也可以合法使用700MHz频谱。”

　　其实，两大阵营每隔一阵子在这个事情上相互吐槽一把，已经接近娱乐圈游戏了。而且，吐槽完了，该干啥还是干啥，没有任何区别。已经彻底失去产业支持的CMMB继续占用相关频道，一些地面数字电视还是拖拖拉拉地推着。电信阵营2014年在浙江绍兴市枫桥镇偷偷搞700Mhz的LTE应用的试验测试，2015年又跑到西藏开通了43座700Mhz 的TD-LTE基站，2016年不知道要在那里搞？这次四省广电网络也开始启动700Mhz的LTE应用试验，各自打乱仗的赶脚。

　　说实话，老柯我说起这个事情都感到悲哀。700Mhz这事怎么说也是个牵涉重大利益的问题，包括三网融合，圈内人却只能打打口水战、吐吐槽，没有哪个机构能够真正在法律层面上游说，进行公开和有效的辩论。关于700Mhz的真正交锋都隐藏于公众视线之外。上述电信阵营在浙江、西藏的70Mhz试验机具体应用事宜都是如此。

　　老柯认为：既然习大大要求“依法治国”，那现有的事宜就要在现有法律法规体系之下进行。既然按照现有法规明确700Mhz频段属于广电行业应用范畴，除非获得国务院机构的批准，目前电信阵营任何基于700Mhz开展的LTE应用应该立马熔断！

　　熔断二：三网融合

　　三网融合这事儿，是2010年1月13号国务院常务会议的决定。规定广电、电信双向进入，互发牌照。

　　当年7月1日确定了第一批12个试点；2011年底，第二批42个试点确定。但直到2012年9月，工信部才向第一批试点城市的广电企业发放相关电信业务许可。

　　与此相对应的是，电信企业却早已大张旗鼓地开展了IPTV业务。试点期间，三网融合文件所规定的IPTV业务只能在试点开展，电信也根本没有履行。去年，国务院又发文要求三网融合全面推进了。

　　在这个事情上，广电总局绝对是大大地不作为啊！双向进入，本来你广电就比人家电信弱小不知多少倍，人家不按规则出牌，你还不知道喊停？不知道哭诉？

　　好吧，或许当时你们不知道还有“熔断”这样的大招。

　　结果当然就是：当断不断，必留后患。

　　熔断三：CMMB

　　与700Mhz有点关系另一个事，就是CMMB，老柯觉得这个事儿也完全应该引入熔断机制。

　　CMMB作为一种移动环境下数字电视应用，主要用于手机终端。据说当时CMMB在技术方面确实有其先进之处，CMMB在2008年北京奥运会之际闪亮登场，一时也是受到手机终端厂商的极大关注。

　　然而，中广传播没有想明白，一时的火爆，一是奥运拉动，更是当时手机在摄像头、GPS之后，缺乏新的卖点。CMMB在智能手机普及之前有那么一个小小的窗口期，但却因缺乏战略高度认知而把这种阶段性优势看得巨大，进而打出了一张收费的烂牌。

　　中国移动当时为了推广它那糟糕的TD技术，捆绑了CMMB两年，被“包养”起来的CMMB更加养尊处优。

　　其实，苹果手机在2007年的夏天已经在美国上市，中广传播对此丝毫没有危机意识。直到2009年底，联通引进苹果，随后安卓手机也迅速火爆，3G、4G出来，CMMB一下子就彻底咽气儿了。

　　要是有明白人，看到智能手机的趋势，迅速熔断CMMB收费模式，改为免费，完全有机会成为每一台手机的标配，包括之后的智能手机。

　　熔断四：NGB产学研机制

　　与CMMB类似的是NGB技术。作为所谓下一代广播网技术，NGB是广电总局拉着科技部整的大旗，实际是为了应对三网融合，在2010年前后一度轰轰烈烈。

　　在2012年前后（具体时间老柯认为也不必细查了）陆续推出了三个有线电视双线网改造技术标准：C-HomePlugAV，C-DOCSIS，HiNOC。在这个三个标准公布之前，实际上已有十几个事实性的接入网技术标准——或者，各地各自为政的各地有线网络公司自行其是，没有标准。但这三个标准的产业化进程实在是让人失望。HiNOC的芯片北大那边一直只有样片，去年海尔才整出一个芯片出来。

　　看看外面的世界吧：（1）“宽带中国”战略在2013年8月正式启动；（2）中国移动在2013开始规模采用100G PON技术；（3）电信运营商光纤接入FTTH/0用户在2015Q3就突破1亿户，在宽带用户占比接近50%；（4）5G研究也已经深入研究并确定2020年商用计划。

　　而NGB中间件在全国有线数字化过半之后才出标准，还有啥意义？NGB技术体系中的DCAS（可下载CA）、TV OS（电视操作系统）等重大技术，也只有零星应用。而传说中作为NGB重要组成部分的136工程，至今还没看到影子。

　　一句话，老柯不好对NGB这个大旗下结论，但NGB的产学研机制该熔断吧。标准应该怎么做，怎么推广，真得好好学学别的行业是咋弄的。

　　熔断五：不对等娱乐节目管理机制

　　说到娱乐节目管理，估计各地电视台节目制作部门是两眼泪汪汪啊。又要让大众“喜闻乐见”促进“文化大发展大繁荣”，又要健康有序注重“和谐”——关键是还有一个潜在规则：不准抢央视的风头！

　　在过去的数年，从《超级女声》到《中国好声音》、《中国星跳跃》等各种地方台综艺娱乐节目的发展中，总局常有熔断政策，如不得网络、短信投票，真人秀节目各种限制（可以参考“限娱令”）。在各种神奇的管制中，一条潜规则日益显现：保护央视利益，不能让地方台抢了央视的老大地位！

　　例如，此前某冰冰主演的《武媚娘传奇》热播时，因尺度过大被当局匹配最终遭到“剪胸”处理。但2015年1月，央视《体育人间》节目推出7天计划，节目内容是：召集12位有游泳基础但从未接触过花游的普通人（实际上都是美女学院），在7天的秘密训练之后进行一场花样游泳表演。该节目尺度之大，老柯认为直追某国某V，完全秒杀《武媚娘》以及传说中的某浪图片。

　　老柯严肃呼吁：都是人民的播出机构，为啥不能公正对待？！因此，上述不对等节目管理机制，必须引入熔断机制！

　　熔断六：不透明监管机制

　　习大大明确要求“依法治国”！但明白人都知道，中国要从“人治”到“法治”，期间漫漫长远。其中，关键一条就是当局各种监督管理机制是否公开透明！

　　2015年10月，国家文化部首次开通官方微博账户，并发声明称：“各位网友好，文化部官方微博正式开通了!我们将在这里发布文化政策、信息、资讯。期待大家的支持和关注！”但官微迅速引发网民关注和吐槽。到17日，微博开三天，已经是十万评论九万骂。有网民发现，官微是被骂到了35万条后官方狂删到7万。有意思的是，文化部被各种吐槽当中，不少是背了广电总局的“黑锅”。以下网民评论可以证实这一点：

　　“能解释一下文化部、宣传部、广电局各自的职能和区别不？像我这么聪明的人都分不清楚，可见你们机构臃肿重叠、人员冗繁的问题多么严重。”

　　“我读什么书要你管，我看什么电视要你管，我看什么电影要你管，我上什么网要你管……”

　　不过，文化部微博后来的表现值得尊敬：人家没有因挨骂而熔断关博，而是调整了姿态，虚心接受各方意见。

　　咱们广电总局，真应该学学人家文化部，也开个微博，将监管政策跟业界、网友好好解释解释，说明说明，敞开胸怀直面网民的拷问，耐心做好舆论引导工作嘛。不要连门都没出就在家里自己熔断了。

　　不该断的“熔断”

　　圈内还有一些不该断的“熔断”机制。

　　（1）数字直播星服务。当年，咱们国家还没有卫星电视，天上飘的都是“敌台”，因此129号令禁止个人接收卫星电视。而如今，国内的卫视已有几十套，直播星中星9号也打上去了，但却只能服务于偏远山区，定位为公共服务。何必自我熔断呢？谁说直播星就只能做公共服务啊？完全可以同时开展收费的商业服务，就像美国的卫星电视与有线电视的竞争，推动了有线提前进行双向化改造。有竞争，才有发展嘛。只要是公平规则下的竞争。

　　（2）有线的互联网+。2014年8月，温州有线被攻击，想立即熔断却因技术问题折腾很久才搞定。这本来只是个案，但随后总局却因此而全国巡检，在全国各个行业“互联网+”的大潮之下，却反其道而行要求有线熔断与互联网的连接！

　　其实，咱们广电有时候把熔断这个大招也用得挺好的。比如在广东，特批是可以转播凤凰卫视及香港台的，当遇到敏感信息时，立马就能启动熔断机制。当然，这个熔断是不能像券商分析师小明那样早早下班回家见隔壁老王的，电视台不能开天窗，安全播出、安全传输，都是万万不敢熔断的，一旦出事，领导就得被熔断。

　　在万物互联的时代，该连接的千万不能熔断。在错误的事情上，一定要当断则断！证监会的决策尽管有这样那样的问题，起码人家知错就改。

　　我老柯眼瞎，有些事情难免看走眼。看在我是郭靖师傅的份儿上，别因为这样一篇小文把我给熔断了就好。嘿嘿。