（执笔：新华社研究院中国记者编辑室主任、高级编辑李勇华，新华社研究院中国记者编辑室主任编辑梁益畅，新华社总编室舆情室副主任田绍慧）

　　在深入推进主流媒体系统性变革进程中，“媒体+”不仅仅是传统业务的简单延伸，还是关乎主流媒体在新时代重构功能、重塑价值、重建连接的战略命题。《中国记者》杂志邀请专家学者与业界人士，围绕“媒体+：深化系统性变革路径探索”这一主题展开深入研讨，并从战略价值、用户连接、技术赋能等多个层面提出发展之策。　

　　主持人：《中国记者》

　　特约嘉宾：

　　喻国明：北京师范大学新闻传播学院教授

　　曾祥敏：中国传媒大学电视学院党委书记、教授

　　叶建平：四川日报报业集团党委委员、副总经理，封面传媒集群管委会主任

　　谢联灵：福州日报、福州晚报总编辑

　　侯鑫辉：纵览新闻（河北新闻网）负责人

　　中国记者：在深入推进主流媒体系统性变革的当下，如何认识“媒体+”的价值与意义？其核心逻辑应从哪些维度进行重塑？

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：“媒体+”是主流媒体从“信息中介”向“社会操作系统”关键跃迁的战略路径，其核心价值在于突破“身份主流”的天花板，实现从“工具逻辑”到“结构逻辑”的认知升级、从“端口存在”到“平台级嵌入”的机制重构。这意味着“媒体+”不仅是业务的横向叠加，更是通过技术轨与制度轨的“双轨嵌入”，将媒体能力深度融入社会治理的各个环节，成为连接各方、平衡利益的枢纽。

　　其核心逻辑需从三个维度重塑：一是价值维度，从单向内容输出转向提供“价值可供性”，即凭借对公共价值的深刻理解，成为平台生态的“价值校准器”与灵魂注入者；二是功能维度，从单一新闻传播拓展为“新闻+政务服务商务”的综合智能体，满足用户多元化需求，构建社会服务新入口；三是连接维度，从依赖第三方渠道到构建“关系要素”与“场景要素”，重建基于信任和在地服务的强连接，解决“渠道失灵”的根本困境。

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：当前，随着社交平台、人工智能的普及应用，主流媒体面临着如何提升传播影响、如何深度连接用户、如何实现“自我造血”等现实挑战。“媒体+”将成为主流媒体重构功能、重塑价值、重建有效连接路径的关键，一定程度上也可能成为决定主流媒体系统性变革成败的重要变量。

　　首先，“媒体+”将全面延展媒体传播功能，让每一次服务连接成为一次权威信息和主流价值的有效触达，从而有效提升媒体的传播力和影响力。四川日报报业集团（简称川报集团）一直致力于将川观新闻建设成为在地化和活跃度“双高”的四川综合新闻第一端。2025年9月底，我们上线了“超级川观”，强化“深耕四川、开门办端、用户导向”的改革理念，优化“省情”“政务”“助手”等服务模块，加强新闻资讯、理论学习、思想交流、文化传承、形象推广、社会治理、服务连接、数据聚合、技术创新等九大平台功能。对内，“超级川观”联合15家媒体建设本集团移动传播主平台；对外，向四川经济社会发展连接者和服务者进阶，全力打造成为四川省最大的移动门户枢纽和数字生活底座。

　　其次，“媒体+”将全面拓展媒体经营生态，提升媒体“自我造血”能力，有利于为系统性变革提供可持续发展的动力。川报集团近年来大力发展“传媒+文旅”“传媒+会展”“传媒+科技”“传媒+体育”等业务。比如，我们加强国际交流合作、人文品牌塑造，拓展文旅融合发展新场景，做“锦绣天府 安逸四川”的全球推荐官与金牌营销员。川报集团发起的“三星堆—金沙漂流瓶”中华文化全球推广活动，相继在日本、巴西、泰国、越南、希腊引发热烈反响，入选2025年《全球文明对话部长级会议行动计划清单》；古蜀文明（三星堆—金沙）数字展成果在全球13个国家和地区落地；参与承办的“太阳之光：古蜀与印加文明互鉴展”入选“2024年度对外传播十大优秀案例”。

　　第三，“媒体+”将全面提升媒体的服务价值。川报集团聚焦智库化转型与智库型服务这一关键，组建了川观智库研究中心，重点建设产业、文旅、县域经济、共同富裕等10余个专题研究院和智库单元，积极产出高质量调研报告与高品质项目成果。比如，“问政四川”就是川报集团打造的四川最具影响力的网络问政理政平台，覆盖全省市县区，入驻党政部门及企事业单位达12857家，每年处理网民留言问题14万余条，办理率、办理度均达到96%以上。平台目前正在进一步提升智能化、集约化问政能力，整合网络辟谣、网络求助等便民服务，推出《问政调查》等特色产品，打造常态化民意入口和四川省网上群众工作平台，构建服务民生、化解矛盾、凝聚共识的有效机制与良好生态。

　　因此，对于“媒体+”核心逻辑的重塑，关键在于坚持“有所为有所不为”，立足传媒主业不动摇，最大限度地“放大”主流媒体在调查研究、内容创作、运营传播、智媒技术等方面的独特优势，通过流量变现、智库服务、科技赋能等路径重新连接用户、构建产业生态，实现与其他商业平台、政务服务平台的差异化发展或构建共赢生态，从而提升媒体的传播力、引导力、影响力和公信力，实现可持续高质量发展。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：“媒体+”是主流媒体从技术驱动向生态建构融合迈进的关键一步。当前，媒体角色已超越信息传播功能，深度嵌入国家与城市治理体系，成为政治引领、资源整合与公共服务的节点。各地主流媒体正从单纯的新闻生产者向“内容产品”运营者转型，智能交互应用、多模态交互探索，标志着媒体从信息传播向情绪陪伴、场景服务延伸。

　　“媒体+”正推动媒体从“工具革新”迈向“系统重建”，构建自主可控、价值内嵌、赋能治理的系统。核心重塑维度有三个：一是体制机制创新，从传统科层制转向适应全媒体生产的柔性组织架构，通过公司化运营、区域媒体协同平台，破解事业体制与市场运营的“二元结构”；二是平台生态构建，回归公信力、权威性及区域资源深度整合能力，通过情感交互、陪伴式服务，将主流价值融入日常交往界面，从“借船出海”转向构建自主可控的“新闻+政务服务商务”自有生态；三是角色定位重塑，从“传者中心”转向“用户本位”，从舆论引导者转向连接用户、社会与公共服务的组织者，通过数据沉淀和情感连接，与用户建立基于信任的强连接。

　　福州日报、福州晚报总编辑谢联灵：“媒体+”并非简单的业务扩展，而是主流媒体系统性变革的关键抓手。它不仅是媒体自身生存发展的必然选择，更是媒体深度融入国家治理、参与社会服务、赋能产业发展的主要路径。随着媒体角色从单一信息发布者转型为综合服务提供商，媒体产业结构也随之出现深刻变化。从福州日报社的营收结构看，2017年报纸广告、发行等传统收入比重高达80%以上，到2025年所占比重已不足40%。但在这9年之间，报社总收入接近翻倍，主要原因就在于“媒体+”业务迅猛发展，一举超越了报纸传统收入。当传统营收模式增长乏力甚至出现明显下滑时，正是“媒体+”业务与新媒体收入一道，提供了持续的增长动力。可以说，“媒体+”在主流媒体系统性变革的历程中，具有举足轻重的地位。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：对于地方主流媒体而言，“媒体+”不是锦上添花的战略延伸，而是关乎生存发展的必由之路。在传统广告市场持续下滑、用户连接日益碎片化的背景下，仅靠内容生产已难以维系媒体的影响力与可持续发展。“媒体+”的本质，是推动媒体从单一的信息发布者，转型为区域经济社会的深度参与者和价值整合者。

　　“媒体+”就像是挑扁担，一头挑起党委、政府的治理需求，一头挑起本地群众的生活需求。省级媒体凭借根植本土的信任优势和资源整合能力，通过“媒体+”将内容影响力转化为服务落地的执行力。例如，纵览新闻（河北新闻网）参与冬游河北戏冰雪、河北五超等项目，表面上是活动执行，实质上是将媒体的传播力嵌入到地方文旅、体育产业发展之中，既拓展了自身功能，也实现了社会效益与经济效益的统一。从这个意义上说，“媒体+”是地方主流媒体强化社会连接与媒体价值的关键抓手。

　　中国记者：主流媒体在推进“媒体+”过程中，普遍面临传统事业体制与市场化运营之间的“二元结构”矛盾。请问有哪些可行的突破模式，既能充分释放创新动能，又能坚守媒体公共属性？

　　福州日报、福州晚报总编辑谢联灵：身份壁垒是媒体创新经营的“拦路虎”。福州日报社员工存在在编、社聘、公司聘等多元身份，编外员工是主体。过去，不同身份人员社保缴费基数存在差异，公司聘人员希望转社聘，社聘人员希望入编。这对报社拓展经营业务非常不利，因为执行“媒体+”项目的基本上是公司聘人员。我们将身份与待遇脱钩、与贡献挂钩，建立起以岗位价值为核心、以绩效为导向的薪酬分配体系，在收入、社保、干部任用等各方面努力填平身份鸿沟，如全社中层干部中，编外人员占比接近40%，与在编中层干部同责同酬、同等使用。这种“身份淡化、岗位强化、价值显化”的制度安排，使得不同岗位人员“各安其位、各尽其责、各得其所”。

　　福州日报社“媒体+”业务以经营人员为主，采编人员提供必要协助，较好解决了“采编经营两分开”的问题。可见，“媒体+”业务的蓬勃开展，并不必然损害媒体的公共属性。在保持事业体制基本框架的前提下，构建起一套兼顾公共属性与市场活力的内部治理体系，是完全可行的。

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：破解“二元结构”矛盾，关键在于在公益属性与市场活力间找到动态平衡点。可行的突破模式包括：

　　一是探索公益属性的灵活转换与分类管理：在确保正确舆论导向和核心新闻业务公益性的前提下，探索机构属性在公益一类与公益二类间的灵活调整空间。对非新闻类内容（如文旅、教育、生活服务）实施“内容与经营融合”策略，而对新闻采编则严格执行“采编经营两分开”，从机制上保障公信力。

　　二是推行以项目为中心的敏捷组织变革：打破按媒体类型划分的部门壁垒，构建“项目事业部制”。例如，设立教育、医疗健康等垂直事业部，或成立跨部门的“融合视听传播中心”。通过“部门选人、人选部门”的“双选制度”，实现人员跨部门、跨身份（编制内外）的自由流动与重组，激发团队活力。

　　三是建立以传播效能为核心的创新考核与激励体系：改革“重数量轻质量、重生产轻传播”的旧评价方式，建立“数据为本，突出传播；鼓励创新，重奖爆款”的新体系。考核需结合客观传播数据（如48小时点赞量、热搜榜位）与主观内容价值评判，对深度融合产品设置差异化考核标准，让创新者获得实在激励。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：破解“二元结构”的关键在于通过体制机制创新，实现事业与企业的适度分离与协同发展，既守住舆论阵地底线，又释放市场活力。可行的模式主要有以下几种：

　　一是事企分离、分类运营。将新闻宣传等核心主业保留在事业体制内，确保公共属性；将可经营性资产剥离组建市场化主体，充分放权，实现产业收益反哺事业，形成良性循环。

　　二是推行工作室制度。在不改变整体体制的前提下，赋予工作室特殊的用人权、薪酬分配权和资源调度权，以任务和项目为导向快速响应市场变化，激发个体创造力。

　　三是一体化管理与资源共享。通过建设统一的技术中台和指挥调度体系，打破事业与企业的资源壁垒，实现内容、技术、数据、用户的共享互通，让市场化运营能力为事业内容赋能。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：要破解传统事业体制与市场化运营之间的“二元结构”矛盾，不能寄望于推倒重来，而应采取存量维稳、增量搞活的渐进式改革策略。在存量层面，通过岗位竞聘、薪酬包干等机制，让事业编制员工感受到市场的压力与激励。在增量层面，则要敢于另起炉灶——对新业态、新项目，实行彻底的市场化运作，如实行全员合同管理，薪酬对标行业水平，项目收益按贡献分配等。主流媒体推行“揭榜挂帅”和项目制管理，关键要赋予团队充分的人权、财权，并实行即时激励，让创新者尝到甜头，让观望者看到奔头。

　　中国记者：“媒体+”离不开技术驱动。媒体应如何构建自主可控的技术赋能体系，形成“技术+内容+运营”一体化的生态能力？

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：作为全国首提并探索“智能+智慧+智库”智媒体建设的媒体单位，川报集团一直在致力于构建“善建—善用—善管”的技术闭环。

　　构建该技术体系，首先需要专业支撑，依托科学战略布局与配套保障落地。2015年封面传媒组建之初，便提出“打造最懂技术的媒体，研发最懂媒体的技术”，组建逾150人的技术团队，全力推进自主可控技术赋能体系建设，努力打造全国头部智媒体，2021年成功获批国家文化和科技融合示范基地。近年来，川报集团还筹建了全媒体技术与传播认知四川省重点实验室，聚焦三大核心研究方向，依托产学研用平台优势，开展前瞻性科研与实践性应用，努力产出传播领域重大原创成果。同时，还筹建了文化传播智能处理及融合应用技术四川文旅重点实验室，自研的2个模型、3项算法通过国家网信办专项备案。依托自研技术打造智能创作、智能审核等工具，推动AI深度融入智媒全业务流程，联动企业、高校搭建创新平台，抢占智能新场景传播先机。2025年，川报集团“全媒体跨模态内容认知与智能传播关键技术及应用”项目获四川省科技进步奖二等奖，“四川智媒云”“天府融媒联合体”斩获王选新闻奖一等奖。

　　其次，技术赋能体系建设需坚持高效精准，贴合传媒特质，破解全媒体生产传播、评价体系的痛点难点，充分释放内容生产力与创作活力。川报集团自研的“四川智媒云”是数智化转型核心技术底座，全面整合集团13报12刊资源，打通“报、网、端、号”全渠道，实现生产、运营、支撑一体化，达成平台统一、技术对齐、数据联通、资源共享、安全可控。平台汇聚内部资源、融通数据，构建线索监测、采编决策、分发执行、效果反馈的全媒运行闭环，全面支撑集团数智化转型。其中，全网热点线索监控系统服务选题策划，AIGC内容生成平台集成常用剪辑工具与媒资素材库，智能审校系统筑牢内容安全防线，智能分发平台提升传播效率，实现全维度数据分析管控。同时，AI绩效考核系统自动抓取全平台传播数据，依托人机协同优化考核评价体系，助力采编人员优化内容生产传播，实现正能量与大流量双向提升。

　　第三，技术赋能体系建设坚持开放共享，补齐技术研发的资金与场景短板。集团持续提升国家级基地、高新技术企业平台能级，开拓“传媒+科技”全新发展模式。封面传媒科技自研全媒生产传播数智平台，包含主流媒体算法、传媒行业大模型、智媒审核云等200余种技术产品，拥有专利及软件著作权84项，技术成果输出至全国13个省区市，落地媒体、会展、教育、政务、文博等十余类行业场景。川报集团持续完善三类一体化解决方案，近五年每年项目签约金额均超5000万元。

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：构建自主技术赋能体系，需实现从“技术支撑”到“技术引领”的理念转变，掌握“模型与数据可编程的权利”。

　　战略层面，采取“双轨嵌入”与“竞合”策略。一方面，通过自建或共建垂类大模型、自主中台、可控数据源，掌握核心技术的“技术轨”嵌入能力。例如，打造通过备案的媒体垂类大模型作为底层能力。另一方面，与商业平台和技术公司开展生态级“竞合”，在数据共享、流量共享中提升自身技术应用与迭代能力。

　　应用层面，聚焦“人机协同”的全流程智能化重构。技术应用应超越工具化，深入“策采编发评”全链条。利用AI进行热点分析、初稿生成、智能审核，让人工聚焦于价值判断、创意增补和风格调校。同时，发展基于大模型的智能体（Agent），将其作为未来信息竞争的主战场，让AI智能体成为无处不在的内容分发与互动节点。

　　能力层面，培养“技术+内容+运营”的复合型团队。技术赋能的关键是人。媒体需培养和引进“AI+新闻+运营”的复合型人才，让采编人员理解并运用AI工具适应新生态的思维方式与规则。技术部门需具备产品思维、数据思维、用户思维，与内容、运营部门深度融合，共同打造让用户满意的产品。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：构建自主可控的技术赋能体系，关键在于将技术从“工具”升级为“能力”，实现与内容、运营的深度融合。

　　一是夯实技术底座，建设自主可控的技术中台。媒体应建立统一、共享的技术中台，将AIGC、智能推荐等技术能力沉淀，降低应用门槛和研发成本，确保核心数据资产和算法逻辑掌握在自己手中。全媒体内容智造平台还应对多类业务系统进行整合，形成统一的内容生产与管理环境。

　　二是坚持场景驱动，推动技术与业务深度融合。技术应用必须找到具体的业务场景和用户痛点，才能真正产生价值。例如，利用AI实现政务咨询的智能应答、民生服务的精准推送，利用大数据洞察用户情感需求实现信息精准触达。同时必须坚持人机协同的主流模式，在复杂新闻语境理解和深度创意环节，仍需人工介入。

　　三是建立价值导向的评估体系，校准技术创新的方向。需超越单纯的技术指标和流量数据，破除以收视率为核心的传统指标依赖，转向对全媒体生产传播效能、效率和效果的整体性评价，构建包含传播广度、互动深度和服务价值的多维指标体系。同时兼顾主流价值与用户需求，立足媒体的功能定位设置核心指标，避免陷入唯流量论。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：地方主流媒体在技术投入上常陷入两难：自研能力不足，外包又难以深度适配。个人认为，自主可控不等于全部自研，关键在于掌握技术架构的定义权与核心数据的主导权。

　　地方主流媒体可采取三层技术架构模式：底层可与电信运营商、云服务商合作，购买5G、算力、AI基础能力，避免重资产投入；中层通过联合开发或外包定制方式建设数据中台，确保核心资产掌握在自己手中；前端要推动技术业务融合，组建由产品经理、技术人员、采编人员构成的敏捷小组，让技术深入策采编发全流程。例如，纵览新闻（河北新闻网）开发的智能写稿辅助系统，不追求通用大模型的全面能力，而是聚焦于将本地新闻、政策文件快速转化为新媒体稿件，切实提升一线生产效率。技术赋能的核心目标是要让员工具备使用数字化工具解决问题的能力，从而驱动生产关系的系统性升级。

　　中国记者：“媒体+”要求内容突破传统载体限制，深度嵌入社会生活场景。在政务、服务、教育、文旅等具体领域，主流媒体如何打造可持续的“内容+服务”模式，实现社会效益与经济效益的统一？

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：打造可持续的“内容+服务”模式，核心是发挥主流媒体的“中转”优势与公信力，将本地资源转化为全国性传播价值与可运营的服务产品。

　　政务领域：从宣传报道到治理赋能。超越简单的信息发布，利用媒体连接能力，构建纵向“四级穿透”、横向“部委联动”的综合性治理服务智能平台。通过搭建问政平台、数据可视化解读政策、提供解决方案型产品，成为政府与民众间的“连接者”和“协调者”，在服务中嵌入主流价值引导。

　　文旅与服务领域：深挖本地化，实现“流量-信任-消费”闭环。精准挖掘具有强烈对比和地域特色的鲜活故事（如“沙漠养海鲜”），制作高质量视听产品，形成破圈传播。凭借公信力背书，将流量转化为信任，探索“内容+电商”“内容+文旅线路”等模式。

　　教育等领域：构建垂直专业平台，提供知识服务。可开发在线课程、知识付费产品、智能互动服务等，通过提供专业化、高附加值的内容服务，吸引精准用户付费，形成多元化收入来源，同时履行社会教育职能。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：“新闻+政务服务商务”模式的核心，是主流媒体转变为连接用户、社会与公共服务的枢纽，深度绑定本地独特资源，嵌入本地社会肌理、政府运作与民生需求。

　　一是深耕政务，成为治理枢纽。政府资源是地方媒体的首要资源，要通过第一时间发布政务信息、提供一站式政务信息集合和办理入口，强化媒体权威性，获取稳定流量。可以立足区域大数据资源参与社会舆情服务和基层数字治理；以公益为落点解决人民群众急需，将公信力转化为解决问题的能力；打通传播层级，联合多级媒体共建区域媒体协同平台，实现资源整合。

　　二是嵌入生活，构建社区节点。生活服务的重点在于精准发掘百姓当务之急，并通过媒体的力量提供解决路径。如对接社区团购、家政、票务等本地生活服务，将内容流量转化为商业订单；针对特定群体开发专属社群，建立基于价值认同的强连接。

　　三是垂直深耕，实现产业融合。深耕大型项目与精品内容，在文旅、综艺领域持续发力。一方面，可挖掘本地红色资源与文旅特色，打造具有辨识度的文化IP；另一方面，通过虚拟IP拓展文旅推广、体育赛事等场景，为主流媒体内容创新提供实践样本。

　　四是价值闭环，实现效益统一。新闻资讯、基本政务查询等基础服务可免费提供，保障普惠性与社会效益；同时依托服务中沉淀的用户信任和数据，开发深度行业报告、专属内容定制等增值服务，实现经济效益。公共服务的公信力为商业服务背书，商业收益反哺公共服务质量提升，形成可持续闭环。

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：主流媒体打造可持续的“内容+服务”模式，核心就是从内容信息的供给到场景生态的搭建。如封面新闻2025年7月和携程共同打造了全国首个省级文旅宣传推广平台“四川文旅官方星球号”，发挥媒体内容创作优势和平台连接优势，共同推出“宝藏玩儿榜”“官方旅游线路”等内容，一站式提供新闻服务、场景体验、品牌联动等，发起“锦绣天府·安逸四川”市州星球号集体入驻计划，为入川游客提供从内容浏览到产品下单的全链条服务，进一步活化文旅资源、创新文旅服务。平台上线不到半年，用户下单7万多份、2500多万元，带动了四川省2025年携程在线旅游人次增长超7%。2025年10月，封面新闻启动了“封面优品”电商项目，该电商项目以助农为核心理念，以溯源直播、深度报道等特色内容，联动四川优质的网络名人践行乡村全面振兴发展理念，推动影响力变现，把内容流量转化为经济流量。截至目前，封面新闻通过达人带货与店铺自营双模式，累计助力近80种农产品“销上云端”，开展直播250余场，卖出1.13吨冰糖橙、7.02吨茵红李、25.57吨小黄姜、4.3万单仁寿香肠腊肉等，用实打实的成果践行主流媒体助农惠民的责任担当。2026年春节，封面新闻抖音“封面优品严选”店铺售卖了香肠腊肉、四季豆、沃柑等农产品，店铺累计成交订单42658笔，成交金额超过384万元，店铺进入抖音店铺总榜百强。

　　福州日报、福州晚报总编辑谢联灵：地方主流媒体的资源禀赋决定了我们不可能追求全国性平台的大而全，而应聚焦本省，做深做透在地化服务。我们的经验是：以内容建立信任，以服务嵌入场景，在垂直领域构建闭环。

　　近年来，福州日报社发挥导向把关、创意策划、文案撰写和传播推广等优势，在展陈、文旅、文创、园区运营、社会公益等领域深耕细作，实现社会效益与经济效益双丰收。展陈业务是一大亮点。5年来，福州日报社承接了近50个展陈类项目，业务走出福州、走出国门。如福州日报社策展、设计并施工的“凭将一掬丹心在——吴石烈士生平事迹展”，2026年春节期间，每天都有2万多人前往参观。另一个突出亮点是服务文旅和乡建乡创。报社旗下《家园》杂志2014年起为福州永泰县嵩口古镇改造项目提供“陪伴式服务”，持续与政府、改造团队、本地居民、返乡青年一起参与古镇活化利用，策划杂志特刊，出版《嵩口模式》书籍，邀请明星拍摄节目，策划执行公益共建、艺术驻地项目等，引发全国广泛关注。另如，福州晚报近年与福州市文旅局联合策划执行非遗“三条簪（三把刀）”文旅IP项目，助推福州文旅屡屡爆火全国。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：纵览新闻（河北新闻网）在“媒体+政务服务”方面，以政务融媒体代运营为切入点，为省内厅局提供内容生产、平台运营等全链条服务。这不仅是稳定的收入来源，还是媒体深度参与治理、获取一手政策信息的通道。在“媒体+教育”方面，依托媒体公信力与资源优势，推出纵览小记者、纵览名师、纵览研学等项目。家长选择我们，一是因为媒体的官方背书带来安全感；二是依托媒体资源优势为青少年写作、实践、素养提升等赋能，三是借助自有平台为孩子搭建权威展示舞台。

　　“内容+服务”的重点是要让媒体真正成为用户生活中离不开的依赖——查政策、找名师等，第一个想到的就是本地主流媒体。这种依赖一旦形成，用户连接就不再是浅层的阅读关系，而是深度的服务关系。

　　中国记者：主流媒体如何通过“媒体+”重建与用户的强连接，如何在数据隐私合规前提下构建基于信任的“媒体-用户”共同体？

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：用户是网络时代信息传播的最大增量，也是最大的变量。在平台垄断时代，主流媒体无法在流量规模上与商业平台硬碰硬，必须发挥用户创造性，释放用户生产力，走“信任重建”与“价值连接”的差异化路径。

　　第一，从“流量触达”转向“情感连接”，以深度认知实现精准共情。媒体必须超越单纯的资讯供给思维，转向用户情感需求的深度洞察。智能算法的应用需要理解用户的情感需求与价值关切，将主流价值融入日常交往界面。例如，探索“情绪陪伴”理念，推出智能交互应用支持用户连续对话，尝试聊天式新闻和情感陪护。

　　第二，从“单向传播”转向“价值共创”，以参与机制释放用户生产力。创新参与机制，开放安全的创作工具与协作平台，将用户生产转化为内容生态的有机组成部分。除了话题征集、UGC内容二创等内容层面的共创外，还实现生产主体的共创，实施达人孵化计划，构建多渠道、多账号同步发声的传播矩阵，将MCN机构的团播与媒体的公益元素结合，探索主流媒体特色的UGC/PUGC路径。

　　第三，从“迎合流量”转向“价值引领”，以守正创新校准连接方向。在向用户学习的过程中，必须辩证思考哪些是促进社会发展的。主流媒体一定要坚持守正创新，必须坚守正向价值引导的本色，在真实、真理、真相基础上创新形态、表达方式以及与用户连接的方式。

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：重建强连接，必须从“流量逻辑”回归“关系逻辑”与“场景逻辑”，核心是提供不可替代的“价值温度”与在地服务。

　　一是以“价值温度”和在地服务建立情感连接。要善于回应百姓关切，生产能传递城市温度的产品，精准击中社会“绷得最紧的那根弦”。可通过构建“社区级智能应用板块”等小模型，深度连接社区居民，解决其实际问题，从而自然建立功能与价值可供性，培养归属感与信任。

　　二是以稀缺内容和圈层运营构建价值共同体。放弃对全网流量的盲目追逐，深挖只有本地才有的独特故事和资源，打造具有“兵团气质”“本土风格”的精品内容，吸引高黏性的垂直用户群。通过运营社群、粉丝互动，将用户从被动的信息接收者转变为内容的参与者、共创者，形成基于共同兴趣或地域身份的共同体。

　　三是在数据合规下，以“最小化、透明化、服务化”原则使用数据。严格遵守数据隐私法规，收集数据应以提升服务质量（如个性化推荐、精准政务送达）为前提，并明确告知用户。通过提供优质、不可或缺的服务，换取用户的主动数据授权，构建基于互惠的信任关系，而非单向的数据索取。

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：主流媒体最大优势还是专业的采访调查能力，这也是区别于自媒体和平台的独特优势。重建与用户的强连接，首先还要坚持内容为王、守正创新。封面新闻在主流媒体系统性变革中就提出坚持“非原创不传播”，重点打造《封面头条》《封面深镜》等栏目，通过媒体的原创调查，在重大热点事件中发出主流声音，用媒体的公信力来提升用户的信任度、粘合度。

　　在此基础上，我们不断探索与更多的企事业单位合作，在“媒体+”中进一步连接用户。我们提出“以用户为中心、以需求为导向、以功能为纽带、以共赢为目标”，就是要聚集市民群众对传媒行业的现实需求，拓展服务功能，深化与平台和企业合作，用商业化逻辑实现可持续发展。比如，近年来封面新闻负责运营四川互联网举报辟谣平台，通过加强舆论引导和热点回应，提升对市民群众的黏性，2025年被评为全国首批优秀辟谣平台。另如深度还原“黄杨钿甜天价耳环”等事件真相，得到了上级部门和社会各界的肯定。再如封面传媒一直坚持的“云求助”“云辟谣”、新近推出的智库服务，以及与四川省人民医院共同打造医疗智能体等，都是提升用户黏性的有效尝试。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：在商业平台垄断用户注意力的今天，让用户每天打开我们的客户端变得越来越难。我们对强连接的定义是：关键时刻，用户愿意主动寻求媒体的帮助与支持。

　　重建与用户连接的路径有四条：一是工具化嵌入。将政务服务、生活缴费、违章查询等高频刚需功能集成到客户端，让用户因为办事而下载留存，再通过本地资讯激活使用。二是社群化运营。放弃在公域流量上与平台硬拼，转向私域社群深耕。记者可以帮办员身份进入社区群、家长群等，在解决具体问题中建立情感连接。三是活动化牵引。定期举办线下粉丝节、社区公益行、小记者采风等活动，将线上用户转化为线下的参与者与传播者。四是数据化服务。在合规前提下，通过用户行为数据分析，精准推送个性化服务信息，让每一次触达都更有价值。信任是重建连接的基石。主流媒体必须珍惜多年积累的公信力，在数据采集、用户互动中保持透明与善意，让用户真切感受到“媒体是站在我这一边的”。

　　中国记者：“媒体+”需要复合型人才与敏捷型组织。当前，主流媒体在人才结构、激励机制与文化转型上面临哪些深层障碍？有哪些经验可借鉴？

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：当前，主流媒体在人才方面面临“三不匹配”的矛盾：薪酬水平与市场贡献不匹配、决策权限与项目责任不匹配、组织文化与创新业态不匹配。究其原因，是传统科层制组织难以适应互联网时代的敏捷要求。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：主流媒体在人才队伍建设上面临的深层障碍主要表现在以下方面：人才结构断层，传统采编人员占比较大，懂产品、懂技术、懂运营的复合型人才匮乏，事业编制对高端市场化人才缺乏吸引力；激励机制僵化，事业单位薪酬总额限制导致难以对核心人才给予有市场竞争力的激励，“大锅饭”现象依然存在；生产流程转型滞后，传统的“传者中心”文化根深蒂固，科层制决策流程漫长，无法适应互联网快速迭代要求；组织协同割裂，新兴板块与内容部门的合作多停留在内容分发层面，缺乏深度人员交流和资源交换，跨部门合作缺乏清晰的内部结算机制。

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：主流媒体系统性变革的核心要素在人、成败关键也在人。川报集团一直致力于培育年轻人主打的新势力，培养全媒化取向的新能力，建强微粒化创新的新战队，壮大新时代“笔杆子队伍”。我们不仅设立了青年首席岗位，为年轻新闻工作者快速成长开辟业务通道，在最近一轮续聘竞聘中，还适应全媒体生产传播工作需要，设立了运营类的首席岗位。做法主要如下：

　　一是改革“赛马”机制。围绕变革需求，对岗位体系、任职资格和考核标准进行重构。创新揭榜挂帅、项目孵化、工作室主理人等干事创业机制，加速岗位焕新和能力更新。同时，进一步弱化年龄和资历要求，突出能力和实绩表现，“能上能下”，打破隐形门槛，着力解决部分单位和领域人员老化、结构不优等问题。例如，集团自去年7月起推行“万有引力”正能量网络名人培育计划，开展一系列专业培训与项目路演。对自行组织的孵化项目团队，集团设立“万有引力基金”，设置传播指数奖、用户增长奖、优秀作品奖等，给予扶持激励。孵化项目择优纳入重点培育库，推动优胜劣汰。

　　二是让年轻人当主力。推行更为开放的青年人才引育策略，建好用活省级重点实验室、集团智库研究中心、集团博士后创新实践基地等平台，加快引进和培养高层次青年人才。通过训战结合的方式，强化“选、培、管、用”闭环，将更多熟悉全媒传播规律、敢于改革创新的“90后”“00后”充实到关键重要岗位。

　　三是厚植创新土壤。高标准打造创新工作室，选拔培养栏目制片人、项目主理人，扶持更多专家型全媒体人才脱颖而出。集团制度化落实“四力”要求，深入践行“四向四做”，构建“零距离”融创机制，组建蹲点调研团队和行进报道小组，设立记者观察站与基层联系点。

　　四是打造扁平运行架构。切实整合“一支队伍”，推行“产品制”敏捷管理，聚焦互联网生产与传播需求，梳理项目、栏目、工作室、“特战队”等组织的全新运行机制，优化权责利关系，拓展跨界合作的组织边界，提升柔性团队的工作效能。

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：可借鉴的突破经验包括：

　　1.内部“创业”与“双选”机制（国内实践）：如兵团日报社推行全员“双选制度”，打破部门、编制界限，让人员围绕新项目（如融合视听中心）自由重组，实现“有形打通”与“无形融合”。这类似于内部创业，激发了小团队的巨大潜力。

　　2.产学研融合培养与引进（学界倡导）：媒体应主动与高校、科研机构合作，定制人才，并引进具有互联网产品思维和技术背景的跨界人才。

　　3.建立“容错”的创新文化与项目制管理（企业经验）：借鉴互联网公司的敏捷开发模式，推行项目事业部制，赋予项目团队更多自主权。建立以传播效果和创新性为核心的正向激励与容错机制，鼓励大胆尝试，让考核真正发挥创造力，管理重点从“管人”转向“管项目、管价值”。

　　纵览新闻（河北新闻网）负责人侯鑫辉：借鉴国内外经验，我们认为可以从三方面破题：一是结构上破壁。打破部门壁垒，推行扁平化、跨职能的项目小组，让产品、技术、采编人员联合作战，对项目全权负责。二是激励上挂钩。建立与市场接轨的薪酬体系，对核心岗位实行“基本薪酬+项目分红”模式，让价值创造者获得相应回报。三是文化上容错。设立内部创新孵化基金，支持年轻人以项目带头人方式开拓新业务，允许失败、宽容试错，从试错中沉淀经验。例如，纵览新闻（河北新闻网）持续优化工作室建设，在待遇、项目运营等方面向工作室牵头人倾斜，激励大家在垂直领域持续探索。对成功项目加大扶持，失败则复盘后团队回归原岗。这种轻量级创新机制，既控制了风险，又激活了内生活力。

　　中国记者：许多“媒体+”项目仍依赖财政或项目补贴。从长远看，有哪些创新的盈利模式或混合经营路径，能够支撑“媒体+”实现可循环、可持续的发展？

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：从“媒体+”运行模式来看，主要有以下几种：

　　一是内容变现模式。内容的价值在于IP的长期运营和多元开发。基于地域文化资源或媒体原创内容，孵化具有辨识度的IP，并围绕IP开发影视、动漫、文创产品等衍生品，策划线下活动、主题展览等，将内容影响力延伸至产业端。

　　二是服务变现模式。将媒体的内容生产能力与市场运营能力深度融合，依靠品牌及与之匹配的全链条整合运营能力赢得客户。客户看重的是媒体从互联网化内容策划、多形态内容生产、全平台矩阵分发到精准投流放大的一站式整合营销传播能力。

　　三是数据变现模式。数据是媒体深度融合的核心资产。建设用户数据中台，构建多维度用户画像，为内容策划、服务优化提供数据支持。建设基于本地化、垂类内容的特色语料库，作为通用大模型之外的补充价值。开发行业舆情报告、用户洞察分析等数据产品，为政府、企业客户提供决策支持服务，同时坚守数据隐私红线。

　　四是技术变现模式。在体制机制许可范围内，可成立传媒公司或技术公司，授予独立经营权，将自主研发的技术能力产品化，通过项目制核算与股权激励，激发团队活力，实现盈利反哺母体。例如，自主研发的票务系统可拓展至演艺市场并实现技术输出盈利，通过备案的智媒体大模型可作为基础能力为其他机构提供技术服务。

　　实现“媒体+”的可持续发展，要立足主责主业，建立双轮驱动、多点支撑的盈利模式，既要做强专业服务的基本盘，也要向产业链深处要增量。

　　一是做精做强政府购买服务，将专业优势转化为稳定收入。舆情监测、新媒体代运营、形象宣传、活动执行，这些是主流媒体的专业优势所在，把这部分业务做精做强，是将媒体专业能力转化为市场价值的正当途径。这部分收入是媒体生存的压舱石。

　　二是深耕垂直产业，从媒体经营向产业运营转型。传统广告市场下滑是不可逆的趋势，再指望靠卖版面、卖时段过日子已经不现实。要沿着用户（客户）需求向产业链上下游延伸，把媒体的影响力转化为产业环节的参与权，从“信息中介”转变为“价值共创者”。这种模式比卖广告辛苦得多，但当我们深度介入产业环节后，与用户（客户）的关系就不再是“你看我写”或“你出钱我宣传”的弱连接，而是“我帮你解决问题”的强绑定。这种基于服务的连接，比任何流量都更稳固。

　　三是探索数据资产变现，在合规前提下挖掘新价值。数据变现必须严守隐私红线。从变现角度看，可以将脱敏后的用户行为数据形成区域消费洞察报告，服务政府决策与本地商家；还可以在用户授权基础上，实现公共服务与生活资讯的精准推送。数据价值的前提是用户信任，这条底线必须守住。

　　福州日报、福州晚报总编辑谢联灵：“媒体+”可持续发展的核心在于市场化，加速从内容提供商向城市综合服务商与数据运营商转型。福州日报社拟从四个方面发力：

　　一是“媒体+市场”。福州日报社早期承办的福州住房促销专场、福州（连江）开渔节等“媒体+”项目，都曾依赖财政或项目补贴，后来，我们以媒体为资源整合连接器，面向企业招商，进行市场化运作，实现了财政减负与商业增收的双重突破。

　　二是“媒体+IP”。福州日报社今年成立“巷上”文创工作室，通过轻资产模式盘活福州城市文化中轴线上沈葆桢故居、文庙等存量空间，统一品牌、深耕IP、贯通全域文创产品销售，打造千万级营收增长极；加速孵化公共文化服务品牌，其中与福州市残联合作助残的公益服务“春天计划”被列入福州“十五五”规划。

　　三是“媒体+数据”。福州日报社以“数据驱动”为核心，将报社40多年积累的海量内容进行数字化、结构化处理，完成对数据资源的盘点、确权登记与价值评估，并获得了全省首张媒体“数商证书”。报社与福建大数据交易所等单位合作打造“闽都文化数字资产服务平台”，为数据产品提供交易平台，可服务于AI训练与出版、展览、文旅、教育等产业，进行价值变现。

　　四是“媒体+资产”。福州日报社以“园区+活动+消费”的运营模式，承接福建省级文保单位新店古城遗址公园的运营，成为省内首家运营文化公园的媒体单位。该项目10年运营保底收入达5600万元，使报社跨入古厝活化利用赛道，从“内容生产者”向“空间经营者”跨越。

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：实现可持续发展，必须构建“公益为基、市场为翼”的混合经营模式，探索多元化的“造血”路径。

　　一是垂直领域深度运营与知识付费：在政务、教育、健康、文旅等深耕领域，提供超出一般新闻的深度报告、数据分析、专业咨询、培训课程等高附加值知识服务，面向B端（政府、企业）或C端（个人用户）进行付费。

　　二是“公信力赋能”的品牌合作与电商衍生：利用主流媒体的公信力和本地连接优势，与本地优质农产品、旅游产品等进行品牌合作与电商销售，从“内容带货”升级为“品牌共建与托管”，分享产业链价值。这不同于传统广告，是基于信任的深度整合。

　　三是技术能力与数据服务的对外输出：将自身在媒体垂类大模型、智能审核、舆情分析、多模态内容生成等方面积累的技术能力和脱敏后的数据分析能力，打包成解决方案，向其他机构、企业提供SaaS服务或定制开发，实现技术变现。

　　四是“新闻+政务服务商务”的生态平台分成：在自主或共建的综合服务平台（如城市服务App）上，在提供新闻和政务服务的同时，引入生活服务、电子商务等第三方，通过平台交易抽成、会员增值服务等方式获得收入，形成生态内循环。

　　中国记者：“媒体+”拓展中也伴生着舆论泛化、角色冲突、数据安全等风险。媒体在推进过程中应如何确立伦理框架与操作红线，确保创新不迷失方向？

　　北京师范大学新闻传播学院教授喻国明：面对风险，必须确立“技术向善、价值引领”的伦理框架，并通过刚性制度将原则落地。

　　确立“真实、安全、可控”的三大操作红线：一是内容真实红线。无论技术如何迭代，“真实与客观是媒体不可动摇的生命线”，AI生成内容必须添加显式/隐式标识，并经过严格人工审核。二是数据安全红线。建立完善的数据治理规范，确保用户隐私和核心数据自主可控。三是角色边界红线。坚决执行“采编经营两分开”，从组织架构、流程管理、绩效考核上物理隔离，确保新闻独立性不受商业利益侵蚀。

　　构建“人机协同、人工主导”的伦理审查流程：在AI辅助生产的全流程中，明确“人”是最终的责任主体和价值判断者。AI可用于筛查敏感信息、初步审核，但涉及伦理模糊、重大价值判断时，必须由人工介入并最终裁定。要将伦理要求内嵌到智能生产平台的设计规则中。

　　强化“顶层设计”与“全程管理”的风险防控意识：在拥抱技术的同时，需提前对公共空间治理、行业伦理的冲击做好顶层设计和预警机制。对技术应用不能只重成果评价，更要重视其应用的全过程管理，动态评估和化解可能出现的舆论泛化、角色越位等风险。

　　中国传媒大学电视学院党委书记、教授曾祥敏：面对伴生风险，必须确立清晰的伦理框架和操作红线，平衡创新与安全、经营与导向的关系：既要激发市场活力，又要守住舆论阵地；既要拓展服务边界，又要保持公共属性。

　　第一，确立算法伦理红线，校准技术应用的方向。在AIGC广泛应用背景下，必须建立内部AIGC内容审计、算法价值观校准、数字隐私保护等制度规范，明确人工审核的关键节点和价值校准机制，坚持技术辅助、人工把关的协同模式，积极参与行业与国家标准的制定。

　　第二，确立人机协同的伦理框架，守住新闻真实的底线。新闻真实是底线，需树立融合新闻真实观。在人工智能深度介入内容生产的当下，新闻真实呈现出“确定性真实”与“不确定性真实”交织的复杂形态。主流媒体的责任是在这种辩证互动中实现确定性的平衡，既要善用技术提升生产效率，又要对虚假信息保持高度警觉、及时纠错。

　　第三，确立角色冲突红线，确保“采编经营两分开”。这是媒体属性的根本问题，也是实践中最容易模糊的地带。确保“两分开”需要从三个层面发力：一是组织架构上的物理隔离，新闻采编部门与经营部门必须分立，办公区域、考核体系、财务核算完全分开；二是流程管理上的防火墙机制，新闻选题、报道内容由总编辑负责，不受经营部门影响，经营活动不得干涉新闻报道的独立、客观与公正；三是价值定位上的主从关系，在“新闻+政务服务商务”模式中，“新闻”始终是核心入口和价值锚点，经营业务应围绕新闻所沉淀的用户和影响力展开，任何有可能损害媒体公信力的经营活动都应被果断舍弃。

　　四川日报报业集团党委委员、副总经理叶建平：公信力是媒体安身立命的“生命线”，也是“媒体+”转型中必须死守的第一道防线，为媒体提供了坚实的影响力基础和用户信任基础。媒体在推进“媒体+”拓展中，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，就是确保创新不迷失方向的根本原则。开展“媒体+”业务，必须要坚持党性原则，坚持以人民为中心的发展思想不动摇，坚持社会效益优先的原则，兼顾经济效益，更不能违反党纪法规、公序良俗。比如，在电商服务中，要加强产品质量的把关和利民惠农等原则；在数据服务中，要保障用户的隐私安全等。采编与经营两者天然并不矛盾，只要加强媒体内控制度建设，完善外部监督机制，从根本上杜绝有偿新闻和有偿不闻，就能够做到“两分开、两加强”相得益彰。