（作者：张树坚，系东莞日报社党委书记、社长、总编辑）

　　在媒体融合作为国家战略推进的第十年，党的二十届三中全会对加强主流媒体建设提出了新要求，即“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”。从2020年起，东莞报业传媒集团（以下简称“东报传媒”）以媒体深度融合为契机，深化优化体制机制，推动原来三个媒体三套制度合而为一、融为一体，建立了全媒体运行体制机制，构建了集“报网端微频台”于一体的全媒体传播矩阵，彰显了改革的决心与力量，着力打造地市级主流媒体深度融合的“东莞样本”。

　　习近平总书记指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”党报姓党，党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则，也是推进媒体深度融合发展的根本原则。近年来，东报传媒坚持以高质量发展为主题，着力落实意识形态工作责任制，创新开展新闻宣传，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在东莞落地生根、开花结果。

　　1．大力唱响新时代主旋律。坚持正确政治方向、舆论导向，积极做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重大主题宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，精心开展政策宣传、成就宣传、典型宣传，唱响东莞经济光明论，让正能量更强劲、主旋律更高昂。坚持做好东莞城市形象塑造和推广大使，围绕“百千万工程”、制造业当家、文化强市开展报道，仅2023年就刊发稿件6万多件，讲好东莞故事，传播好东莞声音。为深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，东报传媒改革头版头条、首屏首页的布局与内容设置，切实提高政治站位，强化媒体政治属性，在主题宣传策略、多元传播方式等维度展开积极且富有成效的探索实践，推出《东莞日报》理论版，促进习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的深度扎根与广泛传播，为巩固舆论阵地、凝聚社会发展共识贡献媒体力量。

　　2．树牢以人民为中心的工作导向，大兴“开门办报”“开门办端”之风。新媒体时代，东报传媒牢牢抓住“党媒姓党”这个核心，把推动媒体深度融合作为“一把手工程”全力推进，坚持“优化、协同、高效”六字原则，主动适应时代发展大势和媒体发展规律，以优质内容讲好“东莞故事”“基层故事”，回应人民群众热切期盼依然是东报传媒的重要职责。

　　习近平总书记强调，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。在推进媒体深度融合发展的过程中，东报传媒始终坚持把系统观念作为重要方法论以及应对全媒体时代新挑战的法宝——以系统思维，立足当前、着眼长远，逐步建立起全媒体传播体系。

　　1．社融：从新旧相加到全面相融。2020年，东报传媒成立推动媒体融合发展领导小组，制定《东莞日报社推动媒体深度融合发展建设一流新型主流媒体三年行动计划（2020—2022年）》，为媒体深融擘画出清晰的时间表、路线图。由报社一把手担任组长，全员明确一个目标、全力推进两大改革、全速打造三大工程、全面实施四大行动，即建设一流新型主流媒体和一流新型传媒集团，推进媒体产品供给侧改革和媒体治理体系改革，打造媒体深度融合工程、智慧媒体平台工程、全域融媒矩阵工程，实施新闻精品创优行动、传媒产业突破行动、体制机制创新行动、全员综合素质提升行动。当前，着眼于形成传媒发展新质生产力，集团制定了《东莞日报社加快推进媒体深度融合发展建设一流新型主流媒体三年行动计划（2023—2025年）》，在经营管理、业态培育、品牌打造、文旅赋能等多个领域深化发展，形成定位精准、布局合理、品牌突出、运营高效可持续的高质量发展新格局，培育发展更多业务板块和经营项目，并努力打造国有文旅产业新旗舰，向综合文化传媒集团全面跨越发展。

　　2．人融：从架构重塑到能力蝶变。媒体融合最重要的是对现有的组织架构进行“揉碎重组”。改革前，东报传媒下辖《东莞日报》《东莞时报》和新媒体发展中心三个媒体平台，多头并存、各自为战、内耗严重、成本高企。“一个活动，三个团队、三套人马出动，生产同质化作品”的情况常见。以2020年事业单位机构改革为契机，东报传媒对部门职能进行调整，部门数量由原来的22个减少至18个。采编部门经过全面优化，将《东莞日报》《东莞时报》及新媒体发展中心的采编和技术部门整合，形成采访、编辑、可视化、技术四个中心，强化策划、采集、编辑、审核、发布的协同，使机构更精简，运作更高效。改革消除了日报、时报和新媒体的独立运作和职能重叠的弊端，实现了采编部门的整合，统一管理和调配采编人员，显著提升了工作效率。遵循人岗适配原则，合理调整员工岗位，充分发挥个人优势，激发了员工的积极性，实现了职责明确、分工合理、责任分明的目标，打造了协同增效的工作环境。

　　2021年，集团顺利建成融媒体指挥中心后，持续加大软硬件建设，逐步构建起涵盖视频通话、记者定位、新闻监控等功能在内的指挥与管理功能模块体系，提升全媒体的反应速度和作战能力。以融媒体生态系统为核心中枢，以融媒体指挥中心为“大脑”，全力构建起新型采编流程，形成集约高效的内容生产体系与传播链条，推动整体传播效能的提升与内容产出质量的优化，为融媒体发展奠定了坚实基础。

　　3．业融：从平台建设到生态建立。2021年，东报传媒通过“外部采购+自主研发”的形式建设东莞报业融媒生态系统，实现了统一指挥、内容共享和生产协同，以融媒体技术为支撑，进一步优化融媒体采编流程和“三审三校”流程，进一步推进全媒体生产传播一体化，初步构建了“一次采集、多种产品、多端发布、多元传播”的生产传播体系。此后，根据媒体融合发展的需要，分阶段推进系统的优化升级，2022年完成了智能审校功能升级、大数据模块接入及宣传指令下达功能建设，2023年完成百度“文心一言”的接口对接和落地应用，引入互动视频和数据新闻功能，内容生产传播能力不断增强。截至2024年1月31日，已建成融媒体生态系统三期工程，分步引入和对接视频平台的各项功能，建立起统一指挥调度的多媒体采编平台，强化人工智能、大数据、云计算等创新技术在新闻采集、生产、分发、接收、反馈等环节应用，全面改善融媒体生产环境和生产条件。在构建了一体化组织架构的基础上，整合了三大媒体平台资源，打破了传统媒体与新媒体采编发的界限，以东莞+客户端为核心发布渠道，将主力团队转移到线上，全面进入主战场。流程优化后，新闻素材能迅速根据不同需求转化为图文、视频等多种形式，通过一键发布功能，在小红书、B站、快手、抖音等线上平台及线下渠道统一发布，实现全方位、多渠道的高效传播。新闻从采写到发布能在2小时内完成，最快可实现活动结束即发布稿件，内容生产传播体系全面升级，显著增强了新闻的全网传播力。

　　此轮改革，实现了报网端微屏等平台有机统一，策采编审发等流程统筹协调，采写编评摄等人员融合提升，形成“一次采集、多种生成、多端发布、多元传播”的运行格局。集团多个抖音号、快手号传播力位居全国地市前列，传统媒体与新兴媒体的融合成效显著。为确保媒资信息在各渠道的有效分发和传播，东报传媒完成了媒资系统和运营系统的开发与部署。媒资系统通过引入AI技术如人脸识别、智能标签和OCR识别，提高了媒体资源管理的效率和信息化水平，获得了中国新闻技术“王选新闻科学技术奖”（项目奖）三等奖，被评为全国报业技术赋能媒体融合优秀案例；后者着力解决集团各部门常用运营工具痛点，通过可视化的配置方式，帮助使用者独立配置并使用各种运营工具以助力生产和经营。

　　从自主创新到技术革新，集团搭建起独具自身特色的融媒体“生态平台”，起到了强化内部用户管理、传播效果评估、可视化产品制作的作用，促进各类资源要素的整合优化，汇聚形成向外传播的协同合力。

　　习近平总书记指出：“现在，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。”“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里”。融合发展重在融为一体、合而为一。自推动媒体融合发展以来，东报传媒就全力构建“报网端微屏”合而为一、融为一体的融媒体传播矩阵，注重实现融合发展的自身“造血”，立足大湾区链接全球，发挥区域传播节点的枢纽优势，向中国乃至世界发出自己的声音。

　　1．内融：加强全媒体平台建设。近年来，集团推动精简精办频率频道，集中力量做强各平台的头部账号，不仅解决定位雷同、内容同质等问题，还推动各头部号粉丝不断增加。先后规划建成完善东莞时间网、东莞+新闻客户端和东莞日报、东莞时报微信微博公众号及东视频、东莞图库，实现了纸网两大媒介并存共生和“一体化+可视化+智慧化”的现代传播架构。在全网上映《守护无声》《莫家拳》《交给我们》等微电影，满足了新时代受众的强互动需求，同时与局办联合策划特色主题，引起民众热议，强化社会价值。

　　从传统的报道者变成城市观察者、解释者、研究者、分析者。注重《东莞日报》与《东莞时报》差异发展，《东莞日报》夯实政经主流大报地位，向深度化、精品化转型；《东莞时报》实现向行业周刊转型，“两报”在读者定位、版面内容、发布周期等方面形成了各自的特色，实现错位发展，做到在全市各个层面的思想引领、圈层凝聚、创新服务。

　　全社动员，高规格实施“三名”工程，建设一批名版面、名栏目、名频道，培养一批名记者、名编辑、名评论员，推出一批名活动、名项目、名品牌，主题新闻凝聚人心，经济新闻助推发展，社会新闻关注民生，文化新闻提升品质，提升传播力、引导力、影响力、公信力。2020年，集团荣获超百项新闻奖，3000余篇稿件被人民号、学习强国等中央媒体采纳；2023年，共有4800多件作品被学习强国、人民号、央视频等国家级媒体采用转发，69件作品荣获省级以上新闻奖项，其中2件荣获中国经济新闻奖、6件荣获广东新闻奖，获奖数量和质量稳居地市党报第一方阵，向着做优质内容供应商迈出了坚实的一步。

　　2．外融：积极拓宽多元渠道。当前舆论生态和传播格局下，平台是融合传播的核心，也是媒体流程优化、各种媒介资源、生产要素整合的依托。近年来，东报传媒持续推动新闻“下沉”和“延伸”，积极拓展了“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+商务”等业务，推动从传统媒体到新兴媒体、从地方影响到区域影响的升级蜕变，传播力、影响力位列全国地市党媒前列。

　　按照打造国有文化龙头企业的发展要求，东报传媒明确了做“城市媒体专业运营商”“城市文化综合服务商”的发展定位，发挥媒体的优势，做好经营文章。代运营市、镇各种媒体50多个，实现社会效益和经济效益双丰收。其中，代运营的严实莞家微信公众号平均阅读量进入全国同类政务号前十，获评“2023年度组织部门网络宣传先进平台”（全国仅10个），“粤工惠”APP荣获“网聚职工正能量争做中国好网民”全国奖等8个奖项。

　　深度参与城市文化运营，提供更为专业的服务。成功承办粤港澳大湾区（广东）龙舟邀请赛、海外华文传媒合作组织年会、东莞市民摄影周、长安镇生态文化活动周等文化品牌活动，“媒体+政务服务商务”“文化+传播”发展模式日趋成熟，文化活动出新出彩、文化传播出圈出海，有效塑造并推广了东莞城市形象，促进文化强市建设。此外，积极拓展第三方平台，在人民网、新华社等央媒开设账号，进驻今日头条、小红书等社会化平台，凭借党媒公信力和优质内容赢得了流量和用户。

　　3．深融：真正让影响力深入基层。2022年，学习强国东莞学习平台编辑部、东莞市城市文化研究中心双双落户东报传媒，成为东莞文化与知识传播的重要阵地。当前，东莞+APP下载量突破1200万，东莞日报官微粉丝量突破129万，学习强国东莞平台月均流量在全省位居前列，全媒体用户数达3000万，传播力引导力影响力持续位居全国地市党媒前列，为争做领军传媒机构奠定坚实基础。

　　截至2024年10月，《东莞日报》和《东莞时报》发行量近20万份，各镇街设有党报阅报栏近1000个，凸显了本土主流媒体“定盘星”“压舱石”作用。2024年11月8日，东莞融媒体技术平台启动，是东报传媒影响力的有力彰显。该平台整合“3+3+32”东莞融媒集群（市直媒体和园区、镇街融媒体中心）的采编力量，是媒体融合的关键之举。东报传媒凭借多年技术底蕴和转型经验承担起平台建设重任，调度中心设在东莞日报社，集成指挥调度、媒体生产、考核管理、资源管理、数据分析、舆情监测等关键功能。作为东莞融媒集群宣传指挥调度的数智“大脑”，平台与市直媒体和园区、镇街融媒体中心的采编业务无缝对接，实现实时调度和高效传达，构建了协同发声、同频共振的大宣传格局，显著增强了传播效能。

　　同时，平台推动融媒集群成员在技术管理、内容生产、传播推广、人员协作等多领域深度融合，促进生产要素优化配置。在此基础上，进一步整合媒体、政务、服务、商务等多元资源，构建起以“内容为王”为核心要义、以“渠道为王”为外延拓展的媒体内生闭环体系，推动内容创作与传播渠道的协同联动、相互赋能，打通服务基层与群众的“最后一公里”，为东莞社会治理、文化建设和经济发展筑牢舆论根基，全方位体现了东报传媒在媒体深度融合发展进程的重要引领作用。

　　此外，东报传媒积极与一批镇街开展试点合作，参与融媒人才队伍共建共管共育，有效提升全市新闻队伍全媒专业素养，培养大量复合型专业人才，为全市媒体融合发展提供可持续的人才支撑。市镇融媒体一体化发展方面，积极与镇街合作，共建融媒体中心，开启新模式。深化市镇两级在内容创新、渠道拓展、技术支持等方面的合作，显著增强基层融媒体中心的业务能力，使服务覆盖每个社区角落，为地市媒体融合开辟了一条示范性新路径。

　　“着力推动文化事业和文化产业繁荣发展”是习近平总书记关于宣传思想文化工作做到“七个着力”重要指示的突出要求。东报传媒积极响应，推动新闻与政务、服务、商务功能的融合衔接，探索“媒体+政务+服务+商务”的媒体融合发展路径，不仅提升了政务项目的效率和质量，也极大丰富了媒体的内容和形式，满足公众多样化的需求，做到社会效益和经济效益相统一、双丰收。

　　1．完善文化产业发展顶层设计。在文化产业发展中，顶层设计是根基，制度创新是灵魂。东报传媒将报社党委领导与集团法人治理相结合，充分融合事业与企业管理优势，既确保党对新闻舆论工作的领导权，又充分发挥企业化管理在市场中的灵活性。通过设立经营管理委员会以及法务、产业发展等部门，明确了各方职责，构建起协同管理架构。东报传媒在运作模式上创新突破，促进新闻事业与文化产业协同共进。高质量采编内容为经营活动注入强大动力，增强品牌影响力与公信力，吸引商业合作。行政监督保障经营合法合规，公司依据市场规律自主运营，效率与竞争力得以提升。完善现代企业制度体系至关重要。东报传媒从合同管理到品牌管理各环节均建立起完善的规范制度，严格合同审核、精细项目管理、严控采购管理、全面风险防控、精心品牌管理，为“事业单位、企业化管理、市场化运作”模式筑牢了良好制度根基，保障其高效运行。

　　2．建立文化产业管理架构。维护机构高效运营的关键在于科学管理机制。随着媒体深度融合发展，需全面打通深融堵点，把采编、经营、行政大融合、深融合的理念真正落地。东报传媒建立了经营决策运行管理制度体系，重构三级经营管理规章制度体系。其中，一级制度为集团层面制定的方向性、原则性文件，为发展指引方向；二级制度为集团行政管理职能部门制定的指导性、规范性文件，指导具体工作；三级制度为具体业务的约束性、操作性文件。通过逐步完善的制度体系，强化了对经营工作的激励与约束，初步实现了“干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低”的常态化、制度化，有力激发经营队伍活力，推动了经营创新和业务增长。在科学推进机构改革和人员调整的同时，东报传媒还修订完善全媒体作品考评、编辑考评标准和办法，出台《东莞日报社全媒体编辑考评办法（试行）》《东莞日报社全媒体作品考评办法》等制度。此番改革，采编稿费管理公平、统一，解决了原平台间制度不一的问题，激发了员工热情，提升了采编工作的质量和效率。2023年，为进一步激发内容生产传播的积极性，按照移动优先、精品优先、原创优先、核心环节优先的原则，结合强化流量考核、引导爆款精品创作和文风改进等要求，对全媒体考评办法再次修订，持续为媒体深度融合改革注入新能量。

　　3．推动文化产业创新发展。东报传媒聚焦打造本土国有文旅产业新旗舰、综合型文化传媒集团，做好城市文化综合服务商，构建了集报刊印刷、广告与发行、活动策划与执行、媒体规划运营与管理、文旅文创、会务会展、舆情智库、教育培训、图书出版、视频生产、平面设计、图片版权服务等为核心业务的新型文创产业生态体系。

　　随着创新型融合型媒体版图的不断壮大，2021年成立舆情智库研究院，2022年成立新媒体代运营事业部、培训事业部，2023年成立东视频事业部。鼓励先行先试，探索采编、运营协同，完善舆情智库模式、版权收费模式、运营代管模式、全媒全案营销模式等全媒体经营模式，整体组织架构更匹配媒体深度融合发展需求。截至2024年12月31日，自主可控平台东莞+客户端下载量达1284.6万次；东视频获2021年度全国地方党媒融合发展创新示范项目；2023年成立东莞主流媒体第一家MCN机构——“东视频MCN机构”，总关注数15万+；“东莞图库”平台入库影像作品超30万件。2023年承接百万级项目26个，总金额6817万元，同比增长46.2%，全年集团总营业收入达3.28亿，同比增长6%。其中2023年“文化和自然遗产日”广东主会场（东莞）活动、海外华文传媒合作组织年会等项目，得到广泛好评。

　　在媒体融合的时代浪潮中，东报传媒始终牢记初心使命，锚定“四维一体”战略，秉承专业精神与创新意识，聚焦主流媒体系统性变革这一核心任务，展开全方位深度探索，以稳健步伐书写主流媒体系统性变革篇章，积累宝贵经验与行业智慧，以专业、务实、担当之态迎接新的机遇与挑战，充分彰显主流媒体肩负的价值使命，为推进中国式现代化营造良好的舆论生态环境，提供坚强的思想引领保障。