“我并不认为因为有一些限制就没法做事情了”，国广东方总经理宫玉国如是说。3月21日，宫玉国做客中广互联和烽火网络在CCBN2014联合设置的视频访谈间。在谈到当前大视频和融合传播形势下OTT牌照方的发展前景时，他做出上述表态。宫玉国认为，“在这样特定领域中的商业空间，仍然是巨大的。作为牌照方，自觉或者不自觉地都会在其中找到独有的市场和发力点”。

　　国广东方是中国国际广播电台（CRI）旗下负责CIBN互联网电视运营的公司。就在CCBN2014同期，中兴九城发布了首款家庭娱乐主机FunBox（中文名为“饭盒”），CIBN互联网电视是这款产品的牌照支持方。

　　对于4K，宫玉国表示，国广东方在持审慎态度的同时，“枕戈待旦，蓄势待发，不打无准备之仗”，正积极开展H.265编码方案的试点。

　　在访谈中他强调，“国广东方是国际台所属的企业，因此国际台自身的特征也是我们发展的特征。海外市场在我们整个战略中是非常重要的。从某种角度看，海外才是CIBN未来的主战场”。谈到DVB+OTT热潮的时候，他说，“DVB+OTT可以成为一个同盟产业”，“别动别人的奶酪，这是我们的态度”。

 
图为：国广东方总经理宫玉国（左）

　　第一季度工作喜大于忧，不打无准备之仗

　　中广互联：国广东方是中国国际广播电台旗下CIBN互联网电视的运营公司。请您介绍一下2014年第一季度国广东方的业务发展情况？

　　宫玉国：CIBN互联网电视从开播到现在接近三年，前两年都是在打基础，2014年将会是发力的一年。产业界各方也都在发力。

　　从一季度的工作来看，喜大于忧。无论水平市场、垂直市场、海外市场、行业市场以及营销方面的卡位，都比较可喜。目前，我们已经签署了十多家的运营商或者中标合同。考验我们最重要的时刻就要到了——合同签署了，系统搭建起来后，就要转入实战状态，我们的内容、客服、系统稳定性会接受考验。所以我说喜大于忧，“忧”是发展过程中的“忧”。

　　中广互联：今年以来，无论OTT牌照方还是视频网站，都陆续宣布了4K相关举措。CIBN互联网电视在4K方面有何想法和规划？

　　宫玉国：高清是互联网电视必备的基础条件。关于4K,要考虑实际带宽情况。首先，尽管“宽带中国”正在建设，各地运营商都在提速，但到家庭后真正的带宽能有多少是个大问题；第二，运营商提供的实际带宽是否与标称的带宽相符。所以，我觉得OTT TV首先要满足标清以上的基础服务需求，也就是720p，1080p，再往上取决于通路是否够。

　　4K是OTT牌照方必须要面对的。我们必须让互联网电视用户体验到跟常规直播流完全不同的超值享受。国广东方已经在做这方面尝试——在对H.265技术做试点，核心是，H.265如果能够在同等条件下降低成本，提高速度，与4K的匹配可能是较为完美的方案。当然，我们也在考虑其他技术，目标是保证4K服务不是概念。

　　在整个产业链尚未成熟的条件下，我们只能是枕戈待旦，蓄势待发，不打无准备之仗。

　　“从某种角度看，海外才是CIBN未来的主战场”

　　中广互联：CIBN互联网电视有中国国际广播电台的资源和背景，也同样负有国际传播的使命。在国际传播、海外传播方面，咱们有哪些布局呢？

　　宫玉国：在7家OTT牌照方中，国广东方是小弟。尽管我们是央媒，是官媒，但是论资源，并不是以视频内容起家的媒体。我们不是有强大的视频资源、强大的内容生产能力、强大的运营能力、强大的后台支撑能力的机构。也正因为如此，给了我们一个开放的视野来思考——“CIBN互联网电视在7家牌照方中要占据什么位置，卡什么样的位”？

　　我们都知道，做互联网服务基本是前三名能赚钱，分别占据70%，20%，10%的收益。在这种恶劣环境下，如何找到自己的生存之道，确实是非常重要的问题。应该说，在中国的特殊国情下有了准入制度，OTT牌照方必须履行好自己的职责，扮演好自己的角色。在此过程中，与同行、同业，把国内互联网电视产业整个“烧”起来，让这些服务真正满足广大用户的需求。

　　最近得知一个信息，有线网络的新增用户和退订用户基本持平，这说明有线网络面临发展瓶颈；并且，家庭电视开机率低，且电视观众以老人和孩子为主。如何把社会主流精英人群拉回电视，这又是一个摆在我们面前的课题。

　　电视这块大屏是互联网的最后一块屏了，如何在这当中找到自己杀手级的玩法，确实是需要考虑的。国内市场有一定的规律，有一定的特殊性。我们对此有自己的安排。

　　刚才谈到国广东方对4K保持审慎，但在发展上我们的态度十分胆大。在国内这个市场先不说，来谈谈国际。国广东方是国际台所属的企业，因此国际台自身的特征也是我们发展的特征。海外市场在我们整个战略中是非常重要的。从某种角度看，海外才是CIBN未来的主战场。

　　我们有这样一个判断：在中国的互联网环境下，再想诞生巨无霸的企业，在PC端的可能性已经很低了。在两个方向还有机会：方向之一是基于大屏的互联网电视的全方位的应用，方向之二是互联网企业在全球范围内进行商业运作，在国际市场确立自身的位置。尽管腾讯和阿里巴巴在海外有布局，但是真正把重点放在海外的目前只有国广东方。第一，今年国际台在海外有将近100个台落地，相当于100个落地的“分舵”——这就是我们的渠道。第二，在海外的传播本身，又因为我们特殊的身份、特殊的资源，无论在政策上，还是在部分国有资金的支持上，会得到较大的支撑。在国际的传播力上也是如此。第三，做事靠人，国广东方核心领导团队的成员有五位，其中两位有海外工作经历，海外运营经验。国广东方具备这方面的人才储备。

　　2014年，国广东方与Cloudmedia这家公司合作，试播互联网电视，覆盖了这家公司分布在东南亚和北美、欧洲的50万用户。

　　在中国台湾，CIBN的内容进入了3万间酒店客房，提供VOD服务，相当于CP；之后再考虑进入整个互联网电视市场。

　　我们也谋求驻地运营。国广东方正在与国际台在泰国的驻地机构探讨近期成立合资公司的方式——我们提供内容，提供运营，提供技术支撑，就地提供本地化服务。

　　先以这三种方式做试点，如果能够成型，将来可以大规模布局、运作。

　　一来，我们把CIBN互联网电视当生意看；二来，通过互联网手段、新媒体手段，把中国大陆的好的内容传播出去，并就地提供服务，这是一项使命。无论于公、于政、于商、于私，都是必做的一件事情。CIBN互联网电视责无旁贷。我们非常看好这个市场。

　　这就是我们的一些布局。

　　中广互联：您刚才谈到了海外运营，请问CIBN互联网电视在海外是直接面向用户收费的吗？

　　宫玉国：有两个方式。第一个方式是借路，借当地运营商把我们的内容传输出去，第二种方式是我们做驻地运营。

　　据我们了解的情况，国外用户是有付费习惯的，与国内市场环境确实有较大的不同。我们现在的尝试是，在内容足以吸引用户的前提下，都是要付费的。比如刚才谈到的酒店服务，我们是分成的；与Cloudmedia的合作现在是试播，做免费推广，一旦成型，就会开始收费。

　　“别动别人的奶酪，这是我们的态度”

　　中广互联：刚才宫总分享了海外运营的情况。目光聚焦到国内，现在一个很火的话题是DVB+OTT,您如何看待这个热潮？您认为，二者之间是否会有真正的融合？在这种合作中，OTT牌照方的利益和位置如何体现？

　　宫玉国：所有的事情都源于利益。融合不了，是因为利益没有达成；能融合，就是互相之间可以达成利益共享的机制。在这一点上，取决于各自的心态和需求。我刚才谈到有线电视网用户的增长已经放缓，有线电视经营者正在主动考虑DVB+OTT，这是必须做的一件事。

　　我们与深圳广电集团通过CUTV有合作，与友好网也在探讨合作事宜。

　　反向地，从我们自身角度讲，在这个发展过程中也要寻求自己的市场切入点。我们认为，DVB+OTT可以成为一个同盟产业。

　　在产业中强调颠覆、取代，是存在问题的。我认为互相之间是竞合关系，有钱大家赚。把市场做起来，比什么都强。

　　我们觉得这件事情能成。广电自身的直播流是现成的；互联网是非直播的，是点播的、双向互动的。二者在原有业务不受影响的前提下，是可以有机结合的，如果有增量，大家找到一个利益平衡点，这件事情就变成“同谋”了。

　　别动别人的奶酪，这是我们的态度。

　　在这个原则下，我们正积极推进DVB+OTT的尝试，为此成立了合资公司，专门做DVB+OTT市场。无论从用户端，还是从我们的合作方都要形成一种共赢的、自然的行为。

　　DVB+OTT这件事情跟垂直市场相比，真的不一样。181号文不允许互联网电视做直播，我们也不能抢有线电视的饭碗。我们与有线合作时强调，要突出互联网的模型——开放的，互动的，非直播的。

　　关于牌照方前景，“在这样特定领域中的商业空间，仍然是巨大”

　　中广互联：最后请教您一个问题。我们国家的互联网电视是牌照制，与其他国家不同。在当前大视频和融合传播的前景下，您觉得牌照方的前景在哪里？

　　宫玉国：从商业角度来说，带有准入前提的产业发展会有一些限制。所以，国内的互联网电视是一个有限开放的市场。从社会公益角度考虑，互联网一定是有规则的。规则的前提是要符合公共道德。

　　在中国的特殊环境下，在这个规则前提下，对这个特殊的行业有特殊的管理政策是自然的。

　　大屏端确实有异于手机端和PC端。后两者是纯个体，且相对私密的；到了大屏，是以家庭为单元的，一定会涉及道德、伦理，特别是儿童心理健康，甚至关系到社会的稳定。从这个角度考虑，这个格局是有其存在的合理性和必然性的。只不过在这个前提下，我们怎么利用好这个空间，做出符合政策，又符合需求的事情。这是对我们智慧的考验。

　　比如，在大屏端必须做游戏，以家庭为核心的游戏市场是巨大的。由于有客厅场景的限制和要求，从业人员要自觉适应这个环境，并提供适合这个环境的产品。因此，我们会自觉提供以家庭为核心的、益智的、健身的，甚至是体感的游戏。3月19日，中兴九城发布了“饭盒”，我们是牌照支持方。

　　可以看出，在这样特定领域中的商业空间，仍然是巨大的。作为牌照方，自觉或者不自觉的都会在其中找到独有的市场和发力点。我并不认为因为有一些限制就没法做事情了。我不这么看。

　　中广互联：今天非常感谢宫总，为我们带来这场非常有实质内容的访谈。

　　宫玉国：谢谢。

　　【国广东方总经理宫玉国专访视频】