（本文作者：王可，湖南广播电视台都市频道高级经理、二级文学编辑）

　　导读

　　在地方广电行业普遍面临转型压力的背景下，唯有进行系统性变革，媒体才能实现从部分融合到全员转型的突破，构建从单点突破到系统创新的转型路径。

　　湖南广播电视台都市频道通过打破传统体制壁垒，打造风芒新闻全媒体传播矩阵，推动全员融媒转型，一年间显著提升了内容创新效能。

　　2025年，风芒新闻年度播放量突破300亿，其中，抖音单平台播放量超180亿，年度新增粉丝量达200万。同年11月，在中宣部发布的主流媒体所办新媒体生产传播效果评价月度情况通报中，该账号位列地方媒体重点账号第8名。本文基于其改革实践，揭示其从生产流程到人才结构的系统性变革逻辑。

　　(一)人才结构老化与技术迭代加速的矛盾

　　以湖南广播电视台都市频道(以下简称“都市频道”)新闻部为例，53%的员工超过40岁，其中仅48%具备独立制作短视频的能力。常规技术培训收效甚微，部分媒体采编人员存在数字技能短板，陷入“学不会、用不好、不愿改”的能力退化困境。

　　(二)生产能力与传播主导力不足

　　内容生产仍以大屏思维为主导，移动端原创内容占比较低。根据行业观察，传统广电媒体在移动端的原创内容生产能力弱于商业媒体，表达僵化，具有网感的互动性内容稀缺。部分媒体的抖音账号粉丝量仅为同级商业账号的1/10，爆款率低于行业均值。

　　(三)体制机制适应性不足，转型身段不够灵活

　　一是运行机制僵化，层级审批流程冗长，热点响应时效较商业媒体平均滞后2小时；

　　二是创新投入不足，新媒体项目预算占比低于20%，技术采购流程耗时长达3个月；

　　三是人才结构失衡，90后核心采编人员流失严重，主要流向商业平台及政务新媒体；

　　四是技术应用滞后，自建平台迭代周期长，AI工具覆盖率不高；

　　五是出现结构性困境，修修补补式改革居多，缺乏对生产流程、考核体系、组织架构的系统性重塑，部分媒体推行全员短视频考核，但因未同步调整稿酬制度导致员工消极应付。

　　体制机制破局，关键在于构建“弹性化+模块化”的新型媒体组织架构，重塑生产流程。

　　(一)机构扁平化改革

　　2024年8月，都市频道新闻部重新启航，目标是打造湖南最强本地资讯内容中心，建立具有全国影响力的全媒体传播体系。改革就要整合资源，全员树立融合传播理念，大小屏一体策划、分类生产，在全屏影响力、全域出圈力、全网收视率等多维度抢占头部位置。

　　为此，频道实施了三大战略——

　　合并电视端《都市1时间》《百姓说话》《真相大追击》与风芒新闻新媒体编辑部的组织架构，打破栏目制片人制；

　　统筹新闻内容生产，坚持移动优先，由原来的单一选题单条报道变为行进式、碎片化的报道，激活新闻采编过程价值；

　　从传播效果倒推选题策划和内容制作，以新媒体传播力为首要考量目标，去掉无味、无话题度的资讯，精选有爆款潜质的题材做深做透，不做无用的传播。

　　风芒新闻矩阵号原日更稿件20—25条，“二创”稿件占比约80%，新闻部一体化统筹管理后，打通前后方壁垒，实现题材每日一调度，重大、重要、重点的题材都会及时同步，原创采制选题范围覆盖全国，形成高效协同机制，矩阵号日更稿件数量逐月攀升，达到40—70条，原创占比超80%。

　　(二)工作室IP孵化机制

　　积极打造“1＋N”传播集群，深耕本土，孵化名记者、名编辑工作室，提升主流媒体传播力。鼓励记者尝试个人工作室模式，台里把握内容底线，个人享有运营自主权。

　　“李记者的日常”以新闻评论为主，已居全国头部达人序列。“海瑞两口子”聚焦文旅、公益等本土生活领域，记者海瑞凭借20年电视新闻直播经验在本地拥有较好的用户基础，并尝试开展本地化内容电商业务。

　　除了头、腰部账号，2024年8月开始，频道开始培育“肖哥帮帮团”“高子哥微观察”“慢慢刷”“谭记者说交通”“涛出大喇叭”等一批深耕政务、民生服务领域的新势力账号，通过“传、帮、带”的方式打造有人设特征的传播集群，让记者成为精通某一领域的行家。未来，频道还将采取“保底+利润分成”的模式对工作室进行优化升级。

　　(三)岗位职责再定义

　　岗位职责再定义的核心，是从内容生产者转向用户价值创造者。唯有通过角色重构、能力补位、机制革新，地方媒体才能突破“生产—传播—失联”的传统闭环，在深度融合中重塑竞争力。

　　记者：从新闻记录者转变为“现场产品经理”。此前，记者主要负责选题采写、单向输出内容，以发稿为终点，其岗位职能单一，导致生产的内容与用户脱节。改革后，记者负责全链路内容策划，从用户洞察到传播渠道设计再到效果呈现，完成内容产品经理的角色转换。

　　如《47岁TVB演员姚亦澧来长沙再创业》系列短视频全网播放量1.3亿，记者挖掘的“谈及没能照顾父母哽咽”“刚开始创业的艰难”等新闻点引发网友共鸣。风芒新闻首发后迅速“出圈”，省内外媒体纷纷跟进报道，也让“长沙创业氛围好”火了起来。经风芒新闻捧红的素人还有云南大理古城卖大龙的搞笑奶奶、喊话林丹来长沙打球的高考女孩等，风芒新闻传播力持续提升。

　　编辑：从节目收视分析转变为产品数据分析。大屏时代，总编室设有收视分析岗，但缺乏对新媒体传播的专业分析能力。改革后，风芒新闻增加数据分析岗，建立传播效果评估体系，通过数据挖掘高潜选题指导次日选题，热点内容生产效率提升200%。

　　比如，《“悬赏千万寻子”父亲寻亲成功》系列，线索来源于频道《寻情记》栏目，记者通过“宝贝回家”公益组织得知该线索后立即与风芒新闻团队对接，团队通过数据分析认定这将是一条有爆款潜质的S+题材，随即派记者前往深圳记录认亲现场，在3天内发布57条原创短视频，抖音播放量达3.6亿，破解了凭经验生产的困境，实现了以数据驱动内容生产。

　　媒体竞争的核心是人才竞争。要培养一批“文章高手”“视频能手”和善于开展数据分析、产品运营的复合型人才，为媒体改革发展提供有力人才保障。

　　在融媒传播中，一些媒体盲目追求全能型多面手，却忽略精细化垂类分工，容易导致团队成员看似什么都会，实际缺乏核心专长，难以在特定领域形成专业影响力，最终影响内容质量和传播效果。

　　都市频道新闻部摈弃“大而全”的思维，引入垂直分工管理模式，构建垂直分工的五大专业化组别(原创采访组、“二创”编辑组、直播组、评论播报组、媒资运营组)，倒逼采编人员主动转型。

　　(一)原创采访组：从泛化报道到领域深耕

　　该组负责一线信源挖掘与深度内容生产，每天小策划、每周大策划，积极对接平台，针对全网热点、自制题材等进行话题策划，并完成赴现场采集素材的工作，不断输出现象级的媒体报道。

　　记者在《罗大美被害案开庭》报道中发布了22条原创短视频。面对被害者家属的鞠躬致谢，记者以“妹妹，加油”回应，传递出人文关怀。该短视频获68.4万赞，引发强烈共情。

　　(二)“二创”编辑组：从简单剪辑到价值再造

　　该组负责追踪全网热点并完成内容改编，实现从后期加工向“内容增值中枢”的转型。

　　《高三“最后一课”！班主任给49名学生发红包，寓意考中“211”》短视频通过将传统大屏新闻栏目《都市1时间》的稿件进行深度二次创作，以轻量化叙事实现“破圈”传播，单条播放量突破1238万。

　　(三)直播组：从临时响应到常态化专业运营

　　该组负责全网热点直播题材的搜集，构建完备的应急直播响应体系，确保全国热点新闻事件发生后1小时内开通直播。

　　“甲亢哥”长沙之行引发全网关注，风芒客户端8小时直播带动用户使用时长增长225秒，日浏览量数据显著提升。

　　(四)评论播报组：从复述事实到观点引领

　　该组负责播报权威资讯和评论，彰显媒体立场，强化账号人格化特质。

　　2025年5月以来，风芒新闻持续产出多条播放量达千万级的播报类短视频，部分资深新闻主持人积极转型加入新媒体内容生产行列，提升了个人与平台的曝光度，更充分发挥专业素养优势，实现人才资源的优化配置。

　　(五)媒资运营组：从单向接收到区域媒资内容共建

　　搭建“云端素材池”，与基层融媒形成内容共生关系，既可有效拓宽选题来源渠道，又强化了省、市、县三级协同传播效能。

　　与凤凰融媒联合制作的《500只鸭子“空降”凤凰沱江》获1020万播放量，与江华融媒合作的《江华92岁老太每天做100个仰卧起坐200个俯卧撑》传播量突破千万，便验证了这一模式的可行性和传播潜力。改革既是机会也是挑战，频道多名司机、摄像转型为新媒体编辑，成为互联网的PGC（专业生产内容）生产者，在新媒体战场上重新找到自己的坐标。

　　总之，要实现从单一采编到复合型数字内容生产者的跃迁，需要完成三项升级：

　　一是技能矩阵升级，通过“夜校学习”计划邀请行业专家分享摄影、剪辑、短视频制作的实战经验等，建立“1+X”能力模型(1项核心专业技能及短视频制作、数据分析、用户运营等X项附加技能）；

　　二是人机协同生产升级，降低资讯类新闻、拆条新闻的生产成本；

　　三是在地化IP升级，构建“记者+网红”双身份模式，激活区域传播。

　　评价体系既是度量衡，更是指挥棒，推进主流媒体系统性变革，必须坚持效果导向。都市频道新闻部以效果导向为牵引，推行“大屏小屏一体化”生产考核机制，推动资源向移动端倾斜，集中优势打造风芒新闻全媒体传播矩阵。

　　(一)优化激励机制，建立以传播效果为核心的量化考核体系

　　以互联网传播数据、效果、价值导向为评判标准，调整薪酬绩效分配办法，将本地热搜榜、新媒体影响力榜单纳入工作考核，打破按条计酬的分配机制，提高新闻生产能效。

　　考核机制改革后，传播效果导向取代了原有的单一发稿量指标，激发了采编团队的创作动能。各创作团队主动开展常态化复盘，深入钻研传播规律，呈现出“要我创作”到“我要创作”的积极转变，“爆款意识”已内化为团队的核心生产理念。

　　(二)完善内容创作激励，实施爆款作品梯度奖励机制

　　改革就要重塑团队的思维方式、生产运行方式和组织管理方式。频道鼓励大屏记者、编辑向新媒体提供线索和视频物料，对达到千万级流量的产品给予奖励，按记者60%、编辑40%的比例分配。

　　对于运营个人账号的记者、编辑，综合发稿量和传播效果给予稿费补贴；对于个人工作室的收益分配，频道正在制定版权和流量收益分配机制。该制度推行后，爆款产品数量显著提升，80%的大屏采编人员获得了流量奖励。

　　(三)改革运营模式，推行全成本核算与资源统筹管理

　　《都市1时间》将传统新闻栏目与风芒新闻新媒体的通联团队整合，建立以内容贡献度和参与度为基准的稿酬分配机制，实现资源优化配置。经验证，该模式使月度稿费支出效率显著提升，成本降低33.5%，人力投入产出比优化达42%。

　　(四)健全长效评价机制，引入“影响力系数”评估

　　健全长效评价机制，实现高质量、正能量、大流量“三量”并重，重塑地方广电媒体的人才留存体系。

　　针对传统工龄工资与新媒体创意产出的激励冲突，采用“基础薪资+创意分成”的混合模式——基础部分保障稳定性，绩效部分按爆款内容的传播效果阶梯式奖励，如百万级播放量额外奖励5%，千万级奖励10%；对孵化成功的创新团队，在符合国企薪酬改革规定的前提下，给予利润分成，同时设立年度创新奖，对持续产出优质内容的团队给予项目分红等长效激励；打破“编制崇拜”和身份限制，建立专业岗与管理岗并行晋升路径，允许首席记者待遇对标中层干部，破解传统媒体人才流失困局，真正做到用事业留人、用职业留人。

　　地方媒体的深度融合并非简单的物理叠加，而须以制度创新释放人才活力、以技术赋能弥补能力断层、以差异化定位重构竞争优势，逐步构建起“资源整合—转化—变现”的闭环模式，通过“生产+运营”双轮驱动精准触达用户，践行主力军挺进主战场的战略要求。

　　未来，随着融合进程的深入推进，以价值创造为导向的转型模式有望为行业提供更具示范意义的解决方案。