（本文原标题为：5G基站数全国第一！广东如何乘势抢数字先机、夯实新基建底座？）

国家超级计算深圳中心。南都记者陈文才 摄（南都资料图）

　　欲筑室者，先治其基。数字基础设施建设提速，既是国策所定，也是发展所需，更是民生所依。习近平总书记近日对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出网信工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则。其中提到“坚持发挥信息化驱动引领作用”，为提速数字新基建建设、推进数实深度融合发展把舵领航。高质量发展，需要信息化驱动；现代化建设，需要信息化先行。广东如何以数字基础设施建设探路网信事业高质量发展?

　　“要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”习近平总书记明确我国数字信息基础设施建设方向，具有很强的战略性、针对性、指导性，为高质量推进数字信息基础设施建设提供了科学指引。

　　作为改革前沿地的广东，抢抓时势与阵地，斩获多项成就。广东的数字经济发展规模则连续六年居全国首位，占据了全国1/10的网络能力，承载了全国1/9的电信用户，创造了全国1/8多的电信业务收入。截至2023年3月底，全国5G基站累计达到超264万个，而广东的5G基站数就超27.9万个，和5G用户数、物联网终端用户数等指标均居全国第一，成为通信大省、网络大省。

　　成绩的背后，是一直行进的信息化支撑的“主动仗”“配合仗”。今年3月，广东不仅提出“强化数字化赋能，大力提升技术管网治网能力”，作出“强化互联网思维，加强网信技术体系建设，建设管网治网技术平台，推动管治平台相关业务功能省、市两级网信部门互联互通”等要求部署；还提出“强化统筹协调，大力推动网络强省建设迈上新台阶”，作出“大力推进国家级IPv6技术创新和融合应用试点工作，加强北斗应用工作统筹协调、督促落实，以点带面推动网络强省建设取得新突破”等工作部署。

　　近年来，广东不断提升技术治理效能，以技兴网、以技管网、以技治网。譬如，开发建设APP监管平台，高效深入开展APP整治行动；开发建立直销和传销数字监管监测系统，加强网络传销治理等。

　　密集部署加快建设，网络基础设施建设驶入“快车道”。广东率先部署全国首个省级全场景IPv6+电子政务外网，统筹协调加快IPv6规模化应用，全国IPv6活跃用户数超7亿，而广东活跃用户数量就高达1.9亿，全省移动网络IPv6流量占比达44.28%，接近全国50%的数据。在IPv6部署提速的坚实支撑基础上，广东持续推进5G应用规模化，加速落地“5G+融合媒体”“5G+信息消费”“5G+工业互联网”等重点应用；目前全国已建成110个“千兆城市”，广东则占有4个席位，力争今年全省地市达到“千兆城市”水平。与此同时，还在十多个行业初步布局了北斗卫星导航应用系统，超过36万辆营运车辆、370多艘渔船、97000多座5G基站应用了北斗设备。

　　布局数据“高速路”，算力基础设施建设再上新台阶。一方面，全国共建有十所国家超级计算中心，而广东坐拥其中的两所，占据大数据时代的一大优势；另一方面，设立韶关数据中心集群，构建辐射华南乃至全国的实时性算力中心，筑牢大湾区“数字底座”。第二届粤港澳大湾区(广东)算力产业大会暨首届中国算力网大会发布数据显示，广东已投产数据中心机柜超30万架。截至2022年底，广东大中型数据中心机架规模已达62.5万个标准机架，综合算力指数、存力指数均排名全国第一，目前我国数据中心机架总规模则是已超过650万标准机架。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要充分发挥信息化对经济社会发展的引领作用。这要求我们推进数字产业化和产业数字化，做强做优做大数字经济。

　　今年，广东也在政府工作报告中提出，推进网络强省、数字广东建设，促进数字经济和实体经济深度融合。7月召开的广东省委常委会会议提出，要培育壮大高质量发展新动能，聚力做好网信领域关键核心技术攻关，促进数字产业化和产业数字化，加快布局集成电路、人工智能、量子信息等新兴产业、未来产业，充分发挥信息化强治理、惠民生作用，更好为经济社会发展赋能增效。

　　“今天我们谈到的互联网已经不是过去的互联网，不仅包含技术，更重要的是包含了互联网融合各产业并形成了新业态。”广州互联网协会党支部书记、秘书长章江花指出，在新的征程，互联网产业要积极融入新发展格局，赋能实体经济，特别是广东的制造业、教育等传统产业；要积极发挥平台经济的优势，服务高质量发展。

　　当前，制造业当家的广东正在向“智造强省”迈进，如在全国首创制造业数字化转型产业生态供给资源池，引进培育510家优秀工业互联网平台及数字化转型服务商，开展16个产业集聚区数字化转型试点，累计推动超2万家规上工业企业数字化转型，带动60万家中小企业“上云用云”。

　　这其中也得益于政企之间“串门取经”，深化合作交流联动。广东依托大数据、云计算、人工智能等信息技术以及全国一体化在线政务服务平台，在全国率先推出企业诉求响应在线服务。

　　此外，建立数字乡村发展试点，开启一系列“数字+”等模式，助力传统农业农企从田头到餐桌走进数字经济；推动在线教育普及，打造“空中课堂”“南方+云学校”，让师生“走”进“粤课堂”……广东正以数字妙笔描绘“智惠民生”新时代新图景。

　　在专家看来，数字基础设施建设步伐仍要加快。中共广东省委党校教授黄铁苗、副教授何苏燕撰文提出，广东目前的数字基础设施整体建设适度超前，但仍然不能满足经济高质量发展的需求。要坚持战略导向、应用导向、需求导向，以信息基础设施为引领，以创新基础设施为支撑，以“互联网+”“数字+”“智能+”稳步推进融合基础设施升级。

　　同时以更智能化建设探路新基建。在中国互联网络信息中心总工程师李洪涛看来，加快推进互联网基础资源领域智慧化建设。充分运用人工智能技术赋能互联网基础资源发展，推动互联网基础资源“智慧大脑”建设，全面掌握互联网基础资源态势，探索治理新路径。

　　加强攻关“卡脖子”技术是创新关键。李洪涛建议，探索研究互联网基础资源前沿技术，加快推进区块链、量子科技在互联网基础资源领域的融合研究和应用；强化新型互联网架构和技术研究，构建先进的互联网基础资源技术、产品和服务体系；充分释放互联网基础资源数据价值，形成互联网基础地图，为国家互联网基础资源和互联网发展研究提供数据和平台支撑。

　　还要以标准体系建设推动高质量高效率发展。《粤港澳大湾区数据中心高质量发展指南》指出，目前数据中心存在标准及规范尚不健全等体系问题。中国通信工业协会数据中心委员会新基建工作组组长张福林认为：“广东是全国主要数据中心集聚区之一，对于数据中心各项新技术的研发及应用一直处于全国前列，应率先建立数据中心高质量发展标准与规范。”随着数据中心精细化运营的推进，以及各项行业标准规范、监管体系的持续完善，未来人工智能将更多应用于数据中心建设运营各个层面，提升决策效率及质量，让产业运行更高效。