核心要点

· 全国宣传部长会议和全国广播电视工作会议举行

· 2021年全国广播电视会议强调继续深入实施“六大工程”

· 六大工程之一“智慧广电建设”要考虑“新基建”背景

· 把握“变”与“不变”

2021年来啦！如果说2020年因为新冠肺炎疫情，中国经历了近乎魔幻、艰辛又有韧性的一年；那么2021年，对中国而言则具有承前启后的意义，因为这一年是中国共产党建党百年，“十四五”开局之年。

1月6日，全国宣传部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在讲话中谈到，要围绕建党百年，讲好中国共产党故事，谋划好“十四五”期间文化改革发展，推动国家文化软实力建设。

1月6日至7日，2021年全国广播电视工作会议在京召开，会议要求"落实全国宣传部长会议精神”，提出，

围绕开局“十四五”、开启新征程，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，突出庆祝中国共产党成立100周年，继续深入实施“六大工程”，着力构建“一五一”工作格局。

在一年前（2020年1月4日），总局在全国宣传部长会一天之后，召开全国广播电视工作会议。总局局长聂辰席强调深入实施“六大工程”，分别为：“舆论引导能力提升”工程，“新时代精品”工程，”智慧广电”建设工程，“视听中国”播映工程，“安全播出”工程方面，“管理优化”工程。 与2019年同期举行的全国广播电视工作会议提出的“五大工程”相比，增加了“安全播出”工程。

行至2021年，本次会议提出“继续深入实施‘六大工程’”，可见是在2020年的基础上“继续”，是长程长效推进的意思。

2021年此时，看“六大工程”中的“智慧广电”建设，与2020年初相比的变化，要考虑两个大背景，其一为“新基建”，这是本篇重点探讨的内容。

图片绘制：刘兰兰（根据2020年4月发改委消息定义）

2020年4月，发改委“官宣”提出“新基建”范围。从笔者所做的这张思维导图来看，广电网络在新基建的信息基础设施，融合基础设施、创新基础设施这三大方面均可以找到自身的位置，前两者尤甚。

比如，在第一大类“信息基础设置”中的“通信基础设施”中，5G网络的四大运营商之一即为中国广电。在2020年中国广电的主导下，广电5G建设呈现了一些全局和局部的进展，比如与中移动签约共建共享700MHz，建设广电5G朋友圈，提出发展5G NR广播，以实现跟三大运营商的差异化发展；在地方上，5月17日，在中国广电指导下，依托浙江第一批广电5G实验基站，华数集团打通了全球首个广电5GSA VoNR异地音视频高清通话，此后多个省份拨通“192”号段电话。

随着5G的迅速商用普及，广电有线网络在国家的新基建中正在也必须发挥着重要的作用。

新基建第二大板块是“融合基础设施”，从传统基础设置转型升级进而形成融合基础设施，比如“智能交通基础设施”。从这个板块来看，跟“智慧广电”建设又有很强的相应性。在《每周观察|顺势而动，寻找“智慧广电”突破口》中，回顾了“智慧广电”的提出及其建设重点。

2018年11月，总局局长聂辰席提出，“智慧广电”建设重点要在四个方面集中发力，分别是：智慧广电媒体，智慧广电网络，智慧广电生态，智慧广电监管。可以发现——

“智慧广电媒体”建设关乎内容，

“智慧广电网络”建设关乎基础设置建设，

“智慧广电生态”建设关乎全局；

“智慧广电监管”建设关乎安全。

仅就“智慧广电网络”来看，各地有线网络在过去几年探索中，做出了一些自己的特色。

比如贵州，其特点是，其一，纳入了省委省政府的重要议程，将行业的事和本省的重点发展议题连接到一起；其二，打造了首个国家级智慧广电综合试验区，以建设“智慧广电”为契机，将广电的云网能力整合在一起，推动“三用”。

再比如广西，其广电云支撑的智慧广电“一村一屏”项目中，各级政府无需额外投入成本，就可以建立自己的定制化平台，区市县乡村分级下发，精准推送。

2021年，依然强调“六大工程”，这说明这六大工程将长程长效推进，这是——不变。

2021年，是“十四五”开局之年，是“媒体深度融合文件”发布后的一年，是“新基建”明确界定范围后的一年，这是——变。

在把握“变”与“不变”之间，智慧广电建设需顺势而动，顺时而动。