在新冠肺炎疫情的影响下,5G被视为数字经济的重要引擎,在稳投资、促消费、助升级方面被寄予厚望。国务院总理李克强在政府工作报告中指出,“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用”。代表、委员认为,5G建设迎来最强政策支持,未来五年将迎来大发展。
全国两会代表提出的5G提案建议,透露了大量重要信息。
1、全国人大代表、中国移动副总经理赵大春
为推进5G与行业的深度融合,实现产业规模发展,赵大春副总经理提出四点建议:
一是完善5G新型信息化基础设施配套保障,加速高质量网络建设。建议政府出台全国层面的5G基础设施规划、建设、共享和保护方面的法律法规,通过立法明确5G基础设施的公共属性。
二是制定5G新型信息化基础设施发展规划,实现5G发展的科学布局。建议将5G为核心的新型信息化基础设施建设纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的重大工程项目。各行业主管部门将5G纳入本行业的“十四五”规划,下发“5G+行业”工作推进指导意见,从政策上推动5G融入百业、服务大众,进一步发挥5G推进行业数字化转型作用。
三是出台全面的产业融合发展政策,加速推进5G与行业融合发展。建议出台5G与工业、交通、能源、教育等重点行业的产业融合发展政策,突破行业应用瓶颈。
四是引导龙头企业打造示范标杆,加速产业数字化转型。建议政府进一步加强相关政策引导,积极发挥龙头企业的带动和示范作用。
2、全国人大代表、中国移动通信集团上海有限公司党委书记、董事长、总经理陈力
提出“关于加速5G与工业互联网融合,推动智能制造转型”的建议。
陈力代表建议,抓住5G与工业互联网发展的机遇,以智能制造为主攻方向,加快推进5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设,培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势,推动制造业数字化、网络化、智能化升级,实现制造强国的目标。
3、全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇
5G网络建设应与城乡建设同步
张云勇在《关于5G站址与城市基础设施同步规划的提案》中表示,未来5G基站量将至少是4G的2倍,5G建设投资将超过万亿元。
随着5G网络建设的稳步推进,基站密度逐渐增加,运营商长期面临的选址难、建设难问题将更加突出。
为帮助运营商解决建设难问题,国家已经出台政策支持意见,地方政府已纷纷出台进一步支持5G建设的具体政策措施。
为尽快发挥5G战略价值,应进一步加大政策支持的力度和确保政策的有效执行,将5G网络建设规划纳入到城乡规划,并与城乡建设同步规划、同步建设、同步验收。
此外,张云勇建议,通信主管部门急需对2G网络调整进行统一规划,在充分保障用户权益的前提下,有序推进2G落后产能的淘汰。
一是建议取消对2G新手机的入网许可,在增量上做管控。
二是建议制定2G关闭的整体规划,有序引导2G存量用户向4G、5G迁移,在存量上做减法。
1、全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪
充分利用5G优势推进我国城乡教育均衡,支持民营教育企业开发5G和AI应用。
在《关于充分利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡的建议》提案中,俞敏洪建议如下:
第一,相关部门大力支持在乡村学校区域搭建5G微基站,以较低的成本实现乡村学校5G网络覆盖,在网络基础建设和服务上缩小城乡数字鸿沟。
第二,为乡村学校提供终端设备和资费补贴。
第三,进一步加大教育信息化投入,对贫困地区进行政策倾斜和经费补贴。
第四,支持民营教育企业开发5G和AI应用,进一步提高研发经费税前加计扣除的比例,保护知识产权,激发民营企业创新动力。
以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新一代信息基础设施建设成为当下最热门的话题。这些两会提案,透露了大量重要5G信息,中央定调后,作为国家重大战略部署的“新基建”,势必会给各个行业带来巨大变化。
2、全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议加快运用智能手机、电视等智能终端,建设我国灾害预警等公共服务体系。以往的疫情通知都是通过电视台,现在完全可以通过手机和智能电视直接抵达每一个人。他认为,依托5G时代,智能手机、电视等终端以及其背后的人工智能物联网技术,建设一套可靠的全国性灾害预警体系,具有极其丰富的应用前景。
雷军建议,将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划,明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。
两会上多位代表发言,多次提到5G建设的重要性。
1、工信部部长苗圩
苗圩表示:“5G从今年以来加快了建设速度。虽然因为疫情,1、2月甚至3月可能受到一些影响,但各个企业还在努力加大力度,争取把时间赶回来。”
据苗圩介绍,目前我国每一周大概要增加1万多个5G基站。4月,我国5G用户一个月增加了700多万,累计已经超过了3600万户。
对于5G的使用,苗圩结合疫情防控,具体介绍了三个场景:
一是在疫情最紧张的时候,钟南山院士通过5G视频远程连线,为5个危重病人进行远程会诊。“通过5G传输的影像资料都非常清晰,对于诊断、对于病人的救治都发挥了积极作用。”
二是“部长通道”的视频连线,实际上是通过5G+4K,还有8K这种高清的显示。“虽然这么大的屏幕,但我们看起来非常的清晰,非常的真切。”
三是在两会期间,新华社搞了一个5G全息访谈,跟代表视频连线,虽然记者跟代表相隔大概有1000公里,但就像在面对面交流。
苗圩谈道:“这三个场景都说明,随着5G网络设施的建设,随着基站不断的增多,将来我们的使用会越来越多。我们很期待,在北京冬奥会上能有更多的5G场景,能有更多的用户,通过5G量身订做,为大家提供更好的服务。”
2、全国政协委员、中国工程院院士余少华
全国政协委员、中国工程院院士余少华认为,政府工作报告中提到“5G”和“新基建”,对相关行业发展来说是一个“利好消息”。5G移动信息网络将进一步与国民经济、社会发展和文化生活等方面深度融合,逐步成为大国的一个核心基础设施,也是国家间竞争的一个制高点。信息通信行业要以“新基建”为契机,加速提升技术创新综合能力,加快5G、下一代互联网等前沿技术的研发进程,在关键核心技术上抢占发展制高点、掌握发展主动权。
3、全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多
全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多认为,这也是“拓展5G应用”的表述出现在政府工作报告“实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变”一节的重要原因。“5G的溢出性、带动性作用是非常显著的。”她说,一方面,5G网络建设将带动产业链上下游的发展,有效起到“稳投资”的作用。另一方面,5G可以赋能高清视频、智能家居、VR游戏等信息服务,成为扩大内需的新动力。5G还有望创造新型的就业机会,通过在线信息系统、共享经济平台带来更灵活的就业方式。在此次疫情中,5G被应用于远程医疗、智慧教育、远程办公、巡检物流等多种场景,这不仅是为消费者提供的新型服务,也是行业在探索不同的应用场景。”
4、全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇
全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇关注5G基站建设问题。他说,随着5G网络建设的稳步推进,基站密度逐渐增加,运营商长期面临的选址难、建设难问题将更加突出。建议把信息基础设施作为城乡建设项目的组成部分,规范网络设施的进场行为,同时加强舆论引导,加大科普宣传力度,消除公众对5G电磁辐射的片面认识。
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