2108年10月24日，在第二十六届媒体融合技术研讨会（ICTC）上，国家广播电视总局科技司巡视员、副司长杨杰先生发表了致辞。

　　国家广电总局重新组建之后，积极部署广播电视的网络建设和发展，推动智慧广电的建设，全国有线电视网络整合工作已经启动。两个月前，总局召开了全国有线电视网络电视整合发展的征求意见会，31个省级有线电视网络公司，分五个片区参加了会议，广泛征求了对《全国有线电视网络整个发展实施建议》的意见，之后，总局将意见上报给中宣部。总局张宏森副局长出席了西北和西南两个片区的会议并讲话，他强调：有线电视网络是传输党和国家声音的重要渠道，是宣传文化的主要阵地，中央高度重视全国有线电视网络整合发展，中宣部牵头成立了全国有线电视网络整合发展领导小组，进一步加大行政推动力度。有线电视网络行业要深刻认识到网络整合发展是实现广播电视高质量发展和创新性发展的一项重要工作，要解决思想转变观念，敢闯、敢试、敢作为，以新理念新方法加快网络整合，推动步伐，加快网络转型升级改造，加快有线电视网络与5G新技术、新业态的融合发展，形成有线、无线、卫星、移动一体化传输的新格局。

　　大家都知道，广电网络整合可以扩大我们的用户规模，有利于提高网络的整体效益，有利于加快网络宽带化改造和建设，有利于各种智慧广电业务的应用和普及。其中，最基础的工作是网络宽带化改造和建设。

　　让我们看一组数据对比。IPv6的发展非常快，到今年上半年IPv6的用户已经增加到了1.42亿，这两个月又有所增加。根据今年上半年三大运营商对于终端的采购情况，下半年的用户也是来势汹汹，三大运营商七月末的宽带用户总数是3.38亿，其中50M和100M的用户达到了3.13亿和2.14亿，宽带用户中80%以上是在50M以上的，56%以上是100M以上的，现在有的地方在做200M，甚至500M、1000M。而我们有线电视的用户在持续地下降，目前的用户数量是2.34亿，收费的用户大概1.5亿左右，我们的宽带和双向发展速度并不理想，双向网的覆盖用户1.6亿户，但是实际上双向渗透率只有9千万户，而且其中的有线宽带用户只有3800万左右，另外在智能终端方面，现在还不到2千万的智能终端数，大部分的终端还是在各个时代留下来的盒子。

　　借此机会，我谈一下个人的一点意见，跟大家共同探讨未来的发展。

　　第一是补齐短板，建好网络。网络运营商要把网络建设好，这是首要的任务。网络建设要有“两个一”的要求，要广要宽，网络要建设到各地。网络运营商首先要成为一个合格的管道提供商，然后再想办法开展业务。各地网络公司的发展情况也表明，网络建设好的地方，用户规模和业务收益都会增加，贵州广电网络公司在贵州省委省政府的支持下，去年实现了村村通的通光缆，在此基础上农村用户大幅度地增加，也实现了各项应用。

　　第二是要突出主业，做好视频。一方面我们要提高广电的服务，包括4K的传输等等，另一方面特别要强调注重普遍服务，实现有线电视网络的户户通。原来的户户通、村村通都是靠卫星和地面，然而现在这种方式已经满足不了农村地区包括偏远地区人民群众对于广播电视的需求，所以有线电视网络在实现广播电视的公共服务的均等化方面就显得非常重要。

　　第三个是转型升级服务政府。前两年属于网络升级，业务升级阶段，升级的目标相对来说实现起来更为容易，而转型需要开辟新的市场，希望能够利用广播电视网络公益性的属性，从为政府服务出发，开展多功能的智慧化的业务，实现智慧广电的发展。目前，各地政府都是在积极推进智慧城市，智慧社区，智慧乡村的建设，我们应在这方面积极做好工作。在广播电视网的搭建方面，能够承载智慧城市的服务平台，将公共服务的范围，从原来的广播电视服务扩大到其他的政府服务方面。在这方面一些网络公司已经做了大量工作，也取得了一些成绩。