谈广电网络宽带，始终绕不开三网融合，自2010年1月13日，国务院*温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合开始，到现在三网融合网络和业务快速发展，几年时间里，电信企业积极部署视频业务的应用，2013年8月1日，国务院发布了《“宽带中国”战略及实施方案》，随后国家围绕“宽带中国”战略相继出台了一系列的政策和相关文件，随之而来的是电信企业加快高速宽带网络建设，带宽快速升级，有线电视在视频清晰度和流畅程度上相比IPTV的优势正逐渐减弱，广电网络面临视频业务的正面竞争。

　　目前IPTV、OTTTV等新兴媒体业态发展迅速，促使电信运营商、互联网企业、硬件厂商、内容提供商等不同程度涉足以电视屏幕为终端的业务，广电行业在电视相关业务领域面临的竞争愈发激烈，三网融合方案中要求“符合条件的广播电视企业，可经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务”。但是在互联网接入业务上却面临出口户均成本高、网络出口质量低、网络内容资源匮乏等诸多问题，然而，虽然很多从业者知道广电网络宽带存在短板，却不知道应该往哪个方向努力。

　　本文旨在通过研究广电网络宽带目前存在的问题和取得的成就，对广电网络宽带优劣势进行分析，针对广电网络宽带未来的发展提出思路，期望能够引发一些广电从业者的思考，起到抛砖引玉的作用。

　　截至2017年12月末，三家基础电信企业固定互联网宽带接入用户总数达到3.49亿户，IPTV用户达1.22亿户;有线运营商数字电视用户下滑至2.45亿户，其中，有线数字电视缴费用户持续下滑至1.53亿户，双向网渗透用户8251.4万户，宽带用户3498.5万户，智能终端1253万户。

　　经过最近几年的发展后，在未来市场上，电视用户、宽带用户将逐步在三大运营商、广电网络之间流转，接下来将会是残酷的市场竞争，用户数量必将是此消彼长，在内容、服务、质量等各个层面展开竞争。

　　1、广电行业拥有一张覆盖全国网络，尽管全国广电网络尚未实现全国一网，但覆盖全国的骨干网早已建成——国家广播电视光缆干线网;最难敷设的接入网也已建成——各省级广电运营商的网络早已遍布城市和乡村的各个角落;各省级广电运营商的广电城域网几乎都是一个城市自愈环网，相对于电信网络，广电网络更加健壮。

　　2、在“大视频”时代，广电运营商依托掌握着的大量优质视频内容资源，如果善加利用，充分挖掘资源价值，结合互联网技术可以开展内容、服务、精细化运营等新型业务，以内容带动业务发展，进而促进整个平台和行业健康发展。

　　3、用户规模是广电网络运营商的盈利基础，庞大的有线电视用户全部可以看作广电网络宽带的潜在用户，即使采用简单的捆绑式营销也可以获得大量用户，需要考虑的仅仅是如何让用户沉淀下来。

　　4、安全播出是具有广电特色的安全生产机制，经过多年的运行与发展，广电系统已经形成了一套成熟的保障体制和机制，出台了一系列规章制度，可以很方便的移植到广电网络宽带业务的管理上，这是其他运营商无法比拟的。

　　1、成本高，质量不稳定。

　　为了开展宽带业务，广电运营商从各个渠道采购互联网宽带出口，宽带业务的收入有很大一部分用于采购互联网宽带出口，造成成本居高不下。而广电运营商采购的互联网宽带出口，经过层层的路由转换，并且每一级都有存在缓存服务器或者CDN服务器。这些使得广电运营商采购的互联网出口宽带的延时较大，互联网地址不稳定，随之而来的就是用户上网体验变差。

　　2、没有形成品牌，技术积累不足。

　　广电网络宽带发展至今，没有形成深入人心的品牌，大众眼里广电还是以电视为主业的。宽带业务对一线维护人员提出了更高的要求，很多老广电人需要重新学习业务知识，存在业务水平低，技术积累不足的问题。

　　3、盈利模式单一，营销模式粗放。

　　基础电视业务收入依然是大多数广电网络公司的重要收入来源，广电网络宽带的收入占比一直比较低，在宽带营销上，以简单的捆绑销售为主，广电网络公司ARPU值也明显比电信运营商要低。

　　三网融合全面推行以后，广电网络面临的是一个开放性的市场竞争格局，在这种情况下，要么成长为与对方相差不大的体量，要么被激烈的竞争打的灰飞烟灭，很难说走出第三条路。为了应对广电网络宽带市场的竞争，广电行业下阶段的工作目标应立足于一个总体目标、两个资源建设和两个互联互通。

　　一个总体目标是全面参与三网融合，争取平等双向进入身份，推进行业的规模化、集约化、专业化经营水平。

　　第一个资源建设是自身视频内容资源建设，盘活沉没资产，对音视频内容资源进行集成、再加工与开发，向用户提供视听类、应用类、体验类等个性化融合型产品。

　　第二个资源建设是对互联网流量较大的网站进行本地化建设，通过自建、合建、合作等多种方式尽可能多的获取存储资源，通过网络缓存技术提高响应速度，节约带宽，将广域传输转为本地或就近访问。

　　第一个互联互通是依托全国有线网络互联互通平台，实现各省级网络公司之间的互联互通、宽带业务网内流量的优化调度以及内容资源的全面共享，提用户使用体验同时,对链路资源进行均衡使用，提升规模化竞争能力，降低广电宽带业务的出口成本和运营风险，并逐步形成基于广电网络的国家级互联网平台。

　　第二个互联互通是广电网络与三大运营商之间的互联互通，各省级网络公司独立发展是不可能取得与三大运营商平等的地位的，也不可能取得话语权，只有依托全国有线网络互联互通平台，才能凝聚影响力，取得话语权，才能实现广电宽带的演进和发展，构建基于有线电视网络的宽带互联网，保持有线电视网络稳定持续发展。

　　展望明天，任重道远，三网融合开展以来，广电网络宽带在夹缝中求生存，虽然存在各自为战不成规模，技术水平跟不上业务发展等问题，但也取得了一定的成绩和宝贵的经验，从长远看，整合全国广电网络进行流量经营、内容经营、平台经营，从功能型网络向智慧型网络转变势在必行。