10月20日，国新办举行新闻发布会，介绍2026年前三季度工业和信息化发展情况。从前三季度的数据看，信息通信行业的“韧性”主要体现在哪些层面？有哪些值得关注的新亮点？信息通信行业的“韧性”和活力又得益于哪些因素的支撑？工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林进行了解读。

　　在盘和林看来，信息通信行业的“韧性”体现在四个层面：一是总量指标“稳”。前三季度电信业务总量同比增长7.3%，互联网业务收入1—8月同比增长 8.9%，行业增长动能已从“人口红利”切换到“流量红利+应用红利+算力红利”，规模提升的同时结构也更加健康，体现出较强的韧性。二是基础设施“厚”。已建成 5G 基站 525.4万座，5G-A 网络覆盖逐步推进，千兆光网 10G PON 端口达 3340 万个，万兆光网在小区、工厂、园区等场景实现试点部署。网络和算力底座越厚，行业抵御外部冲击、支撑AI应用创新的底盘越来越厚。三是市场主体“活”。获颁电信业务经营许可的企业达 20.4 万家、同比增长 7.3%，外商投资电信企业累计3455家、同比增长25%，三家基础电信企业营收均进入全球前十。主体数量与开放度同步提升，说明行业生态的竞争活力和吸引外资能力在增强。四是技术能力“进”。积极开展 6G 技术试验；成立ION-2030智能光网络推进组并在国际电联发布技术报告，我国不只在“用”技术，中国通信也在向“策源”和“标准”层面延伸，成为全球技术标准的主导者。

　　谈到信息通信行业的新亮点，盘和林表示，智能算力规模达2592 EFLOPS、同比增长146%，有效支持AI+发展；卫星物联网业务商用试验启动、两家民营企业获准试点，“空天地”一体化的空间网络开始落地；万兆光网从“千兆普及”迈向“万兆启航”。

　　对于“韧性与活力背后的支撑因素”，盘和林认为，一是适度超前的国家战略投资驱动，“宽带中国”到“东数西算”、新一代通信网重大工程的持续加码；二是政策体系牵引，5G 应用“扬帆”行动升级方案、《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》等形成应用拉力；三是中国独有的超大规模市场与丰富场景红利，为新技术提供了规模化试错与迭代的舞台；四是“有效市场+有为政府”的开放格局，引进来和走出去分别释放开放红利。

　　信息通信业的融合应用当前主要覆盖哪些行业？呈现出怎样的结构性特点？

　　“目前5G已融入全部 97个国民经济大类，工业互联网已覆盖全部 41个工业大类，建成工业 5G专网超 2.6 万个、5G 工厂1260 个，可以认为，5G已经实现了对工业细分垂直领域的全覆盖。”盘和林称，从结构性特点来看，一是广度上实现全行业渗透。从消费互联网全面走向产业互联网，覆盖从个别标杆行业扩展到国民经济全部门类。二是深度上“从价值链外围进价值链核心”。应用从视频监控、数据采集等辅助环节，向研发设计、生产控制、质量检测等核心生产环节下沉，出现 5G 全连接工厂、数字孪生、AI 质检等深水区场景。三是结构上“梯次分化”。大企业走在前列做示范，行业龙头形成可复制的标杆工厂；中小企业则集中在成本敏感、易上手的轻量场景。四是方向上“由单纯连接向AI+升级”。5G/工业互联网开始与人工智能融合赋能，从“互联”走向“智联”。

　　工信部提出，推进信息通信与人工智能融合创新。接下来要从哪些关键点寻求突破？“突破口在四个关键点。”盘和林表示，一是算网融合。 从“建数据中心”转向“算力网络化、异构互通、算电协同”，智能算力连成可跨域调度、东数西算落地的“算力网”。二是网络侧加强AI 原生网络建设。 用大模型和智能体做网络的自优化、自运维、自愈合，降本增效。三是行业大模型落地，把模型送进产线。 依托工业专网+工业互联网平台，把行业大模型、智能体嵌入质检、工艺、供应链等核心环节，实现“5G+工业互联网+AI”三位一体。四是数据要素流通，数据要用起来。 建立工业数据的可信流通与安全机制，让网络沉淀的数据成为可训练、可交易的 AI 燃料。