（原标题：工信部：前三季度工业和信息化高质量发展取得积极成效）

　　10月20日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年前三季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师王卫明出席新闻发布会，会同工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存，介绍有关情况并答记者问。以下为新闻发布会实录。

　　贾惠丽

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人

　　女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们进行经济数据例行发布，我们邀请到工业和信息化部总工程师王卫明先生，请他为大家介绍2026年前三季度工业和信息化发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青女士，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存先生。

　　下面，首先请王卫明先生作介绍。

　　情况介绍

工业和信息化部总工程师 王卫明

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！首先，感谢大家长期以来对工业和信息化事业的关心和支持。

　　今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化系统深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央政治局会议部署，深入贯彻习近平总书记关于发展先进制造业的重要指示精神和全国先进制造业大会部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、强创新、促转型、优环境，积极应对风险挑战，工业和信息化高质量发展取得积极成效。

　　一是经济运行稳中提质。坚持供需两端协同发力，推动重点行业稳增长政策落地见效，扩大优质工业品供给，工业经济平稳运行，生产、效益同步增长。前三季度，规模以上工业增加值同比增长5.3%，工业对经济增长的贡献率保持在35%左右。前8个月，规模以上工业企业利润总额同比增长15.7%。数字产业加快发展，收入同比增长14.6%。

　　二是产业结构向新向优。加力实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新，传统产业焕发新活力，新兴产业跑出加速度，未来产业布局抢先机。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长14.3%，装备制造业增加值占规模以上工业比重较上年年底提高了0.8个百分点，以人民币计价机电产品和高新技术产品出口额占出口总值的比重分别较去年同期提升了3.8个和4.9个百分点。人形机器人等新产品加速走向市场，创新药领域成果不断涌现，今年前三季度我国获批的创新药当中，国产占比达80%，肿瘤、精神、抗感染、痛风、罕见病等多领域药物研究取得了重大突破。6G、脑机接口、生物制造等新赛道加速培育。

　　三是先进制造走深走实。以新一代智能制造为主攻方向，我们深入实施“人工智能+制造”行动，先进制造业发展迈出新步伐。智能工厂加快建设，累计建成了1.3万余家先进级智能工厂、500余家卓越级智能工厂。国产算力与大模型适配能力不断增强，在钢铁、汽车、医药等20个行业形成了1000多个应用场景，遴选推广了100余项凝聚“老师傅经验”的工业智能体。绿色制造加速发展，累计培育国家绿色工厂8336家，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。个性化定制、全生命周期服务等新模式不断拓展，先进制造业与现代服务业融合更深，推动制造业从“卖产品”向“卖方案”升级，向价值链高端环节延伸。

　　四是发展环境持续优化。坚持精准服务企业，常态化开展制造业企业座谈交流，持续完善优质中小企业梯度培育体系，着力解决企业急难愁盼问题。围绕整治重点行业非理性竞争，综合运用市场化、法治化办法，维护公平健康市场竞争秩序。经过各方共同努力，汽车行业应付账款电子凭证支付比例明显下降，国内主流光伏组件价格企稳。近期，国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，对依法治理中小企业回款难问题作出部署。“回款难”是不少中小企业面临的痛点，我们对此感同身受。今年以来，我们加快加力清理拖欠企业账款，推动规范账期、畅通资金循环，切实减轻企业负担。刚才讲的这些问题都是涉及企业、行业的重大问题，我们一定会常抓不懈，下更大力气持续推动解决。

　　下一步，我们将深入贯彻落实全国先进制造业大会部署，推动存量政策提质增效、增量政策加快落地，加快科技创新和产业创新深度融合，着力培育新动能，推动工业和信息化经济持续向新向优向好发展，奋力完成全年任务目标，确保“十五五”开好局起好步。

　　我先介绍这些。下面，我和我的同事非常愿意回答大家关心的问题。谢谢！

　　答记者问

　　中央广播电视总台央视记者

　　想问一下发言人，能否介绍一下前三季度我国中小企业发展情况？未来如何健全主动发现机制、提升精准服务水平，支持更多有潜力的中小企业成长壮大？谢谢。

　　王卫明

　　工业和信息化部总工程师

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。中小企业量大面广，是经济韧性的重要支撑，也是培育新质生产力的源头活水。今年以来，中小企业发展态势总体平稳、稳中有进。1—8月，规上工业中小企业利润总额同比增长13.8%，为2022年以来同期最高水平；规上工业专精特新“小巨人”企业利润总额同比增长22.2%，好于全部规上工业企业，有力支撑了工业经济持续回升向好。同时，我们也看到，中小企业尤其是小微企业还面临着“订单缺、成本高、招人难”等一些问题，还需要进一步加大力度来支持中小企业持续健康发展。

　　刚才您提到了健全主动发现机制，这是完善优质中小企业梯度培育体系的重要一环。近年来，一批初创企业凭借技术、市场等方面的特色优势快速成长，我们建立主动发现机制，就是要在企业成长初期的“萌芽阶段”给予扶持，给予成长所需要的“阳光雨露”，让它们心无旁骛地“茁壮成长”，少走弯路。

　　首先要把好苗子识别出来。充分挖掘产业链供应链、技术创新、股权投资、赛事奖项、人才团队等大数据信息，为潜力企业精准画像，把埋头搞研发、专心做产品的企业发掘出来。我们也将加强政务数据共享，丰富数据来源渠道，迭代优化发现条件，用好人工智能技术，构建企业智能画像，让更多潜力企业进入视野。

　　其次要把好资源贯通起来。各级中小企业主管部门将发现的潜力企业及时共享，实现部、省、市、县四级数据贯通，通过数据的贯通带来政策和服务资源的贯通，共同为中小企业的发展厚植成长土壤。建好用好全国中小企业服务“一张网”，构建优质高效、直达快享的服务体系。深化大中小企业协同融通发展，分行业探索建设专精特新赋能中心，加快设立国家中小企业发展基金二期，带动更多耐心资本投向种子期、初创期的企业，让更多潜力企业得到支持、安心成长。

　　最后要把好政策推广开来。落实《促进中小企业发展“十五五”规划》《优质中小企业梯度培育管理办法》，实施人工智能中小企业创业支持计划，指导各地把潜力企业纳入培育范围，“一企一档”动态跟踪，“一企一策”精准帮扶。主动靠前响应诉求，对潜力企业“精准滴灌”，缺资金的协调融资，缺人才的对接引才，缺技术的匹配资源，把服务资源送到企业最需要的地方，助力它们梯度成长壮大，走好专精特新发展道路。谢谢。

　　海报新闻记者

　　有色金属是重要的基础原材料，广泛应用于工业生产和日常生活。请问，今年前三季度我国有色金属行业总体的发展情况如何？下一步将如何促进有色金属行业高质量发展？谢谢。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 陶青

　　谢谢您的提问。有色金属种类繁多，与我们的生活息息相关。比如电线里的铜、门窗中的铝、电路板上的锡、锂电池里的锂，以及常用来制作首饰的金和银，都属于有色金属。它们既是现代工业的基础材料，也是国民经济重要的战略物资。今年以来，工业和信息化部坚持稳中求进工作总基调，积极应对国内外形势变化和超预期的因素冲击，推动有色金属行业整体态势持续向好，有力支撑战略性新兴产业和国民经济发展。

　　主要产品产量稳步增长。前三季度，十种常用有色金属的产量6235万吨，同比增长2.5%；电解铝产量3503万吨，同比增长3.8%；精炼铜、镁、铝合金等重点产品产量都保持平稳的增长。

　　行业效益明显提升。1—8月，有色金属行业营收和利润都保持了高速增长。有色金属矿采选业实现营收3461亿元、利润1403亿元，同比增长31.1%和71.8%；有色金属冶炼和压延加工业实现营收7.28万亿元、利润3959亿元，同比增长18.5%和82.9%。

　　行业的创新能力也在不断增强。富锂锰基正极材料、高纯钨单晶等材料制备取得突破并实现产业化应用。高性能钛合金助力载人深潜器、航天飞行器等高端装备走向深海、逐梦蓝天，镁合金、特种钼合金等多项技术成果荣获国家科学技术奖励。

　　下一步我们将持续在稳增长、促转型上下功夫，推动有色金属行业高质量发展。重点抓好三方面工作。

　　一是强化政策引领。落实原材料领域“十五五”规划和铝、铜等产业高质量发展实施方案，制定镁产业创新发展实施方案，加强部门政策协同，推动优质产品在新能源、高端装备、低空经济等领域的拓展应用。

　　二是加快产业升级。深入实施新材料重大专项，加快高端材料关键核心技术攻关，发挥有色金属行业绿色低碳公共服务平台作用，制定“人工智能+有色金属行业”实施指南和有色金属行业标准体系建设指南，引领行业向新、向绿、向智发展。

　　三是深化产能治理。实施重点产品产能风险监测预警，严格执行电解铝产能置换政策，严控氧化铝、铜冶炼新增产能，修订铜、铝等行业规范条件，坚决遏制低水平重复建设，营造公平健康有序的市场环境。谢谢。

　　中国电子报记者

　　请问，前三季度信息通信行业整体发展态势如何，有哪些成效？后续如何进一步推动信息通信业提质升级，更好推动先进制造业发展？谢谢。

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长 谢存

　　谢谢您的提问。今年前三季度，信息通信行业发展总体平稳，前三季度电信业务总量同比增长7.3%，互联网业务收入1—8月同比增长8.9%。行业发展呈现四方面特点。

　　基础设施能力稳步增强。已建成5G基站525.4万座，5G-A网络覆盖逐步推进，千兆光网10G PON端口达3340万个，万兆光网在小区、工厂、园区等场景实现试点部署。算力设施方面，截至2026年9月底，我国智能算力规模达2592EFLOPS，同比增长146%，有力支撑我国人工智能产业快速发展。

　　行业发展活力持续释放。中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业营收均进入全球前十；获颁电信业务经营许可的企业达20.4万家，同比增长7.3%；增值电信业务扩大对外开放试点稳步实施，截至9月底，外商投资电信企业累计达3455家，较去年同期增长25%。组织开展卫星物联网业务商用试验，两家民营企业获准开展相关试点业务。

　　关键技术研发实现突破。积极开展6G技术试验，促进关键技术优化成熟，为6G技术策源和国际标准研制奠定坚实基础。指导成立ION-2030（智能光网络）推进组，在国际电联发布有关技术报告，面向2030及未来加快推进新一代光网络标准研究。

　　融合应用范围不断拓展。深入实施5G应用“扬帆”行动升级方案，出台《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》，有序开展工业5G独立专网试点，持续推动5G、工业互联网赋能千行百业。目前，5G已融入全部97个国民经济大类，工业互联网已覆盖全部41个工业大类，建成工业5G专网数超2.6万个、5G工厂1260个。

　　下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国先进制造业大会精神，努力推动信息通信业提质升级。

　　一是稳投资。把握新一代通信网建设机遇，谋划实施一批具有战略性、引领性、突破性的重大工程项目，系统建强基础、空间、国际、融合四张网络。实施宽带提质专项行动，推动千兆升级、万兆启航，加快算力设施扩容提质，为先进制造业发展夯实网络和算力底座。

　　二是抓创新。前瞻布局6G技术创新，加强新一代通信网标准体系建设，深化5G、工业互联网应用创新，推进信息通信与人工智能融合创新、工业互联网与人工智能融合赋能，高水平建设“5G+工业互联网”融合应用城市试点，深度赋能先进制造业。

　　三是促开放。支持更多符合条件的企业申请卫星物联网业务商用试验，适时研究进一步扩大增值电信业务开放试点。谢谢。

　　新京报贝壳财经记者

　　新一代智能制造作为人工智能与先进制造技术深度融合的新型生产方式，是我国由制造大国走向制造强国的核心战略支撑。请问工信部对加快发展新一代智能制造的工作谋划和下一步重点举措是什么？谢谢。

　　王卫明

　　工业和信息化部总工程师

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。党中央、国务院高度重视新一代智能制造发展。今年9月召开的全国先进制造业大会明确提出，要以新一代智能制造为主攻方向，加快推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。目前，工业和信息化部正在研究起草新一代智能制造的有关政策措施，加快推动人工智能与制造业深度融合。

　　发展新一代智能制造，关键在于推动人工智能技术与制造业全链条深度融合，提升装备和系统的自感知、自决策和自执行能力，促进生产方式和企业组织形态变革，探索形成新的制造模式，帮助企业降低成本、提升效率，更好满足多样化市场需求。我们将充分发挥我国人工智能创新活跃和制造业场景丰富的独特优势，重点做好四方面工作。

　　一是梯度培育智能工厂。鼓励基础级、先进级智能工厂夯实数字化、网络化基础，在研发设计、生产制造、运营管理、售后服务等环节深化人工智能应用。支持卓越级、领航级智能工厂探索新一代智能制造系统架构和未来制造模式，引领行业发展。

　　二是创新发展智能装备。支持企业研发智能工业母机、智能机器人、智能检测装备和智能控制装备，提升自适应加工、柔性作业和在线检测能力，更好满足高精度、高可靠性生产要求。推动智能工程机械、智能农机、智能医疗装备等研发应用，提升自主作业和智能服务能力，让装备更加智能、产品更加好用，支持相关行业智能化发展。

　　三是加快智能技术攻关和推广应用。支持企业围绕研发设计、生产制造等核心环节，建设高质量工业数据集，开发先进适用的垂域大模型和各类工业专用模型，探索工业智能操作系统研发，推动数据、模型、软件和装备相互适配、高效协同。围绕智能排产、参数调优、缺陷检测、设备运维等场景，实施模数共振行动，稳妥开展工业智能体研发与应用验证，成熟一个、推广一个。

　　四是深化智能制造国际合作。推动落实智能制造合作倡议，依托金砖等合作机制，加强智能工厂建设、标准规范体系等领域合作，鼓励企业、科研机构进一步分享先进技术、解决方案和建设经验，开展供需对接和人才培养培训，协助合作伙伴建设智能工厂，共同推动制造业转型升级。谢谢。

　　21世纪经济报道记者

　　刚才介绍到，前三季度规模以上工业增加值同比增长5.3%，请问前三季度我国工业经济总体呈现怎样的运行态势？接下来如何进一步稳定工业经济增长？谢谢。

　　陶青

　　工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长

　　谢谢您的提问。今年以来，工业经济保持平稳运行。主要指标平稳增长。前三季度，规模以上工业增加值同比增长5.3%，行业的增长面超过四分之三，10个工业大省平均增速约7%。工业生产者出厂价格（PPI）连续7个月同比上涨，规模以上工业企业利润持续恢复。重点行业带动有力。电子、汽车、电气机械、通用设备、专用设备、船舶与海洋工程装备等行业增长较快，对规模以上工业增长贡献率超过60%。装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达到37.6%和18.3%。场景业态持续拓新。L2级组合驾驶辅助功能乘用车渗透率超过70%，首批L3级有条件自动驾驶车型在特定区域上路通行。AI眼镜、AI手机等智能终端不断涌现，智能消费设备行业实现较快增长。

　　但也要看到，当前工业经济运行仍面临需求不足、外部不确定难预料因素增多等风险挑战。下一步，我们将深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实全国先进制造业大会部署安排，着力做好四方面工作，全力实现年度预期目标，不断提升工业经济运行质效。

　　一是着力扩大有效需求，完成新一轮十大重点行业稳增长工作方案年度目标，扩大优质商品和服务供给。加快推进新一代通信网、算力网建设，部署一批标志性工程项目。支持出口企业加强品牌建设、提高产品附加值。

　　二是着力打造创新引擎，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，促进先进制造业扩容提质。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动计划，深入开展国家高新区新赛道培育行动，新认定一批专精特新“小巨人”企业和省级创新型产业集群。

　　三是着力培育增长动能，纵深推进“人工智能+制造”行动，新建设一批领航级、卓越级智能工厂。新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链。实施第二批万兆光网试点，加快“算力超市”建设，夯实数字技术底座和网络基础设施体系。

　　四是着力优化发展环境，深化重点领域无序非理性竞争综合整治，持续完善光伏、新型储能等产能监测预警机制。印发实施重点行业标准体系建设指南，以标准提升促进产业升级。加快加力清理拖欠企业账款。谢谢。

　　上游新闻记者

　　我们注意到，工信部近期发布了《电子信息制造业发展“十五五”规划》，请介绍一下前三季度电子信息制造业发展情况，下一步将如何抓好规划实施，推动电子信息制造业发展？谢谢。

　　谢存

　　工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长

　　谢谢您的提问。作为新质生产力的中坚力量，今年前三季度，我国电子信息制造业增长快、创新活、投资多，引领作用突出，对工业经济稳增长起到了重要的支撑作用。具体呈现三个特点：

　　营收利润持续高位增长。今年前三季度，行业增加值增速15.8%，高于同期工业增加值增速10.3个百分点；1—8月实现营业收入12.8万亿元，同比增长20.1%；实现利润总额8475亿元，同比增长109.9%，对全部规模以上工业企业利润增长的贡献率达62%，产业发展势头强劲。

　　技术创新和融合应用加速。人工智能等热点领域创新活跃，成为拉动产业发展的主要动力。三季度，超20款人工智能手机和电脑新品集中发布，旗舰产品已具备端侧自主执行任务能力，AI终端从“被动响应”转向“主动服务”；自《人工智能终端智能化分级》系列国家标准发布实施以来，贯标工作稳步推进，标准牵引效应持续显现。截至目前，已有超百款人工智能终端产品符合L3辅助级能力要求，能够理解复杂意图、主动服务用户，覆盖手机、电脑、电视、眼镜、汽车座舱、耳机等主要终端品类。北斗独立定位芯片场景应用持续扩围。多个城市在共享两轮车、巡游出租车、公务用车、农业机械、警用装备等特定领域已实现100%应用北斗，标杆示范效应突出。

　　投资增速稳步回暖。今年以来，电子信息制造业固定资产投资回暖明显，今年前三季度行业固定资产投资同比增长9.6%，企业研发与产能布局持续向高端产品倾斜。人工智能算力服务器与数据中心加快建设，带动高密度互连板、封装基板及上游材料等多个项目落地，今年上半年国内PCB（印制电路板）新增披露投资金额合计约1691亿元，较去年上半年增长了4倍以上，为产业发展提供了有力资金保障。

　　前段时间，我部发布了“十五五”电子信息制造业总体规划和新型电池产业规划，相信大家都已经关注到了。下一步，我们将深入抓好规划贯彻落实，一方面，支持地方打造一批特色电子信息制造业产业集群，因地制宜加快培育新质生产力。另一方面，围绕电子信息制造业迭代升级需求，积极引导传统领域企业加快转型升级，支持中小企业数字化、智能化改造，鼓励企业改进产品结构，提高高端化、智能化、融合化产品占比。同时，深入开展运行监测，与重点企业加强联系，与地方合作提升运行监测覆盖面和准确度，为企业提供更多精准支持政策。谢谢。

　　新黄河客户端记者

　　我比较关注装备工业情况。请问，前三季度装备工业整体运行态势如何？在推动产业高端化、智能化发展方面有哪些突破？谢谢。

　　王卫明

　　工业和信息化部总工程师

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。前三季度，装备工业保持向好发展态势，持续提质增效，整体运行可以用“稳、新、智”三个字来概括。

　　一是规模“稳”，装备工业“压舱石”作用持续巩固。前三季度装备工业增加值同比增长7.1%，对工业增长的贡献率达到了26.6%。高端装备供给能力增强，工业机器人、数控机床、新能源汽车产量分别同比增长29.1%、13.5%和11%。全国造船完工量同比增长50.7%。

　　二是产品“新”，创新产品亮点纷呈。首列具身智能数字地铁列车9月在柏林国际轨道交通展亮相，城市轨道交通装备取得新进展；智能机器人化身店员制作咖啡、售卖商品，人工智能加速落地民生场景；国产第二艘大型邮轮“爱达·花城号”即将建成交付；全球最大27.1万立方米的LNG船在我国开工建造；16家中国车企旗下25个品牌的新汽车产品亮相刚刚闭幕的巴黎车展。

　　三是制造“智”，生产模式加快重构。“人工智能+制造”专项行动深入实施，我国自研AI全直驱数控机床实现突破，整机综合性能比国家标准提升了30%—60%；已累计建成了1.3万余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。企业加快探索工程机械共享制造、汽车岛式制造、家电敏捷定制等未来制造模式。

　　下一步，我们将持续统筹推进扩需求、优供给、强生态，进一步巩固提升装备工业竞争优势。这里想讲三个“着力”。

　　第一个着力是着力扩大有效需求，推动重点行业技术改造和设备更新，释放存量市场潜力，扩大服务及特种机器人、养老康复装备、冰雪装备、内河新能源船舶等等应用，积极培育新需求。

　　第二个着力是着力优化优质装备供给，加快推动科技创新和产业创新深度融合，加力实施重大技术装备攻关工程，提升重点产业链供应链韧性和安全水平，推动人工智能等新技术与装备产品深度融合应用，增强优质装备供给和保障能力。

　　第三个着力是着力激发行业增长活力，加强对非理性竞争的综合治理，落实好首台（套）应用政策，持续完善产业生态。举办高质量品牌活动，广泛凝聚发展共识。

　　借此机会，我也向各位记者朋友打一个广告，明天，2026世界智能网联汽车大会将在北京亦庄举行，本届大会以“汇智聚能 网联无限——稳步迈进自动驾驶新时代”为主题，届时将举办多场会议、论坛和丰富的配套活动，欢迎媒体朋友和社会各界关心关注和莅临指导参与。谢谢。

　　顶端新闻记者

　　请问，前三季度工业绿色转型的进展如何？未来如何落实全国先进制造业大会的部署，促进生产方式更加绿色低碳？谢谢。

　　陶青

　　工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长

　　谢谢您的提问。今年以来，我部坚持产业绿色化和绿色产业化同步推进，持续培育壮大绿色生产力。产业绿色化方面，持续完善绿色制造体系，推动工业节能降碳、节水减污、资源循环取得新成效。新培育2038家绿色工厂、128家绿色工业园区，绿色工厂累计已达8336家，绿色工业园区也累计达到616家。绿色产业化方面，培育壮大节能环保、氢能等绿色新兴产业。部署了27个方向、118项揭榜挂帅攻关任务，培育水污染防治装备等制造业创新中心。支持京津冀、大湾区等5个城市群启动氢能综合应用试点，推动氢能应用场景从燃料电池汽车向交通、工业等多领域拓展，加快突破一批关键技术装备，培育形成新的经济增长点。

　　下一步，我们将按照全国先进制造业大会部署要求，聚焦绿色能源规模应用、资源高效循环利用、绿色制造体系建设、绿色装备创新突破，加快形成更加绿色低碳的生产方式，将我国的绿色生产力优势转化为绿色转型新动能。

　　一是拓展绿色能源应用。培育建设首批零碳工厂，引导企业建设工业绿色微电网，开展氢能综合应用试点，扩大氢能应用场景，持续优化产业用能结构，实现降碳减污与提质增效相互促进。

　　二是提升资源利用效能。分类施策推动再生资源、大宗工业固废、新型固废综合利用。特别是紧盯动力电池的回收利用，进一步加强法规标准建设，开展部门联合执法专项行动，实施动力电池数字身份证管理制度，强化全链条监督管理。

　　三是打造绿色制造标杆。持续培育绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链领航企业，进一步普及绿色制造模式，以点带面推动制造业绿色升级。

　　四是强化绿色装备供给。落实节能、节水、环保装备高质量发展实施方案，一体推进标准制定、技术研发、推广应用，加大绿色产品装备有效供给，大力推广节能降碳、清洁生产、循环利用等绿色技术，支撑经济社会发展全面绿色转型。谢谢。

　　长江日报记者

　　先进制造业集群在加快发展先进制造业中发挥着重要作用，请问我国的先进制造业集群建设情况如何？未来如何因地制宜培育壮大先进制造业集群，进一步提升集群的综合竞争力？谢谢。

　　王卫明

　　工业和信息化部总工程师

　　谢谢您的提问，这个问题我来回答。先进制造业集群是建设制造强国的重要载体，也是提升现代化产业体系整体竞争力的重要抓手。总体来看，我国集群发展呈现“覆盖广、创新强、转型快、生态优”四大鲜明特征。

　　覆盖广方面，80个国家先进制造业集群扎根26个省级行政区，覆盖了高端装备、新一代信息技术、新材料、智能网联新能源汽车等领域，实现制造业重点产业链全域贯通，形成梯队清晰、错位协同的产业布局。

　　创新强方面，集群集聚1700多家国家级创新载体、3000多个公共服务平台，成为制造业创新策源“强磁场”。比如，苏州生物医药集群，打造3—5公里的产业集聚生态圈，将“研发—临床—生产—商业化”等流程紧密衔接，大幅压缩科技成果的转化周期，加速实验室成果以最快速度走向市场。

　　转型快方面，集群锚定智能化、绿色化、融合化方向深耕突破，普遍建成行业级工业互联网平台，累计培育1716家国家绿色工厂，以数智技术重构生产流程、以绿色低碳倒逼工艺升级，带动全要素生产率显著提升。

　　生态优方面，创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，重塑制造业的组织形态。比如，LNG运输船实现跨区域协同制造，甲板在江苏配套，绝缘板在浙江生产，总装在上海完成。可以说，一艘船、一架飞机、一辆汽车整车，背后已不是单一企业的单打独斗，而是一条产业链的高效协同、一个创新网络的紧密联动、一套产业生态的合力支撑。

　　下一步，工业和信息化部将深入贯彻全国先进制造业大会精神，系统性推进国家级集群提质升级、能级跃升。

　　首先，突出分层分类施策。对已经具备较强国际竞争优势的集群，重点提升创新策源能力、全球资源配置能力，加快向世界级集群迈进；对处于加速成长期的集群，聚焦补短板、锻长板、强主体、优生态，把产业发展潜力实打实地转化为核心竞争实力。

　　其次，深化跨域协同联动。引导先进制造业集群深化跨区域资源共享、跨领域技术融合、产业链上下游融通发展，打破地域壁垒和行业边界，形成“握指成拳”的发展合力。

　　最后，强化政策精准支持。从创新平台布局、高端人才引育、要素资源保障等方面，加大对先进制造业集群的支持力度，推动集群从物理集聚向核心能力系统集成跃升，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供硬核支撑。谢谢。

　　每日经济新闻记者

　　工业软件在推动制造业数智化转型中发挥了重要作用。请问我国工业软件的整体发展情况如何？“十五五”时期将如何布局发力，推动工业软件进一步发展？谢谢。

　　谢存

　　工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长

　　谢谢您的提问。工业软件是工业知识和技术的数字化载体，是推动制造业数智化转型，加快发展先进制造业的重要数字基础。党的二十大以来，我国工业软件产品收入保持较快增长，年均复合增长率达到11.4%，今年上半年实现收入1547亿元。有三方面发展趋势值得关注。

　　一是供给能力持续增强，一批关键技术取得阶段性突破，CAD、CAE等研发设计类产品功能性能大幅提升，部分生产制造类产品达到国际先进水平，经营管理类产品高端供给能力持续增强。

　　二是行业应用不断深化，工业软件赋能成效持续显现，在重点行业企业应用水平进一步提高，不断向工业设计、流程模拟等产业链价值高端延伸，为行业数智化转型注入强劲动能。

　　三是生态建设逐渐加快，工业软件术语、数据模型等一批重点急需标准加快发布，工业软件标准体系不断完善。以产业基金为代表的各类资本持续赋能，工业软件企业上市并购加速推进，有力支撑企业开展技术攻关、产品迭代和场景落地。

　　面向“十五五”，以人工智能为代表的新一代信息技术正深刻重塑工业软件底层竞争逻辑，开始从“AI辅助”向“AI原生”迈进，新产品、新形态、新模式不断涌现，这既是挑战更是难得的机会。我们将持续向“新”而行，推动工业软件更智能、更自主、更强大。

　　一是持续强化应用场景牵引。推动供需双方结对子、手拉手，发挥用户企业场景优势，带动优质工业软件企业迭代产品，促进工业软件在实际场景中摔打磨炼、快速迭代，实现更大范围更深层次应用。

　　二是聚力提升产品竞争力。持续加大研发投入力度，深入推进“人工智能+软件”行动，集中资源和力量攻关一批关键技术和产品，让好软件快落地、早见效，加速走向校园育人才，深入企业解难题。

　　三是营造良好产业发展生态。用足用好首版次政策，激励给到位、容错有空间，为工业软件创新营造宽松有利的发展氛围。扎实推进工业数据筑基行动，建好高质量数据集，支持专精特新企业聚焦细分领域精耕细作，打造一批口碑好、品牌强、根基实的骨干企业。谢谢。

　　新华财经记者

　　我们注意到，前段时间工信部等四部门联合发布了《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》，请介绍一下该《通知》出台的背景和主要内容，下一步将如何推动有关政策落地见效，进一步提升汽车产品安全技术性能？谢谢。

　　王卫明

　　工业和信息化部总工程师

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。近年来，在各方面的团结协作、积极进取下，我国汽车产业技术创新活跃、产品迭代更新速度快，企业生产制造能力和质量管理水平不断提高，中国品牌汽车功能和性能不断提升。但确实也出现了部分企业跟风推出新产品，测试验证不充分等问题。为进一步提升汽车产品安全技术性能，保障公共安全和公民生命财产安全，近日，工业和信息化部会同公安部、生态环境部、市场监管总局等部门，研究编制了《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知》，已经向社会公开征求意见，重点包括三方面：

　　一是新增相关技术参数，压实企业责任。《通知》明确要求企业填报隐藏式门把手、电吸门、虚拟操纵件等创新设计，和环境适应性等研发测试验证有关技术参数，并且将其纳入工业和信息化部汽车产品准入和生产一致性管理。对于存在未按要求申报、测试验证不充分等问题的汽车产品，不予准入，守牢产品安全关口。

　　二是加强汽车产品创新设计安全评估。针对异形方向盘、虚拟操纵件等20多项汽车产品创新设计，《通知》提出前置安全风险评估等4项总体要求和21项具体要求，目的是督促指导企业对车辆功能安全性、驾驶安全性、操控便利性、维修经济性等进行充分评估验证。这其中，要求电吸门必须具备防夹功能，禁止在车辆行驶状态下使用“零重力”座椅、旋转座椅、座椅放倒成床、升顶座舱等功能，更好保障消费者用车安全。

　　三是充分开展汽车产品研发测试验证。《通知》提出建立健全产品研发测试验证管理制度等6项总体要求、8项具体要求，将22项推荐性标准、行业标准上升为强制性要求，督促指导企业开展综合可靠性与耐久性等7方面测试验证。其中，可靠性测试验证不低于3万公里，环境适应性测试验证周期不少于1年，而且包含“两冬一夏”试验。要求汽车生产企业应进行动力蓄电池循环寿命、耐久性等实测验证，不得直接采信供应商的验证报告。

　　在这里，我想突出表达的是：安全是汽车企业的生命线与核心竞争力，任何研发活动都要以安全为第一前提，绝不能以牺牲安全为代价。下一步，工业和信息化部将积极研究吸纳各方面意见，会同相关部门加快编制印发《通知》，加快制修订相关标准，强化产品生产一致性监督检查、检验检测机构检查，通过事前准入、事中事后监督检查全链条监管，坚决防范不合理创新设计和未经充分研发测试验证的产品进入市场，坚决守牢汽车产品安全底线，切实维护消费者合法权益，推动汽车产业高质量发展。谢谢。

　　贾惠丽

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人

　　今天的发布会就到这里，感谢各位发布人，感谢记者朋友的参与，下次再见。