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北京锚定全球智能经济标杆城市,2030数字经济占比将突破50%

导语:北京将深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能全方位赋能实体经济,强化重大项目与共性平台协同联动。

  北京市政府发布的《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》(以下简称《规划》)提出,2026—2030年,数字经济增加值年均增速将达8%左右。到2030年,数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。在产业与社会应用方面,万人机器人拥有量达到100台,互联网诊疗总诊疗量达到600万人次,全市各类学校人工智能应用覆盖率提升至95%,数字服务出口占全市服务出口比重达到70%左右。

  《规划》明确,到2030年,数智技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用显著发挥,数据要素价值潜力充分释放,实体经济和数字经济融合发展水平大幅提升,数字治理体系更加完善,打造一批数智城市标杆应用场景,建成全球数字经济标杆城市。在此基础上,加快推动数字经济向智能化新阶段演进,努力建设全球智能经济标杆城市。

分层打造“雁阵”式企业集群梯队

  《规划》提出,打造具有国际竞争力的数字产业集群。支持人工智能原生企业集群化壮大,推动传统产业集群智能化升级,孕育算力支撑型、数据驱动型、软硬一体型、生态平台型标杆企业。发挥“热带雨林”式创新生态优势,分层打造“雁阵”式企业集群梯队。对标世界一流,培育一批具有全球竞争力、产业链控制力的世界级企业。

  毕马威中国经济研究院院长蔡伟在接受《中国经营报》记者采访时表示,《规划》提出到2030年数字经济增加值占GDP比重超过50%,其意义不只是数字产业本身做大,更重要的是,数字技术会加速渗透到传统产业和城市经济的各个环节,推动北京的产业结构和就业结构进一步调整。

  蔡伟进一步分析,首先,产业边界会进一步融合。过去我们可以比较清楚地区分“数字产业”和“传统产业”,但随着人工智能、大模型、数据等技术成为生产要素,这种界限会越来越弱。未来金融机构、制造企业、医疗机构甚至专业服务机构,都可能越来越依赖数字技术来提高生产效率。因此,数字经济更多会成为整个经济体系的底层支撑,而不仅仅是一个独立的产业门类;其次,产业结构会进一步向高附加值、知识密集型环节集中。北京本身就具有科技创新和高端服务业的优势,数字经济的发展会进一步强化这一特点。人工智能等技术提高研发、设计、分析和决策效率之后,一些重复性、标准化程度较高的生产环节会被自动化,而研发、技术服务、数据分析、产品设计以及数字化管理等环节的重要性会进一步提高。

  北京市统计局今年1月发布的数据显示,2025年,全市数字经济增加值突破2.4万亿元,同比增长8.7%,占全市GDP的46.4%,其中数字经济核心产业增加值增长10.4%,占全市GDP的29.3%。重点产业优势明显,规模以上电子制造业增加值同比增长20.2%,信息服务业增加值增长11%。着力打造“人工智能第一城”,大模型备案总量209款,占全国近三成,全球大模型第一股智谱华章在港交所上市。智能产品制造彰显实力,全年生产新能源汽车69.9万辆,同比增长1.4倍,集成电路、风力发电机组等产量均增长超一成。

  谈及北京数字经济发展对就业结构的影响,蔡伟表示,未来,就业结构会出现比较明显的分化和升级。一方面,对高技能人才和复合型人才的需求会持续增加;另一方面,一些重复性、规则化程度较高的工作岗位可能面临调整。特别是数据处理、基础客服、简单内容生产、部分行政事务等岗位,随着人工智能和自动化工具普及,企业对这类岗位的需求可能会下降。与此同时,技术进步也会创造新的职业和新的需求。

推动人工智能全方位赋能实体经济

  《规划》专门设置章节,提出打造智能经济新形态,“词元经济”“软件智能体”“具身智能”等成为高频关键词。《规划》明确要打造词元工厂,建立生产、度量、定价、结算体系,大力发展软件智能体,推动软件企业向智能体业务模式转型,发展按词元计价、按效果付费、订阅托管等新商业模式。

  在推动融合发展方面,《规划》提出,北京将深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能全方位赋能实体经济,强化重大项目与共性平台协同联动。建设医疗、制造、教育等领域国家人工智能应用中试基地,打通研发、验证、转化一体化机制,促进更多标杆应用涌现。完善北京通用人工智能产业创新伙伴计划,构建全链条、跨区域的协同创新生态体系。

  蔡伟表示,北京推动数字产业和实体经济深度融合有三方面优势:一是北京的科技创新和人才资源高度集聚,特别是在人工智能领域具有比较强的原始创新能力;二是应用场景丰富,且具有一定的示范和辐射效应。北京既有金融、医疗、教育、文化等高度数字化的服务业,也有制造业、城市治理等应用场景;三是数字基础设施和数据要素市场正在逐步完善。2025年,北京市大数据平台累计共享公共数据超过3.1万亿条,北京大数据交易所场内交易额同比增长150%。与此同时,北京持续扩大算力供给,2025年全市算力规模超6万P。对于人工智能来说,算力、数据和算法是三个非常重要的基础要素,北京在这几个方面已经形成了一定的先发优势。

  他建议,北京下一阶段在推动数字产业和实体经济融合过程中,要进一步打通从技术创新到产业应用、从试点示范到规模化商业落地的链条。一方面继续保持基础研究和核心技术优势;另一方面降低中小企业使用数字技术的门槛,进一步完善数据、算力等要素市场,让更多传统行业能够真正用得起、用得好人工智能。同时,进一步加强区域协同,推动数字经济产业链在更大范围内优化布局。

  “例如,乌兰察布依托风光资源和较低的能源成本,承接了北京大模型训练算力业务。北京则更多承担技术创新、人才和应用需求,两地通过低时延网络形成算力与应用的协同。未来类似这样的区域协同,可以让技术、算力、能源和应用场景在更大范围内实现优化配置。从宏观经济角度看,数字技术只有真正进入实体经济,提高全要素生产率,才能从数字产业的增长进一步转化为整个经济生产效率的提升。”蔡伟表示。

【责任编辑: 徐亚新 】

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