8月26日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部副部长辛国斌、工业和信息化部规划司司长姚珺、工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林介绍全力抓好“十五五”规划实施，加快推进新型工业化有关情况。

国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会现场（刘健 摄）。

　　在回答有关“十五五”时期如何进一步推动我国人工智能产业健康有序发展，深入推进“人工智能+制造”行动的问题时，辛国斌表示，前不久，习近平总书记在世界人工智能大会上指出，“全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用”“让人工智能赋能千行百业”。近年来，我国人工智能产业活力迸发、亮点纷呈，正在为经济增长注入强劲“智能动力”。

　　工业和信息化部副部长辛国斌表示，分行业凝练人工智能高价值场景，探索“一业一图谱、一景一档案”的场景培育新模式。

　　辛国斌认为可以从几个方面来评价人工智能的发展。从基础上看，我国算力底座持续夯实，截至6月底，智能算力规模达2185EFLOPS，围绕算力枢纽建成70余条算力大通道。国产开源模型创新突破、性价比高，成为更多全球用户的优先选择。从应用上看，人工智能已经基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条，加速产业“智”变升级。通过实景实训，我们已经让机器人在生产制造、应急救援、餐饮服务等场景开启“作业模式”。周末刚刚圆满闭幕的2026世界机器人大会上，很多应用场景已经生动呈现。22日开幕的世界人形机器人运动会也是一票难求、盛况空前。从治理上看，已经有近200项人工智能关键标准成功研制，我们正在组织多个城市开展人工智能伦理审查与服务实践，近期发布的《国际人工智能伦理治理行动计划》也得到许多国家积极响应。

　　辛国斌指出，“十五五”时期，我们将坚持应用牵引，带动人工智能技术创新和产业发展，协同深化生态建设、安全治理和开放合作，推动“人工智能+制造”加出新速度、新高度、新成效。

　　供给方面，重在筑牢技术底座。我们将支持研发高端训练芯片、多模态算法等关键技术，攻关类脑智能、世界模型等前沿技术，推进人形机器人、脑机接口等智能终端迭代，发展智能矿山机械、农业机械、智能医疗器械等产品，更好地满足各行各业需要。

　　应用方面，重在挖掘落地场景。分行业凝练高价值场景，探索“一业一图谱、一景一档案”的场景培育新模式。我们将实施应用服务商的培育专项行动，将制造业多年积淀的“老经验”挖掘好、梳理好，在此基础上推出一批轻量化、低成本、易部署的行业解决方案，让企业真正用得上、用得起、用得好。

　　生态方面，重在优化发展环境。我们将以高水平人工智能开源社区为载体，打造一批“人工智能+制造”优质开源项目。推动人工智能基金汇聚金融“活水”，加大投资力度。分级分类推动基础共性、赋能应用、安全伦理等方面标准的研制和应用。

　　安全方面，重在有效化解风险。开展人工智能安全风险监测、信息共享及通报处置，建好用好人工智能产品安全漏洞库。持续推进深度合成检测、模型算法安全防护、价值对齐等技术攻关，让人工智能真正为人所用、为人所控。

　　在回答关于如何推进信息通信业发展，特别是在6G发展布局有关提问时，刘郁林表示，“十五五”时期，工业和信息化部将聚焦推动信息通信业高质量发展，锚定基础设施全面升级，行业监管敏捷高效、安全保障全域联动、融合赋能更深更广的目标，着力推进“四个强化”。

　　工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，持续开展6G技术试验、标准研制，促进6G产业成熟和生态构建，为6G商用做好准备。

　　一是强化系统布局，统筹推进新一代通信网建设。主动适应和赋能人工智能创新发展，坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设。抓基础网络演进升级，积极推进“双万兆”网络建设，加强算网协同调度，加快发展智能体互联网。深化电信普遍服务，让网络升级既有“城市速度”，也有“乡村温度”。抓空间网络协同突破，加快卫星网络与地面通信网络深度融合，推动网络向空天地海一体化全域覆盖拓展。抓国际网络优化布局，持续增加海陆缆通达方向，提升国际通信网络韧性。抓融合网络创新发展，加快移动物联网、新型工业网络、车联网等建设，丰富应用场景，赋能垂直行业智能化转型。

　　二是强化创新驱动，推动技术研发与应用普及。立足供给侧，加快技术攻关，扎实推进移动通信、光通信、卫星通信等关键核心技术研发。你特别提到6G，这将是“十五五”时期的重中之重。我们将加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验、标准研制，促进6G产业成熟和生态构建，为6G商用做好准备。面向需求侧，深化应用赋能，推动5G、工业互联网等技术在制造、能源、医疗、文旅等领域规模化应用，加快“人工智能+信息通信”创新发展，培育数字消费新模式，让信息通信技术融入车间产线、深入矿山井下、点亮美好生活。

　　三是强化改革牵引，打造市场化法治化国际化一流营商环境。一方面，优化行业治理，健全市场准入、公平竞争、信用管理等基础制度，持续推进行业法律法规建设，优化信息通信服务，强化平台经济、人工智能等领域监管。另一方面，深化开放合作，有序推动电信领域扩大自主开放，持续深化信息通信领域国际交流合作，推动形成具有广泛共识的数字治理规则和标准。

　　四是强化底线思维，以高水平安全护航高质量发展。提升网络和数据安全能力，深化行业关键信息基础设施、重要数据安全保护，增强人工智能、工业互联网、车联网等重点领域安全水平。加强新型工业化网络和数据安全保障体系建设。提升网络运行韧性水平，组织开展网络运行安全强基提质三年行动，全面加强网络运行安全保障体系和能力建设。提升应急通信保障能力，构建韧性抗毁、联动高效的立体应急通信保障体系，强化物资装备配备部署和应急通信队伍建设。

　　在回答关于做大做强新型显示、消费电子等产业方面重点时，刘郁林表示，“十四五”期间，我国电子信息制造业从高速增长阶段迈入高质量发展阶段，产业营收规模连续13年位居工业41个行业之首，手机、电脑等重点消费电子产品产量居于全球第一，显示面板出货面积全球占比超过75%，集成电路成为国内出口额最高的单一商品，企业国际竞争力显著提升，为稳定工业经济增长、满足人民日益增长的美好生活需要提供了重要支撑。“十五五”时期，工业和信息化部将坚持创新引领和应用牵引同步，坚持安全可控和开放合作并重，坚持融合发展和生态优化结合，持续推进电子信息制造业整体跃升。

　　一是大力夯实基础能力。聚焦产业的难点、堵点，持续推动集成电路、服务器、新型显示等领域技术攻关突破，以整机为牵引，带动上游材料、元器件等环节适配优化，引导上下游联合攻关和设备验证，统筹推进前沿领域关键技术迭代突破，加快产业自立自强。

　　二是加快新兴技术发展和产品转型升级。加速太空计算、虚拟现实、微型发光二极管（Micro LED）、硅基OLED、新型电池等产业化进程，推动电子信息产品向智能化、绿色化、融合化转型，提升让人民满意的高端电子产品供给水平。持续拓展人工智能终端标准覆盖范围，为企业提供对标达标的提升方向，加快形成人工智能终端产品目录，为公众消费决策提供指引。

　　三是不断丰富产品应用场景。联合相关部门推动消费电子产品在教育培训、居家养老、运动健康等场景的应用，持续开展视听系统、智能体育典型案例征集，加快消费电子产品与垂直领域融合发展，创新多元化消费场景。支持显示技术在数字文旅、智慧医疗、教育培训等领域中发挥更大价值。

　　四是提高行业治理现代化水平。充分发挥市场配置资源的决定性作用，努力营造良好产业生态。协调落实现有支持政策，加强集成电路、新型显示等领域知识产权保护与运用。优化产业布局，合理配置资源，避免低水平项目重复建设。持续提升国际合作层次与水平，畅通产业国内国际双循环。

　　“十五五”时期是电子信息制造业提质升级的关键时期，我们会保持战略定力，以国内产业高质量发展的确定性沉稳应对外部环境急剧变化的不确定性，为加快推进新型工业化作出新的贡献。