规划建设水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”是党中央和国务院在“十五五”开局起步之年作出的重大部署。

　　4月28日，中央政治局召开会议，首次就“六张网”规划建设提出明确要求。7月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取“六张网”规划建设督查情况汇报，明确指出，要系统推进“六张网”规划建设。7月30日召开的中共中央政治局会议也指出，扎实推进“六张网”规划建设。7月31日，国家发展改革委召开的7月份例行新闻发布会上指出，“六张网”建设正在加快推进，政策红利也在持续释放。

　　其中，新一代通信网规划建设受到业界广泛关注。那么，新一代通信网新在哪儿？建设重点应着力什么？

　　新在哪？

　　“十五五”规划纲要就适度超前建设新型基础设施指出，要围绕支撑产业升级和数智化发展，推进新型基础设施布局建设和集约高效利用。完善信息通信网络，推进第五代移动通信演进(5G-A)、万兆光网建设发展和第六代移动通信(6G)技术创新，推动移动物联网自主迭代。完善民用空间基础设施，统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，加快低轨卫星互联网组网。这些要求为未来五年信息通信基础设施建设给出方向。

　　在7月20日国务院新闻办举行的介绍2026年上半年工业和信息化发展情况的新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存在回答有关新一代通信网的提问时指出，今年中央就规划建设“六张网”作出决策部署。当前，工业和信息化部正就新一代通信网建设开展研究。

　　7月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。

　　关于新一代通信网，新在哪里？谢存表示，我们理解，主要有四个方面。一是连接对象从传统个人用户拓展到人、机、物、具身智能等多元主体；二是覆盖范围突破传统地面限制，向空天地海一体化全域覆盖拓展；三是连接能力实现确定性、稳定性等大幅提升，更好满足行业应用差异化需求；四是网络功能由单纯的信息传输，向通信、感知、计算、智能、安全等多能力深度融合演进。谢存认为，可以说，新一代通信网不仅仅是传统意义上的网络升级，更是面向智能时代数字信息基础设施的一次关键革新。

　　北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋在接受《通信产业报》全媒体记者采访时表示，新一代通信网并非孤立的通信基础设施，而是具备三重核心战略定位，分别对应民生经济、技术迭代、国家安全三大维度，其创新内核与建设重点各有侧重。第一，新一代通信网是服务国计民生、支撑高质量发展的战略选择，核心抓手为全域六网融合。第二，新一代通信网是人工智能与数字技术外溢驱动的战略演进，核心发力点为智能服务。第三，新一代通信网是筑牢国家长期竞争力的战略根基，核心落脚点为国家战略安全与长远发展。

　　怎么干？

　　那么，规划建设新一代通信网，工信部门应该重点做好哪些工作？在这个发布会上，谢存指出，下一步，工业和信息化部将把新一代通信网规划建设作为推动信息通信业发展的重点，以实施行业“十五五”规划为抓手，深化研究、强化统筹、完善政策，重点做好三方面工作。

　　第一，抓好网络建设部署。统筹推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络建设，推动5G-A、万兆光网等规模商用，持续增加国际海缆通达方向，加快新型工业网络建设，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。

　　第二，抓好产业支撑赋能。加强6G移动通信、超高速光通信、海底光缆、卫星通信等核心技术创新和攻关，加速推动相关产品研制，支撑新一代通信网高质量建设部署。突出企业科技创新主体地位，发挥产业平台、科研院所和行业协会等作用，实现创新链和产业链高效协同。

　　第三，抓好应用创新推广。深化5G、千兆光网在重点行业的应用，创新新型应用场景和应用模式。深化脑机接口、具身智能、智能网联汽车与5G-A/6G、卫星互联网等融合发展。发挥新一代通信网数字底座支撑作用，协同赋能水网、新型电网、算力网、城市地下管网、物流网融合应用创新。

　　在国家发展改革委5月份新闻发布会上，新闻发言人李超表示，将抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“六张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。加大力度推进重大项目建设，健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的动态推进机制，坚持质效并重，加快转化实施，推动形成更多实物工作量。强化资金要素保障，统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具，激发民间投资活力不断释放重大基础设施网络的投资潜力。

　　7月31日，国家发展改革委召开7月份例行新闻发布会，回答关于“六张网”建设问题。

　 在国家发展改革委7月31日新闻发布会上，新闻发言人蒋毅指出，“六张网”建设正在加快推进，政策红利也在持续释放。下一步，国家发展改革委将会同有关方面，突出多网协同、软硬协同、场景协同，抓紧细化落实具体方案。第一，注重一体统筹布局、多网协同推进；第二，注重实现高效利用、解决实际问题；第三，注重打通堵点卡点、提升治理水平。

　　规划建设包括新一代通信网在内的的“六张网”，也调动地方广泛积极性。地方管局协同地方政府因地制宜安排，推动信息通信业推进新一代通信网建设探索与实践。

　　近日，辽宁省通信管理局召开新一代通信网建设专题工作会议，深入学习贯彻省政府“十五五”时期基础设施“六张网”和五个重点领域建设专题会议精神，部署当前及下一阶段的重点任务。辽宁省在规划建设新一代通信网时指出，要锚定国家战略大局，系统谋划辽宁新一代通信网顶层布局。坚持“适度超前、建用结合、协同创新”的建设原则，一体化推进新一代通信基础设施布局落地。实施基点提质工程，推进产业园区、港口、交通枢纽等场景5G-A网络覆盖，引导企业、高校院所布局光网络，打造一批示范万兆工厂、万兆园区。构建1—5—20毫秒算力低时延圈，推进算力中心间高性能网络建设。

　　辽宁强调了要深化数实协同融合，以新一代通信网驱动发展质效提升。深化“5G+工业互联网”融合应用，大力培育一批行业标杆应用场景。加强物联网及感知系统同步规划建设，加快部署重点场景领域通信感知一体化设备。把新一代通信网作为工业数字化转型坚实底座，立足辽宁省资源禀赋，推动新一代通信网向装备制造、现代农业、低空经济、智慧城市等重点场景下沉，赋能传统产业转型升级与新兴产业发展壮大。

　　安徽通信管理局在相关会议上指出，要加快推进新一代通信网建设。深度融入国家“六张网”战略部署，以新一代通信网建设为工作主线，持续推进“信号升格”专项行动，加快推动双千兆、5G-A与万兆光网建设，统筹算网一体化布局，因地制宜推动6G技术前瞻布局和产业培育。

　　河南省政府日前出台《河南省推进数字经济高质量发展若干政策措施》，支持河南省建设新一代通信网。该政策措施指出，推动5G、千兆光网向5G-A、万兆光网演进，提升文旅、医疗、交通等重点区域的深度覆盖水平，推动移动物联网向“万物智联”发展。将通信基站等相关设施纳入各级国土空间规划，统筹保障新增建设用地需求。各级党政机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施，以及市政、绿地、公路、铁路、机场、地铁等公共设施应向5G基站建设开放并按照直供电价格结算电费。支持扩容郑州国家级互联网骨干直联点带宽，部署400G/800G高速光传输网络。

　　测算显示，今年仅“六张网”及相关重点领域建设的投资规模就超过七万亿元。毫无疑问，新一代通信网建设是大机遇，相信将不仅推动通信产业提质升级，更将带来对智能时代经济社会的新赋能。