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打通预警“最后一公里”!北京新型应急广播体系筑牢汛期防线

导语:该系统坚持平急结合、一平台多用的建设思路,兼顾日常治理与应急处置需求。

  当前,北京已全面进入主汛期,短时强降雨、雷电大风、局地冰雹等强对流天气高发频发。受特殊地形影响,北京山区极易引发山洪、边坡塌方等次生灾害,平原低洼路段、河道沿线则易出现积水内涝,防汛形势严峻复杂。结合历年极端降雨处置经验来看,偏远村落、老年群体常面临手机信号不稳、预警信息接收滞后等问题,单一依靠手机推送的预警方式,无法实现防汛提示全域无死角覆盖。

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  为筑牢汛期安全屏障,全力保障市民生命财产安全,北京市广电局统筹整合全市应急广播资源,搭建国家、市、区、镇、村五级联动播报体系。截至7月8日,北京市已完成16+1个区级平台建设,建成终端2420个;7月3日完成全市新型应急广播第一次实战演练,检验了平台信息快速传送、视频融合指挥、播发设备监测、信息到达率分析等功能。

  作为基层应急指挥、汛期防灾减灾的核心基础设施,应急广播打通了防汛预警信息传播“最后一公里”。6月入汛以来至7月10日,累计启动防汛四级响应3次,三级应急响应1次,二级应急响应1次;市级平台累计下发63条预警信息,各区级平台累计播发各类防汛预警信息596条。期间,市应急广播平台与各区融媒体中心严格落实24小时值班值守制度,按照预案规范发布预警信息,保障市民及时接收汛情提示、提前做好避险防范。

  各区立足辖区地形特点、防汛风险短板,提前完成应急广播设备全面检修、操作人员实操培训及防汛实景演练,针对性优化应急广播防汛保障举措。接下来,让我们看看以通州、大兴、延庆为代表的各区新型应急广播建设应用新进展——

通州区:强化区级中枢统筹,紧盯河道防汛核心重点

  通州区紧邻北运河、潮白河两大水系,河道堤防、低洼村落是辖区防汛核心风险区域。目前,通州区新型应急广播系统设施建设一期工程已顺利竣工并投入使用。

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技术人员进行现场调试  *图源:通州

  该系统以通州融媒体中心区级平台为核心中枢,统筹联动西集、漷县、潞城、宋庄四座镇级应急广播平台,精准覆盖潮白河、北运河沿岸18处堤内高风险村落,重点强化沿河区域防汛安全保障。硬件配置上,18个重点行政村均配备双规格接收终端,通过高可靠专用终端常规播报终端双重兜底,保障汛期广播信号持续稳定、安全运行。同时,系统充分整合辖区现有公共广播资源,打破信息传播壁垒,建成全域一体、互联互通的应急广播播报网络。

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*通州终端在线情况 图源:通州

  这套一体化新型应急广播系统,成为通州汛期防灾减灾、风险防控的重要硬核支撑。面对各类汛期突发险情,系统可第一时间向辖区群众精准推送应急通告、避险提示及防灾自救指引,同时具备基层险情信息上报反馈功能,实现上级指令快速下达、一线险情快速上报、应急举措快速落地,全方位守护群众生命财产安全。

大兴区:数字赋能实时监控,守护平原与机场防汛片区

  近日,大兴区新型应急广播一期工程完成全部建设与调试工作,正式投入常态化运行。项目精准聚焦永定河沿岸、大兴国际机场周边等重点防汛区域和高风险点位,覆盖北臧村、庞各庄、礼贤、榆垡4个镇共46个行政村。同时,系统已完成与区应急局、气象局等重点职能部门的业务对接,所有村级操作人员均通过专业实操培训,保障汛期应急播报高效规范开展。

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*图源:这里是大兴公众号

  相较于传统广播模式,大兴区此次投用的新型应急广播平台依托全国应急广播“一张网”架构,实现国家、市、区、镇、村五级互联互通,在智能化程度、运行稳定性、播报精准度上实现全方位升级。结合平原防汛特性与辖区风险分布,一期工程科学优化终端布局,所有覆盖镇村均配套部署高可靠专用终端与普通终端两套设备,筑牢设备运行保障底线。平台搭载GIS可视化电子地图,可精准定位全域广播终端点位、实时监测设备运行状态,为应急指挥调度、汛情研判、险情处置提供精准直观的数据支撑。针对橙色、红色等高等级气象预警,系统可全自动极速转发、秒级推送,所有播报指令全程留痕、可查可溯,实现预警播报标准化、规范化。

  此外,系统配备一键互联功能,管理人员可实时连通村级终端,倾听基层动态、掌握一线实况,实现上下高效联动、快速处置。同时搭载可视化辅助调度模块,在语音播报预警信息的同时,可同步调取各村实时视频画面,直观掌握一线灾情、村居实况,为应急研判、指挥调度、抢险救援及灾后处置提供可视化技术支撑,有效缩短应急响应时长,大幅提升基层防汛应急处置精细化水平。

延庆区:广播进山提质扩容,破解深山预警盲区难题

  延庆区山地广袤、村落分散、地形复杂,强降雨天气极易诱发山洪、边坡塌方、泥石流等次生灾害,山区预警信息传递难度大、盲区多。2024年,延庆区入选北京市新型应急广播体系建设首批七个试点区之一。2025年5月,试点工程顺利完工投用,搭建起“1个区级平台+4个山区乡镇分平台+12个风险村”的多级播报架构,纵向贯通国家、市、区、镇、村五级信息发布通道,横向对接区应急局、区城市指挥中心,实现多部门数据共享、协同处置,有效补齐山区防汛预警短板,筑牢山区防汛安全底线。

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*图源:北京延庆公众号

  2025年7月,延庆区启动新型应急广播二期提质扩面工程,面向6个山区乡镇128个行政村标准化搭建新型应急广播系统。目前,已有52个行政村完成设备部署与系统调试、投入试运行,各村严格按照“1套高可靠终端+2套普通终端”标准配齐硬件设备。其中,普通终端基础性能稳定;高可靠终端配备360度监控摄像头与双向通话功能,适配山区复杂应急场景。

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*图源:北京延庆公众号

  该系统坚持平急结合、一平台多用的建设思路,兼顾日常治理与应急处置需求日常状态下,可开展政策宣讲、防火提示、村务通知、应急科普宣传等常态化工作,赋能乡村精细化治理;遭遇暴雨、山洪、塌方等突发险情时,可快速切换至应急模式,持续播报预警信息、疏散指令与避险指引,同步回传现场实景画面,为区级指挥中心研判局势、统筹调度、一线抢险提供精准依据。这套广播系统既是服务村民的“便民喇叭”,也是守护山区平安的“安全哨岗”。

  当前正值首都防汛关键窗口期,北京市广电局将持续压紧压实防汛应急广播主体责任,指导各区常态化开展设备巡检、值守调度和实战演练,持续优化市区联动、分区精准播报的工作机制。依托遍布城乡、直达村居的全域新型应急广播网络,持续精准推送气象预警、避险科普、人员转移通知等关键信息,以预警播报筑牢首都汛期安全坚固屏障,全力守护人民群众生命财产安全。

【责任编辑: 徐亚新 】

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