（作者：周天舒，四川广播电视台视频创意制作中心主任，兼任四川金熊猫国际传播有限公司董事长；李祎，四川广播电视台视频创意制作中心制片人。）

　　摘要：通过对技术引领、视听创制、活动策划与产业运营等专业能力的系统整合，四川广播电视台逐步形成以“四维能力体系”为核心的协同运作机制，使内容生产能力由单一供给形态转向多场景参与和能力输出。在能力重构过程中，省级广电媒体的业务特征不再局限于内容生产与播出环节，而是逐步呈现出由内容生产主体向生态赋能主体转变的趋势。川台的探索为理解省级广电媒体在保持内容生产专业属性的前提下，通过能力协同实现功能拓展与生态化运行，提供了具有现实指向的经验参照。

　　关键词：省级广电媒体；能力重构；生态赋能；内容生产；四维能力体系

　　长期以来，“专业人才和资金的支持使得省级广电媒体具有强大的内容生产能力”。然而，随着传播技术持续演进与传播场景不断扩展，内容生产逐渐被置于多平台、多场景、多主体协同运行的复杂环境之中，传统以频率频道播出和内容供给为中心的运行模式，已难以充分释放广电媒体既有专业能力，其发展瓶颈日益显现。

　　在这一背景下，省级广电媒体面临的关键问题不再只是如何提升内容生产效率或传播效果，而在于如何在坚守内容生产专业优势的基础上，通过能力结构调整实现功能拓展与工作方式转变。围绕内容、技术与组织等核心要素进行系统整合，推动专业能力由内部运行向多场景使用，逐渐成为部分省级广电媒体的重要实践方向。

　　四川广播电视台（以下简称“川台”）围绕技术引领、视听创制、活动策划与产业运营等能力板块展开系统探索，逐步构建起以能力协同为特征的运行机制。在这一过程中，内容不再只是作为终端产品存在，而是转化为支撑多元场景运行的重要能力资源。川台的实践为分析省级广电媒体如何通过能力重构突破传统业务边界，实现由内容生产向生态赋能转型，提供了具有代表性的实践样本。

　　1.1　传播环境变化与省级广电媒体的发展压力

　　在以线性传播为主导的媒介环境中，省级广电媒体长期围绕内容生产与频率频道播出构建工作体系，通过相对封闭而稳定的生产流程与组织方式实现资源整合与专业分工，并在公共传播领域形成清晰的角色定位。这一运行模式在传统传播格局下具有较强的制度适配性，能够有效支撑新闻宣传、文化传播与公共服务等基本职能。

　　然而，随着传播技术加速演进与媒介形态持续扩展，省级广电媒体所处的传播环境正在发生深刻变化。移动终端的广泛普及、平台化分发机制的兴起以及公共空间传播场景的不断增多，使内容传播不再围绕单一播出端展开，而是融入多平台、多主体并存的复杂体系之中。内容的生产、分发与消费环节被重新拆解并加以重组，传统以频率频道为中心的传播路径和组织逻辑面临系统性冲击。

　　在这一背景下，省级广电媒体所承受的发展压力，已不再只是内容数量或传播效果层面的竞争，而是进一步集中于业务方式与能力结构层面的适配性问题。一方面，内容生产的社会化程度显著提升，民营制作机构、平台内容团队与社会创作者广泛参与内容供给，内容不再是广电媒体的专属资源，广电媒体原有的竞争优势不断被削弱；另一方面，广电媒体长期以频率频道播出和收听收视指标为核心的业务逻辑，已难以适应多平台协作、多场景联动以及跨系统运作的现实需求，原有的组织结构和业务流程在实际运行中暴露出明显的不适应。

　　与此同时，传播环境变化所伴随的技术条件与制度环境调整，正在持续削弱省级广电媒体既有能力结构的稳定性。新一代制播技术推动内容生产和传播环节不断分化，使长期围绕频率频道播出构建的生产流程与组织体系难以适应多场景协作与跨系统运行；公共文化服务与文化数字化政策不断拓展广电媒体的参与边界，也使原有能力配置与职能分工暴露出明显滞后性。在技术与制度的双重作用下，省级广电媒体既有能力结构与新传播环境之间不匹配的问题持续累积，发展压力由此进一步加剧。由此，省级广电媒体所面临的核心问题，已不再是是否需要转型，而是如何在既有专业基础和制度定位之上，顺应传播环境变化所带来的结构性挑战，实现能力体系的重新组织与有效适配。

　　1.2　内容生产能力的专业基础与功能延展

      “广电行业拥有品牌影响力和内容生产优势”，因此，尽管外部环境发生显著变化，内容生产依然是省级广电媒体最重要的专业基础。长期积累的新闻采编经验、节目制作能力与视听表达体系，使省级广电媒体在公共传播领域保持着相对稳定的专业优势。这种内容生产能力不但能够支撑其传播职能，也为后续能力延展提供了不可替代的前提条件。

　　在新的传播环境中，内容生产能力提升的方式正在发生调整。从形态上来看，内容生产逐步由依赖个人经验的分散式工作，转向以流程规范、技术支撑和组织协同为基础的体系化生产。标准化流程、工业化制作与跨部门协作，使内容生产具备更高的稳定性与可复制性，也为不同场景中的调度与复用创造了条件。从功能层面看，内容生产能力不再只是服务于传统广电的播出需求，而是通过多种形式参与更广泛的社会场景。在公共传播、文化活动、项目化服务以及其他场景应用中，内容生产以不同方式参与其中，其价值不再局限于传播效果本身，而是持续释放其专业属性和组织功能。

　　需要指出的是，这一变化并不意味着内容生产专业性的削弱。相反，多主体协作与项目化实践对内容质量、交付能力与流程管理提出了更高要求，而“坚持内容为王、守正创新理应贯穿主流媒体转型的每一阶段”。因此，当前内容生产阶段呈现的“专业深化”与“功能延展”并行的特征，成为省级广电媒体实现能力跃迁的重要支点。

　　1.3　由内容生产向生态赋能的范式转向

　　在内容生产能力不断强化，并逐步向策划、传播与多场景应用延伸的基础上，省级广电媒体的发展逻辑开始呈现出结构性变化。与单纯强调内容供给或平台扩展不同，“生态赋能”逐渐成为理解这一变化的重要视角。其关键不在于业务门类的增加，而在于媒体依托自身在内容创制、技术支撑、传播组织与资源整合等方面长期积累的综合能力，通过系统整合与业务协同，在更广阔的传播体系中发挥组织、连接与放大的作用。

　　因此，“主流媒体既面临传播力弱化、用户流失的挑战，更迎来了从单向传播向生态赋能转型的机遇”。从运行范式看，生态赋能意味着省级广电媒体由以内容为中心的单向运行模式，转向以能力协同为特征的多场景运行模式。媒体除了生产内容，还通过技术支持、活动策划与多场景协作等方式，参与多主体传播活动的整体组织与运行过程。传统线性从生产到播出再到反馈的逻辑，由此让位于多向互动、协同共生的业务结构。

　　这种范式转向，使省级广电媒体的参与空间得以拓展。一方面，媒体能够在公共文化服务、城市传播与文化活动等领域形成更加稳定的参与方式；另一方面，能力协同所带来的多种业务，有助于分散对单一市场的依赖风险。同时，这一转向也对组织结构与内部机制提出新的要求，促使省级广电媒体持续推进内部能力重组与机制调整。

　　从内容生产迈向生态赋能，是省级广电媒体在新的发展形势下顺应传播环境变化、拓展能力边界的重要方向。这一转向以内容生产的专业优势为基础，通过能力整合与协同运作实现功能拓展，使省级广电媒体在保持主流媒体属性的同时，逐步形成面向多场景、多主体的系统性参与能力，为高质量发展提供新的实现路径。

　　2.1　四维能力体系的结构构成与功能定位

　　有研究指出，在数字化传播新常态下，媒体影响力已转变为能力驱动、生态赋能与价值共创变现。这一判断揭示了媒体影响力生成方式的变化，也重塑了其能力发挥作用的现实条件。当影响力不再主要以内容呈现本身进行衡量，而更多取决于专业能力能否在多场景中实现协同与持续放大时，传统围绕频率频道播出和内容供给构建的广电运行模式，已难以充分匹配新的业务逻辑。对于承担公共传播职能的省级广电媒体而言，在影响力生成机制发生变化而制度定位相对稳定的前提下，其发展重心必然由单一内容生产，转向对既有专业能力结构与运行方式的系统性重构，以实现对新传播环境的有效适配。

　　在此背景下，川台以“能力重构”为核心，逐步构建起由技术引领力、视听创制力、活动策动力与产业运营力构成的四维能力体系。其内在逻辑在于，以技术能力作为通用支撑层，以视听创制能力作为核心生产层，并通过活动策动与产业运营两个外延层，将专业能力持续融入更广泛的社会运行场景之中，从而为“内容生产”向“生态赋能”的转型提供结构性支点。

　　其中，技术引领力构成整个能力体系的基础支撑层。围绕超高清制播、人工智能、虚拟制片与云制播等关键技术方向，川台持续推进技术体系的系统化建设，使技术不再局限于单一节目或频率频道保障，而是深度参与内容生产、活动执行与多场景应用的全过程。在超高清领域，川台率先完成采、编、制、播、传全流程的系统升级，并深度参与国家广电总局《4K超高清和高清兼容制作及频道同播实施指南（2024版）》《4K超高清频道建设指南（2024版）》《制作域超高清视频近无损编码图像质量主观评价方法》等行业标准制定，实现了由“技术应用者”向“标准参与者”的角色转变。这一转变使技术能力在服务内部生产的同时，具备了对外输出与行业协作的制度基础。

　　在人工智能领域，川台自主研发的“观观智媒体大模型”和“如意AI智能体”，构建起覆盖文本、图像、音频与视频的AIGC一体化能力链条。虚拟艺人“伊一”的上线，标志着人工智能技术已从辅助工具逐步融入新闻编审、节目创制与内容生成的核心环节，推动内容生产由“人工主导”向“人机协同”转变。在直转播领域，云制播体系的应用进一步放大了技术能力的通用价值。例如，进行伦敦《和平精英》全球总决赛的转播时，过去需要15箱设备，50人的团队，单程20小时去到伦敦，再通过10天调试才能完成。现在，只需要5人轻装简从到现场，通过云制播实现远程采集、本地编辑与云端制作的协同工作即可完成，大幅降低人员与设备成本，展现了技术能力在跨区域、跨国协作中的可复制性。

　　视听创制力是四维能力体系的核心支点，也是川台长期积累的专业优势所在。不同于将视听创制力局限于节目生产的传统路径，川台通过组织与流程重构，使其转化为可跨场景调度的核心能力资源。其中，“能力中台+工作集群”的运行模式，是这一转化得以实现的关键。能力中台作为全台视听内容生产的协调枢纽，整合技术标准、流程规范与资源调度功能，通过阅流系统实现项目管理和进度追踪，并借助预编码与CRC校验等流程保障技术质量，构建起稳定、高效的工业化生产体系。在此机制支撑下，视听创制能力得以突破节目形态限制，向更广泛的专业视频服务领域延展。视频创意制作中心成立以来完成的171个项目，涵盖政府专题片、企业宣传片、品牌TVC与纪录片等多种类型，体现出视听创制能力由“节目生产”向“专业内容解决方案”的转变。

　　在上述基础之上，活动策动力与产业运营力构成能力体系的外延拓展层。活动策动力通过项目化、标准化方式，将技术与内容能力转化为可落地的场景实践。以“又见三星堆——四川卫视2023花开天下·国韵新年演唱会”“五粮液2025四川卫视花开天下·国韵新年演唱会”“红花郎·2025川渝春节联欢晚会”等大型活动为例，川台通过整合AI建模、XR预演、数字孪生、激光雕刻与AI灯控等技术手段，使文化内容在舞台空间中实现沉浸式呈现，推动活动由单一演出形态向综合体验形态转变。产业运营力则通过渠道、赛事、园区与节展等载体，将专业能力持续融入长期运营的产业网络之中，为能力输出提供稳定场景与反馈机制。

　　2.2　四维能力的协同机制与运行方式

　　四维能力体系的价值，并不体现在单项能力的突出，而在于不同能力之间形成了相对稳定、可持续的协同运行机制。首先，技术能力在体系中发挥着“通用接口”的作用。超高清、虚拟制片与云制播等技术既服务于内容创制，也支撑起活动执行与赛事转播，实现了跨场景、跨项目的高度复用。例如，虚拟制片技术既应用于纪录片《看见皮洛》中远古人类生活场景的重建，也用于川渝春晚李子柒《拾光》节目中非遗技艺的沉浸式呈现，同时服务于企业品牌的创意视频制作，体现出技术能力的通用性与可扩展性。

　　其次，视听创制力为其他能力提供持续输出的内容资源。川台视频创意制作中心生产的高品质内容，通过地铁PIS系统、百城千屏联播网等渠道传播，显著放大了内容影响力；“川超”、金熊猫奖等项目产生的内容成果，也反向进入电视端播出，与新媒体传播体系形成内容循环。这种机制下，内容生产与传播得以参与川台的整体能力运行，不再割裂。

　　再次，活动策动在能力体系中发挥着连接与转化功能。大型活动与赛事项目既是技术与内容能力的集中展示平台，也是检验协同效率的重要场景。“工作集群”机制使多个活动项目得以并行推进，增强了体系整体的运行弹性与资源配置效率。

　　最后，产业运营为能力体系提供持续反馈与现实支撑。渠道运营、赛事运营与园区运营等形成多元需求来源，市场反馈反向推动技术升级与内容创新，构建起从能力到应用再到反馈的闭环运行结构，使能力重构不止于内部调整，而是在实际工作中不断得到验证与强化。

　　2.3　能力协同向生态赋能转化的实践形态

　　在四维能力协同运行的基础上，川台的实践逐步呈现出由“内容生产”向“生态赋能”转变的特征。这里的“生态赋能”，是指广电媒体通过持续输出专业能力，重塑与政府、企业及社会主体之间的协作关系，并在更为广阔的业务网络中参与价值共创的过程。正是在这一过程中，广电媒体在传播与产业系统中的角色结构、合作形态与价值生成方式等逐步发生重构。

　　一是角色结构发生转变。在传统模式下，广电媒体主要以内容生产者和传播者身份参与社会运行，其价值更多体现在传播效果与舆论影响层面。川台通过将技术、内容创制与组织执行能力持续向外部输出，使自身角色逐步由单一传播主体转向综合能力提供者。例如，地铁PIS系统与公共屏联播网络不再只是内容发布渠道，而是成为城市公共传播体系的重要组成部分，广电媒体由“信息发布者”转变为“公共传播方案的提供者”。

　　二是合作关系由项目化协作走向持续性协同。在赛事与品牌活动等实践中，川台通过策划、制作、传播与运营等全流程参与，推动活动由单次呈现向IP化、系列化运营转变。“川超”“跑遍四川”“情歌大会·心动赫兹音乐节”等项目中，媒体能力成为连接政府资源、商业品牌与公众参与的关键纽带，使合作各方之间原本以单向委托或任务分工为主的协作关系，逐步转变为广电媒体参与规则设计与价值分配的多方协同关系。

　　更为关键的是，价值生成方式发生了实质性变化。传统广电媒体主要依靠内容产品实现价值，即通过节目播出获得广告或版权收入，具有明显的一次性特征。在生态赋能模式下，价值不再主要依靠内容本身的变现，而是通过内容生产、技术支持、活动策划与传播组织等专业能力在不同场景中的长期使用与反复运用来实现。媒体也不再只是通过完成一个项目获取收益，而是通过持续专业能力形成稳定的价值来源。以四川广播电视中心、少城视井文创产业园与星空影视共创产业园为例，其运营并非围绕单一内容产品展开，而是将媒体的内容创制、创意策划与组织服务能力持续投入园区运营，从而在长期协作过程中不断产生价值。金熊猫奖、“一县一歌”、若尔盖黄河大草原文化旅游节等节展项目，同样不以单次活动的传播或收益为目标，而是通过在同一项目品牌下反复运用媒体的内容创制与组织能力，将变现来源由“一次性活动回报”转向“持续性的品牌价值”。

　　3.1　能力重构推动生态赋能的关键机制

　　从内容生产走向生态赋能，是在长期制度选择、组织调适与能力建设相互作用下逐步形成的综合成效。四川广播电视台围绕能力重构展开的实践表明，省级广电媒体能否实现能力输出与生态赋能，关键在于是否形成了支撑能力持续运作与协同放大的结构性机制。

　　在战略层面，川台从整体视角出发，对既有专业能力进行系统梳理与结构化整合。以技术、内容、活动与产业四个维度为基本框架，系统形成涵盖4个方面、14个类别、117项具体能力的能力清单，使能力从分散存在的经验资源，转化为可识别、可配置、可调度的整体性资产。这种以“能力全景图”为基础的战略安排，使不同能力在同一框架下获得明确定位，避免了实践中常见的碎片化推进与短期应对，为能力协同提供了清晰边界与长期稳定性。

　　在组织层面，围绕“能力中台+工作集群”形成的运作机制，为能力协同提供了制度支撑。针对传统广电组织中部门条块分割、资源配置刚性与跨部门协作成本较高等问题，川台通过能力中台对共性能力进行集中整合，使技术规范、流程标准与资源调度功能脱离具体部门归属，成为可服务多项目并行推进的公共能力基础。在此基础上，通过工作集群承接前端项目执行，赋予执行单元以项目为中心灵活组织资源的空间，从而在能力供给稳定性与执行层面灵活性之间形成相对平衡。三十余个活动工作室具备独立承接项目的完整建制，使复杂项目能够在较短周期内并行推进，显著降低了多部门反复协调所带来的制度性成本。例如，四川卫视某部门团队在三个月内同步完成四个千万级项目的案例，就充分验证了这一组织机制在高强度工作环境下的有效性。

　　在技术层面，技术能力完成了由内部保障向可复用、可输出能力单元的转化。川台围绕超高清制播、人工智能、虚拟制片与云制播等关键技术方向推进系统化建设，不但实现采、编、制、播、传等环节的整体升级，还通过参与国家超高清相关标准制定，完成由技术应用者向规则参与者的角色延展，为技术能力的制度化沉淀与对外协作提供了基础。在AIGC领域，自主研发“观观智媒体大模型”“如意AI智能体”及虚拟艺人“伊一”等实践，使技术逐步融入内容生产与项目执行的核心环节。更为重要的是，川台并未将技术能力局限于内部使用，而是通过商业化探索，将超高清转播车、虚拟制片等技术资源转化为可对外赋能的专业服务，使技术由成本中心逐步转变为价值创造单元。

　　在人才与市场机制层面，专业团队与流程体系为对外赋能提供了可交付条件。川台长期积累形成的专业创作团队，为能力重构提供了基础性人力支撑，而“五个一工程”奖、中国新闻奖、金熊猫奖等重要奖项的获得，不仅体现了川台的内容实力，也强化了组织的品牌吸引力。在此基础上，川台通过跨部门轮岗、外部引进与持续培训等方式，推动复合型人才成长，使其能够适应技术、内容与运营高度交织的能力结构。同时，客户导向与流程标准体系的引入，使能力在多项目、多场景条件下具备清晰可控的交付逻辑。以阅流系统、预编码、CRC校验等为代表的流程机制，不但提升了项目运行的透明度与稳定性，也使组织逐步由“任务完成型”向“服务交付型”转变，为能力持续放大与生态赋能提供了制度保障。

　　3.2　生态赋能模式下的价值生成方式

　　主流传媒集团不能仅靠传统媒体收益和财政补贴，必须增强媒体自身造血能力，突出跨界融合，实现商业价值的多渠道、多形式变现。在这一背景下，川台通过构建以四维能力体系为核心的运行机制，使价值生成不再局限于单一商业变现模式，而是逐步形成以能力输出为基础、可持续放大的多维价值生成模式。

　　在经济层面，川台的价值生成由单点依赖转向能力驱动的多元结构。传统广电媒体的经济回报高度依赖广告或版权等单一渠道，价值实现路径相对集中。川台通过将技术、内容与组织执行能力以专业服务形式向外部开放，使技术服务、内容制作、活动执行、渠道运营、赛事运营、园区与节展运作等围绕能力输出形成内在关联。这种结构并非简单并列，而是以能力为核心形成联动，不但扩大了总体收入规模，也显著增强了抗风险能力。

　　在社会层面，川台的媒体专业能力通过场景介入参与公共文化运行。其在赛事、节展与公共传播方面的实践，并未停留在传播层面的“报道”或“呈现”，而是通过能力介入，参与公共文化空间的实际建构。以“川超”赛事为例，川台除了承担传播职能，还通过整体策划与内容协同，将体育赛事打造为覆盖全省的公共文化事件，使全省21个市州在同一公共场域中实现互动与连接；在若尔盖黄河大草原文化旅游节等项目中，川台通过舞台呈现、内容生产与传播执行的持续介入，推动地方文化资源获得稳定展示与品牌化呈现；在城市公共传播层面，火出圈的地铁语音播报案例等实践，则使内容生产能力参与日常公共空间，并逐步演化为具有识别度的城市文化符号。

　　在品牌价值层面，川台通过参与国家技术标准制定、运营金熊猫奖等国际传播平台，使其品牌影响力由区域走向全国乃至国际，强化了其作为主流媒体的权威性与专业形象。

　　在生态价值层面，四川广播电视中心、少城视井文创产业园与星空影视共创产业园等项目，推动产业要素在特定空间内持续集聚，形成多主体共建、价值共享的协作网络。

　　上述多维价值得以实现，其核心就在于业务逻辑从“封闭自用”向“开放赋能”的转变。与传统广电媒体主要服务自身生产不同，川台将内部能力转化为面向社会开放的专业服务，例如，技术能力对外输出，内容能力转化为专业制作服务，活动工作室承接市场化项目，产业运营通过渠道、赛事、园区与节展搭建开放平台等。这种开放赋能模式为川台带来了三方面的系统性变化，一是资源利用效率显著提升，二是能力在市场环境中不断接受检验并得到强化，三是通过为他人赋能创造价值，在传播生态中获得更稳固的枢纽地位。由此，四维能力体系的协同运行呈现出“1+1+1+1>4”的效应，形成多个正向循环的增长动力。

　　3.3　川台实践对省级广电媒体转型的启示

　　川台围绕能力重构展开的实践，为理解省级广电媒体在传播环境深刻变化背景下的转型方向，提供了具有现实针对性的经验启示。其意义并不在于形成可直接复制的发展模式，而在于揭示省级广电媒体的能力如何通过结构调整来逐步突破原有业务边界，并在更广阔的生态体系中获得新的价值方式。

　　首先，省级广电媒体的转型关键在于能够对既有专业能力进行系统识别与结构化整合。川台通过构建能力清单和能力全景图，将长期积累但分散存在的专业能力转化为可配置、可调度的整体资源，使能力重构具备了清晰的操作基础。这一经验表明，能力重构并非抽象概念，而是可以通过制度化工具与管理机制加以推进。

　　其次，能力是否可以对外输出，取决于组织与运行机制能否为业务协同创造条件。川台通过“能力中台+工作集群”的组织设计，在稳定能力供给与灵活项目执行之间形成平衡，显著降低了跨部门协作成本。这一机制意味着省级广电媒体在推进能力重构时，应同步调整组织结构与流程体系，避免能力重构停留在概念层面。

　　再次，能力输出并非从抽象的组织或技术层面直接发生，而往往以内容能力的转化作为现实起点。在川台的实践中，内容生产不再以节目播出作为唯一出口，而是在能力重构框架下，率先转化为可对外输出、可跨场景使用的专业能力，持续参与公共文化建设、项目协作与社会服务。这一转向并未削弱内容生产的专业要求，反而在多场景应用中，对内容质量、表达精度与交付能力提出了更高标准。

　　最后，广电媒体在生态系统中的角色变化，并非预设目标，而是在能力持续重构与对外输出过程中自然生成的结果。随着专业能力向社会开放，广电媒体逐步由单一传播主体转变为多方协作中的组织者、连接者与生态赋能者。

　　正如中国传媒大学曾祥敏教授所言，广电媒体重构融合视听的内核竞争力，关键在于从内容生产到生态赋能的转向。四川广播电视台围绕能力重构展开的实践表明，媒体功能的拓展并非必然依赖业务规模的简单扩张，更取决于既有专业能力可否被重新整合，并在不同业务和项目中得到持续应用。通过对技术引领、视听创制、活动策划与产业运营等专业能力的系统整合，广电媒体得以在多类实践场景中发挥综合作用，逐步拓展其参与公共文化活动的方式与空间。川台的探索揭示了省级广电媒体在坚守内容生产专业属性的基础上，通过能力重构推动业务延展与角色演进的现实可能性，为理解主流媒体在复杂传播环境中的能力演进逻辑与高质量发展，提供了具有启发意义的实践参照。