（作者：国家广电总局发展研究中心  陈秀敏）

　　近期，北京、湖南、河北、山东、安徽、福建、云南等地陆续召开本省广电工作会议，贯彻落实2026年全国广播电视工作会议精神，勾勒行业发展新图景。全国广电系统正形成发展共识：坚持高质量发展主题，以深化改革破解难题，以科技创新激活动能，为“十五五”时期发展筑牢根基。未来广电行业将逐步摆脱传统发展模式的束缚，朝着“数智化、精品化、融合化、惠民化、国际化”方向稳步迈进，进入“系统性变革、高质量发展”的新阶段，实现从“传统视听载体”向“全能数字平台”的转型跨越，推动构建现代化大视听发展新格局。

　　梳理各省工作会议部署与行业发展实践可见，广电行业变革正沿着技术创新与内容创新双轮驱动的轨迹前行，面临向全媒体、智能化、融合化转型的关键时期。从中央到地方，各地围绕核心领域协同发力，呈现“全国一盘棋、区域有特色”的发展态势，共同绘就以大视听为格局、以智能化为引擎的发展蓝图。如北京将2026年定位为“创新之年”，推进“1481”年度计划落地；山东立足产业优势， 提出“转变观念、提振信心、塑强优势、突破发展”，推动全产业链提质升级；河北聚焦新型广电网络建设，以“整合广电资源，强化科技赋能，创新发展模式”提升舆论引导力，各地根据本地发展实际的差异化探索为行业发展注入多元活力。

　　主流媒体将进一步发挥引领作用，通过内容创新和传播创新，凝聚社会共识，传递正能量，构建“主流引领、百花齐放”的优质内容生态。各地普遍将“内容精品化”作为核心举措，注重持续创新党的创新理论传播形式与表达形式，推出系列化、具象化的理论宣传精品，提升理论宣传的吸引力和实效性。推进落实全国工作会议部署的“剧美中国”“纪录片焕新”“动画片创新”三大工程，重点扶持主旋律题材、现实题材、传统文化题材内容创作，挖掘文化与时代内涵。北京锚定三大中心”建设目标，计划2026年推出500部“北京大视听”优质作品；湖南实施“精品共创工程”，依托马栏山视频文创产业园，高标准推进部省共建园区建设，聚焦时代主题推动内容创作量质齐升；山东紧扣“齐鲁文艺高峰计划”，持续繁荣“鲁剧”，擦亮“鲁派纪录片”品牌，实施“动画片创新突破工程”；安徽、福建等地均注重推动精品创作与地域特色深度融合。

　　值得关注的是，微短剧作为网络视听新业态，已成为各省内容创新的重点领域。随着用户审美水平提升和行业治理不断完善，内容“流量至上”的时代逐步落幕，“质量为王”成为行业共识。各地加强政策引导与扶持，推动微短剧“国家队”入场，集聚优质创作资源。湖南构建“政策+技术+资本+场景”产业生态，实施“产业聚变工程”；山东实施“网络鲁剧”和“精品微短剧升量提质”工程，打造具有全国影响力的微短剧品牌。

　　人工智能、5G、超高清、大数据等新技术将全面融入并重塑广电行业生产与传播全链条。各地重点部署人工智能场景应用，数据驱动的内容生产与运营模式正在形成，AI将成为行业高质量发展的核心驱动力和新质生产力。AI技术赋能内容创作，将提高创作效率、优化内容质量；优化内容分发渠道，实现个性化、精准化推荐；网络运维、用户服务，数智化水平持续提升，推动服务从“标准化”向“精准化”升级。各地注重AI技术与广电业务的深度融合，推动行业模型迭代升级，研发智能生产工具，以技术创新破解行业发展痛点难点，创新驱动高质量发展。

　　技术融合的持续深化，正不断重塑行业生态。“5G+超高清”等新业态推动视听体验升级，成为行业差异化竞争的核心优势，广电视听服务将更个性化、智能化、场景化。新型广电网络实现“三网协同”，从传统传输通道向服务生态转型，成为国家数字基础设施的重要组成部分，为跨界应用提供支撑。未来，“数智化”将不再是行业的“加分项”，而是“必选项”，推动行业实现效率变革、质量变革、动力变革。

　　全国广播电视工作会议明确要求推动内容、传播、技术、组织“四个一体化”，打破传播壁垒，实现大屏小屏赋能、长短视频协同，全面提升主流媒体传播效能。各省积极响应部署：湖南实施“智媒变革工程”，重构全流程智媒传播体系；甘肃构建适应全媒体生产传播的“2246”生产体系，2026年将启动上线“视听甘肃”超级APP；福建发挥“新闻+文艺”“内容+网络”综合优势，推动全链条、全方位变革。

　　广电行业正逐步打破传统“看电视”的单一模式，实现“媒体+”多元融合发展。推动广电与政务、文旅、教育、医疗、智慧家居等千行百业深度融合，拓展“用电视”“靠电视（网络）转型”的To B第二曲线，推动广电服务从“家庭客厅”向“社会全域”延伸，打造综合信息服务平台，提升行业发展的想象力和空间。

　　广电行业坚持“惠民利民、共建共享”，坚守行业公益属性，推动公共服务从“均等化”向“精细化”“个性化”转变，从“有”向“优”转变。使广电服务回归本质，让优质内容更易获取，让用户体验更加舒心，让广电发展成果更多更公平惠及全体人民，彰显行业的民生温度和社会责任。

　　一是深化电视“套娃”收费和操作复杂治理，巩固拓展“双治理”成果，精简增值套餐、规范收费行为，普及 “一键看电视”，提升操作便捷度，保障用户合法权益。二是推进公共服务均等化，补齐基层与农村地区服务短板。持续开展农村与偏远地区信号补盲行动，完善农村广电基础设施，推动公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向特殊群体倾斜，缩小城乡、区域、群体服务差距。三是优化特殊群体服务，细化惠民政策，扩大收视费减免、免费机顶盒发放范围，持续优化“长辈模式”，重点覆盖老年、低保等特殊群体。

　　随着我国文化强国建设不断推进，广电行业正从“守土有责”向“内外兼修”转变，国际传播成为行业发展的新增长点。各地立足自身优势，实施“中国视听出海计划”，推动广电视听“走出去”。一是打造出海精品，挖掘具有中国特色、中国风格、中国气派的优秀作品，进行多语种译制与适配性改造，契合海外受众需求。云南利用地缘优势，擦亮“澜湄视听周”品牌，打造“小而美”传播项目；福建、广东等地挖掘本土特色文化资源，打造差异化出海精品。二是拓展海外传播渠道，加强与海外主流媒体、新媒体平台合作，搭建多元化传播矩阵，积极探索TikTok、YouTube等海外新媒体平台传播路径，触达更多海外年轻受众。三是强化技术支撑，提升海外传播画质与效果，增强中国视听内容的吸引力和竞争力。四是建立视听出海激励机制，鼓励中国广电企业参与国际规则制定与行业竞争，推动中国视听深度融入全球产业格局，提升国际话语权和影响力。

　　广电行业正在经历一场深刻的系统性变革，技术赋能和内容创新成为驱动行业发展的双引擎。行业发展始终扎根于满足人民群众美好生活需要的土壤，以系统性变革推动高质量发展，以数智化转型激活发展新动能，以精品化供给满足群众新期待，既坚守主流舆论阵地，又积极拓展国际视野。未来，随着各项举措落地见效，行业必将在深化改革、转型发展中实现新突破，为文化强国建设作出新的更大贡献。