技术关键词：全国有线电视网络整合和广电5G发展

　　背景资料：

　　1999年，国务院办公厅发布《关于加强广播电视有线电视网络建设管理的意见》，决定建立企业化的广播电视传输公司，要求以现有广播电视网络资产为基础，以省、自治区、直辖市为单位组建公司，地（市）、县相应建立分公司或子公司，统一经营管理广播电视传输业务。

　　2009年，国家广播电影电视总局发布了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，推动省一级区域性有线电视网络的整合工作，提出在2010年底前基本完成整合工作，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。

　　2010年，国务院确定了要加快推进“三网融合”，并公布了“三网融合”试点名单；同年8月，国家广播电影电视总局成立了国家级广电网络公司筹备组，将公司名暂定为“中国广播电视网络公司”。组建国家级公司是国家推进“三网融合”的重大举措，也是全国有线电视网络整合取得实质性成果的重要标志。

　　2016年，中宣部、财政部以及国家新闻出版广电总局联合出台了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，提出加快全国有线网络的整合，成立由中国广播电视网络有限公司控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现全国一张网。

　　2019年6月6日，中国广电获5G商用牌照，成为第四大运营商。2020年3月2日，国家广播电视总局召开电视电话会议，贯彻落实中宣部等九部委联合印发的《全国有线电视网络整合发展实施方案》，加快推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，就“全国一网”整合工作进行动员部署、提出工作要求。这标志着全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工作启动。2020年9月24日，中国广电网络股份有限公司召开成立大会，其是推进全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展迈出的重要一步。

　　当前，全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展取得突破性进展，“全国一网”加快推进，广电5G网络已实现乡镇以上全覆盖、农村热点区域重点覆盖，用户已超过2800万。中国广电采用融合5G To B和To C的全国一朵云架构，推出了大区集中部署的5G核心网部署方式。同时，积极跟进和部署5G-A，已经完成部分网络升级。

　　在国家广播电视总局的带领下，中国广电积极响应和贯彻执行党和国家“新基建”战略，坚持“有线+无线+卫星+国际传播+内容”协同发展，分别在2022年和2023年完成了广电5G商用上线和广电全国互联网骨干网（CBNET）商用上线。中国有线电视网络有限公司（以下简称“中国有线”）承担了广电5G承载网的建设任务，并深度参与了CBNET的建设。历经2年时间，围绕超大带宽、超高可靠、超级灵活、绿色低碳和智能运维5大方向进行创新，打造面向未来的立体化、全网格化、全光化新型架构。

　　2021年1月，中国广电与中国移动确定共建共享5G移动网络，将基于开放、融合、创新理念，打造覆盖全国、统一高效、演进清晰的广电5G网络，网络挂站超过300万个4G/5G基站，连接百万级行业客户，这给国干传输网络和IP骨干网带来巨大挑战。为了构筑一张高品质的国干传输网络，中国有线进行了多轮技术评估，最终选择国产自主可控光传输新平台，引入超高速200G/400G、全光交叉OXC、下一代OTN技术OSU、ASON2.0等新技术，基于全光化、立体化、一体化、Mesh化、智能化的建网新理念，对国干传输网络进行安全升级、可靠性升级、带宽升级、调度升级、智能升级。

　　2022年7月，中国有线完成了广电5G承载网的建设，基于原有的有线电视传输国干网和数据骨干网进行了补点、补链、光/电层重构、10G→200G系统等重大升级，满足了广电5G从无到有、可接入1500万用户规模的承载需求，不仅为广电5G自主发展奠定了基础，也为后续CBNET建设提供了基础。

　　2022年底，中国广电开始带领中国有线及各省网络公司部署广电CBNET建设，以满足5G业务自主发展需求，实现移动互联网业务生态聚合，促进固移融合；满足现有4000万固定宽带用户提质增效的需求，实现固网宽带体验的质变，以质增收；满足国家文化专网的建设需求，提供安全、可信的专用数据传输通道；满足大视频全国统一分发需求，为媒资集约化及建立两级播控体系提供基础性支撑；满足跨区业务调度需求，实现算力资源的优化分配，缓解IDC区域发展不均衡等问题；满足全国信息化专网需求，实现运营管理水平升级。

　　2023年7月，国干传输网系统和数通系统再次进行了扩充建设，CBNET在传输方面形成由18个环链路构成的国家级干线传输网络，实现了全网单波速率200G容量升级以及除西藏的全域全网覆盖；在数通方面组成了一张覆盖全国31个省、自治区、直辖市的骨干IP承载网，设置8对核心节点（P）、31对接入节点（PE），同时部署了安全系统和DNS系统。作为重要的战略基础网络资源，CBNET定位综合承载大客户专线、互联网宽带等业务的国家骨干网，具备面向未来业务和新技术的承载演进能力。

　　2024年，中国有线在积极落实5G二期、CBNET二期扩容及建设内容的同时，新增了OTN 400G国干链路，进一步夯实算力网络基础设施，为下一步平滑升级单波400G系统积累可靠的实践基础。总体来看，广电基础网络在整体承载能力、系统先进性能上都得到了显著提升，为广电5G及CBNET等重要业务承载提供了坚实基础。同时，根据中国广电的整体部署，中国有线整合现有的网络、人工智能、区块链技术、两级云架构等资源，积极落实国家文化大数据云平台的建设，助力国家文化专网全国“一网两平台”的落地。

　　截至目前，中国有线已完成国干传输网络全光底座的搭建，网络覆盖全国8大核心+31个省中心+62个省数据中心，具备10T级别的超大带宽、5个9的超高安全、“一点配置、全网联动”的灵活调度等能力。

　　面向未来，中国有线将继续秉持“融合、开放、创新”发展理念，结合超高清视频、广电5GNR、应急广播等广电与通信行业的主要应用需求，匹配“东数西算”的国家战略，扎实推进基础网络建设与技术系统升级，顺应网络全光化的趋势，积极探索国干传输网络新技术创新应用，把国干传输网络建设成为兼具宣传文化媒体和综合信息服务特色的可管可控、安全可靠的新型融合的基础设施，为网络强国、数字中国贡献中国广电的智慧和力量。

　　一、“一省一网”整合

　　2006年，江苏省委、省政府下发通知，要求组建江苏省广电有线信息网络股份有限公司（以下简称“江苏有线”）作为开展“一省一网”整合全省有线电视网络的法人主体。2008年，整合江苏省及10个设区市广电网络资产，组建成立江苏有线，标志着“一省一网”整合工作正式拉开帷幕。

　　2008—2013年，江苏有线逐步与武进等18个县（市、区）广电网络成立合资公司，标志着“一省一网”整合工作向前迈出一大步。2014年，为进一步整合省内44个县（市、区）广电网络资产，按照江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅下发《关于进一步整合广电网络的实施意见》（苏办〔2013〕36号）精神，组建江苏有线网络发展有限责任公司（以下简称“发展公司”）纳入江苏有线统一管理、一体化经营。

　　2015年4月28日，江苏有线在上海证券交易所A股主板上市，为“一省一网”整合工作注入新的动能。随后，2017—2019年，江苏有线实施重大资产重组，通过发行股票购买资产方式，全资收购发展公司成为江苏有线全资子公司，“一省一网”整合工作取得新的成果。

　　2024年7月，为扎实推进深化有线电视网络“一省一网”整合工作，进一步加快扬州、南通、徐州和启东（以下简称“三市一县”）广电网络整合工作，江苏有线成立工作专班，统筹推进三市一县网络整合工作。

　　二、5G网络建设与应用

　　2022年6月27日，江苏有线作为全国首批省份启用广电5G网络服务。秉承“共建、共享、共赢”原则，江苏有线深入推进与江苏移动5G共建共享合作，持续在核心网建设、网络互联互通、700MHz频率迁移等多个方面取得突破。例如，推动广电5G核心网东部中心节点项目成功落户南京，与北京共同承载北方大区16个省的移动通信业务，与江苏移动代建核心网在全国率先完成互通首呼；在网间互联互通的关键节点，率先完成与3家运营商互联互通协议的签订和网间测试；高质量组织地面数字电视700MHz频率迁移工作，率先完成在网700MHz台站的迁移任务，顺利保障了700MHz基站的启用。

　　江苏有线以行业市场化应用为牵引、服务地方经济发展为目标，建设“5G融合接入应用创新国家广播电视总局实验室”，并以此为支点，对5G新通话、5G行业专网建设等新技术进行试点探索，在典型应用落地方面收获丰硕成果。在5G应用创新领域，江苏有线参与研发5G新通话功能，它实现了5G多媒体实时交互服务能力，开启了智慧通话的新“视界”。在传统应急广播领域，江苏有线基于全省应急广播体系，利用广电5G网络基础设施，开通5G应急广播专网，成功验证了有线+5G一体化的应急广播体系架构；联合江苏省地震局建设江苏省地震预警与应急广播系统，有效提升了地震预警能力和应急响应效率；在南京、苏州完成了应急广播结合5G RedCap技术试点验证，后续将有效降低应急广播升级支持5G的成本。在智慧交通、智慧安防等领域，江苏有线镇江分公司与当地公安部门持续合作，结合5G专网、5G智能前端等技术，助力长江水域公共安全防控、移动警务支撑环境建设。

　　数字浪潮下，作为智慧广电运营商和数字服务提供商，华数传媒控股股份有限公司（以下简称“华数”）充分发挥智慧广电与数字化社会赋能者优势，大力发展5G技术在应急、交通、治理、民生等各领域的创新应用。

　　为赋能应急响应能力的提升，华数不断探索“5G+北斗”技术在应急广播传输中的应用。2024年，在金华完成浙江首个应用“广电5G+北斗”技术的应急广播试点建设，通过卫星传输+广电5G覆盖的方式，充分发挥“不间断、信号广、真应急、技术新”的优势。

　　在建筑、工业、电力作业等高风险领域，面对现场人员安全生产风险高、现场应急指挥难等突出问题，华数依托5G、视播融合技术，将定位芯片植入智能安全头盔，在管理平台实时监控人员的位置与行动轨迹，并支持视频回传与双向通话，达到安全施工与应急管理的双重目的，为特种作业实现智能化、常态化监管。

　　在无人机应用领域，华数将“5G+无人机”作为创新的铺路石，赋能各行各业数字化改革。在新昌，低空飞行的无人机已承担起智慧小管家的职能，轻便灵活、快速广域巡逻，对重点区域、江河流域、道路山林开展巡查，配合地面进行高空喊话、照明等作业，有效精准的远程管理带动城市智慧化治理水平迈上新台阶。在开化钱江源国家公园，华数采用5G/4G信号+外置GPS无人机巡查技术，打造钱江源国家公园生态智治平台，集成了无人机自动巡查、VR环境教育以及林下小火识别3大核心功能，以数字赋能生态环保领域，大大提高户外巡查管护、应急管理、森林防火、灾害预防水平，打造了华数户外应急样板。

　　此外，华数通过5G数字手段赋能水上智治，整体重塑水上智治体系。在淳安界首乡，船舶定位系统是华数基于5G技术和应急广播赋能的农林船综合监管探索。船舶搭载5G应用模块后，农林船的监管和应急响应能够实时高效进行，不仅为村民生命财产安全提供保障，也为千岛湖湖区水上交通安全形势持续稳定发挥了重要作用。面对海洋经济发展的难题，华数积极落实海洋经济发展特色及“一带一路”“海上丝绸之路”国家战略，在舟山探索基于700MHz 5G网络构建平安海岛基层综合治理，开创智慧海洋创新应用试点。

　　未来，华数将充分发挥广电的特色优势，不断完善广电5G在物联方面的应用体系，将5G融合应用渗透到智慧城市、公共服务、社会治理、数字经济等经济社会各个领域，依托更全栈资源、更创新平台、更优质服务、更开放生态，助力广电5G应用赋能千行百业。

　　中国广电安徽网络股份有限公司（以下简称“中国广电安徽公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握广电行业“二三四”工作定位，紧紧围绕中国广电各项决策部署，深入贯彻落实“圆心战略”，坚持“谋战略、展形象、打基础、强管理、重发展”15字方针，加快新型广电网络建设，全面构建“5G+电视+宽带+语音+内容”全业务运营体系，在“遏制有线电视用户下滑，扩大5G用户规模，实现高质量发展”上取得一定成效。

　　一、5G网络建设与应用

　　在推动固移融合业务升级方面，一是加快产品融合，按照数字家庭业务统一品牌、统一标准，逐步构建5G+家庭智慧服务生态圈，打造“手机+电视+宽带+语音+直播卫星+X”全融合业务体系；二是加快渠道融合，线上线下协同，线上引流，线下体验、交付，推进社会渠道全业务赋能；三是构建权益融合，构建各类权益引入，立足广电开展权益差异化运营，推动“通信+固网+权益”融合发展。

　　在构建智媒传播新体系方面，中国广电安徽公司利用广电5G+视频算网技术融合，进一步打通传媒生产、传播环节，为智媒传播新体系的构建提供技术路径，加速媒体业制、传、播、存转型升级，实现智媒传播数据化驱动，智能化连接，场景化沉浸，真正形成生态型媒体。

　　在打造绿色广电新防线方面，中国广电安徽公司依托广电5G双域专网技术，利用便捷访问、高速共享、数据安全和极简运维的能力，解决用户不换卡、不换号、无须终端手动配置和快速部署的要求，实现用户全国漫游和4G/5G融合接入。广电5G双域专网在政务、警务、企业、校园等政企专网的双域接入应用中发挥了重要作用，真正实现了“局域技术广域化”，解决了新时代对绿色广电新要求。

　　二、文化专网建设

　　中国广电安徽公司遵循国家文化大数据体系建设“两侧四端”总体架构，开展省域文化专网建设。截至2023年底，完成文化大数据省域中心机房建设以及国家文化大数据省域中心（一期）平台建设，同步上线“安徽文博云平台”，初步形成文化专网接入、存储、算力及分发服务能力。

　　下一步，中国广电安徽公司将依托人工智能等新技术，引入文化消费大模型，开发“文博云+区块链”“文化数据+GPT”等衍生产品，全面开展全省博物馆及各类文化机构接入，联合文物管理等相关单位，打造文博服务管理中心，拓展文化资产交易、数字资产评估、文化资源展示等全链业务，建设具有国家文博数据要素+智能化场景的应用平台。