（本文原标题为：以“数”谋城 长沙数字经济总量达4500亿元，跻身“数字经济新一线城市”）

　　10月31日，“2023全球智慧城市大会·长沙”开幕式上，长沙市数据资源局党组书记、局长周娟平以“以‘数’谋城 致胜未来——加快建设‘数字长沙’全方位赋能高质量发展和现代化建设”为主题发表演讲，详细介绍数字化、信息化、智能化赋能城市发展所取得的成效。

图为：10月31日，在“2023全球智慧城市大会·长沙”开幕式上，长沙市数据资源局党组书记、局长周娟平作了主题演讲

　　近年来，长沙坚持“以人民为中心”的发展理念，着力打造全国新型智慧城市样板和标杆，全市数字经济总量达4500亿元，跻身“数字经济新一线城市”。此外，连续两年蝉联中国领军智慧城市，获评2022全球智慧城市大会（中国区）唯一城市大奖。

图为：在“2023全球智慧城市大会·长沙”上，中心广场上不断有企业展示与数字长沙合作的运用成果

　　在城市精细治理方面，不断夯实基础支撑。截至目前，长沙已累计建成5G基站2.7万个；长沙人工智能创新中心首期200P算力上线运行；长沙超算中心获批建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台；长沙国家级互联网骨干网络省际出口带宽提升至57T，实现与国内数据高速传输。政务云面向全市78家单位400多个政务系统提供高效稳定服务；城市超级大脑成为政务部门的数据中心、应用中心、AI能力中心，187项共性能力支撑服务52个部门业务运行；率先全国省会城市建成区块链政务网络，在全国首创城市级网络安全整体运营，建成城市网络安全运营中心。建成全市统一、五级贯通的应急指挥平台和视频会议系统，24小时在线支撑重大事件的应急指挥。

　　在重点民生领域，打造了一批有温度的智慧应用，惠民服务的数字化、均等化、便捷化水平不断提升。“互联网+政务服务”实现市县乡村“四级覆盖”，支撑居民日常办事不出村（社区）。市政府门户网站、“我的长沙”移动综合服务平台开展适老化改造，实现语音播报、手语播报，让老年人和残障人士畅享政务信息和政务服务。推出公交视障人士导乘系统，实现人、车、站实时互动，精准提供线路查询、预约、到站提醒等语音导乘服务，让视障人士乘车不再难。大力发展“互联网+教育”，让乡村孩子同样享受城市的优质教育资源，有效提升乡村教育水平。湘雅医院借助5G技术开展远程数字诊疗，促进优质医疗资源共享下沉，加速建设普惠医疗。“易停车”平台将全市6千多个停车场联为一体面向市民服务，已覆盖泊位10万余个、日均服务65.8万次，有效缓解城市停车难。“萝卜快跑”等无人驾驶车、无人零售车、自动驾驶扫地车等应用全面开花，长沙获得全国首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。

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图为：“我的长沙”移动综合服务平台让市民在指尖上即可畅享政务信息和政务服务

　　在数据资源管理方面，不断创新改革。出台了《长沙市政务数据资源管理办法》《长沙市数据官制度建设实施意见》等制度，编制发布数据全生命周期管理规范，构建具有长沙特色的城市级数据治理体系。持续推进数据归集汇聚共享，截至目前，政务数据开放平台已汇聚数据192.7亿条，面向全市共享开放，累计调用上百亿次。强化数据分析应用，开展旅游数据分析，建立旅游大数据专题库，实现重大节假日长沙重点景区客流的预测预警，为各部门提升旅游服务水平提供参考；强化税务征缴数据分析，2019－2022年追缴入库税收达36.3亿元；金融大数据服务开放平台支持对接金融机构20余家，累计向中小企业发放贷款140余亿元，为中小企业提供普惠金融。

　　在数字经济融合发展方面，不断注入智慧动能。落实“智赋万企”行动，推动数字技术和实体经济深度融合，今年以来，全市新增上云企业14394家，预计新增智能制造企业60家、智能制造产线（车间）180个、智能工位900个。将智慧城市建设作为数字经济发展的最大应用场景，2020以来，长沙先后发布了智慧城市建设场景清单5批次，共计544个应用场景，总投资额达205.43亿元，吸引了中国电子、华为、腾讯、蚂蚁集团、奇安信、CSDN、大华等一批国内外知名企业相继落户长沙。抢抓数据要素市场化发展先机，组建全国第五、中部第一的湖南省大数据交易所，已在文化、地理空间等板块数据实质性交易上走在全国前列。

　　“智慧城市不是新一代信息技术的简单叠加，而是在城市的治理、服务、发展中坚持以人为本，通过数字化构建普惠城市，充分发挥‘数字’对城市治理、民生服务、经济发展的赋能增效作用，让在城市中生活的每一个个体都能有获得感，这才是智慧城市建设的‘初心’与‘使命’。”周平娟表示，在数字化发展过程中，也要注重提升全民数字素养和数字技能，平衡不同人群、不同地区、不同产业之间的发展差异，推动数字赋能、全民共享，努力弥合“数字鸿沟”。

　　下一步，长沙将加快智慧城市建设，以信息化助推治理体系和治理能力现代化，让人民群众在数字化发展中拥有更多获得感幸福感安全感。

　　推进政务服务“一网通办”，持续推进“无证明城市”建设，扩大电子证照应用，探索“免申即享”“秒办免办”等创新服务。

　　推进公共服务“一网通享”，加快“互联网+教育”建设，打造网络化、智能化、个性化智慧教育体系。深化智慧医疗建设，发展远程诊疗，提升偏远地区医疗水平。构建动态交通与静态交通相辅相成、智能驾驶与智慧交通融合发展的智慧出行体系，推进智慧文化体育旅游融合发展。加快智慧社区、数字乡村建设，提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的智慧化水平。

　　推进城市运行“一网通管”，建好城市运行安全智能管理系统，打造城市运行管理服务平台，建设城市生命线系统，推动城市人员密集场所、消防、桥梁、隧道、燃气、排水、电梯等重点领域态势感知和预警数据全面汇聚，提升城市运行监测和应急指挥智能化水平，实现平时综合监测、战时联合指挥，有效提升城市安全韧性智慧水平。

　　推进数据资源“一网通用”，升级迭代城市大脑，深化公共数据归集，加强数据共享开放，打破数据壁垒，提升数据支撑和数据服务能力，充分挖掘数据这个“信息时代的石油”的价值。健全大数据辅助科学决策机制，围绕城市治理、经济运行、民生保障等重点领域开展大数据分析，提升政府决策科学化水平。