（本文原标题为：国家广电总局：分三阶段推进电视“套娃”收费治理）

　　9月28日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏等介绍推动广播电视和网络视听高质量发展、努力铸就中国特色社会主义文化新辉煌有关情况，并答记者问。

　　有记者提问，最近大家非常关心电视“套娃”收费问题，国家广电总局已经开始专项整治，能不能介绍一下整治采取了哪些解决方案？现在整治进展如何？

　　国家广播电视总局副局长杨国瑞介绍，前段时间我们专门成立工作组，针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题，调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视，开展了近万用户的问卷调研，与中央网信办、工信部、市场监管总局、中国消费者协会等部门进行沟通，并听取了产业链参与各方的意见和建议。在摸清底数的基础上，按照总体谋划、分步实施、先易后难、试点先行的思路，分三个阶段全力推进治理工作。

　　第一阶段，今年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。

　　第二阶段，明年上半年规范电视运营和收费。

　　第三阶段，明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。

　　最近我们已经开始了第一阶段的治理工作，确定了覆盖三大体系的北京歌华有线、山东省网、上海移动、广东电信、吉林联通以及小米电视和海信电视共7家试点单位。指导推动相关企业制定压减、合并收费包，增加订购管理页面，优化免费专区具体实施方案，其中歌华有线已经将14个收费包压减到5个，广东电信IPTV已经将原有10个影视类收费包压减为1个，新出厂的小米电视、海信电视不再预装APK。预计到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，11-12月份在全国范围内开展集中整治，整体压减收费包40%，电视“套娃”收费现象得到显著改观。

　　另有记者提问表示，近年来电视操作好像越来越难，很多人反映遥控器很多、按键很复杂，经常找不到直播频道，看不到直播节目，对老年人操作尤其不友好。请问广电总局对此有没有相关改善措施？

　　国家广播电视总局副局长朱咏雷表示，一段时间以来，广大人民群众反映“看电视直播频道难、遥控器多、操作复杂”，另外电视机跟机顶盒的连线也比较多，广电总局高度重视人民群众的呼声，把解决电视操作复杂问题、实现简单容易收看电视直播频道作为民心工程全力推进。我们已经在调查研究的基础上制定了专项治理方案，与工信部一起联合印发了有关通知，推出了一系列治理举措。

　　比如，正在试点通过对有线电视和IPTV机顶盒软件升级，使广大观众打开电视机机顶盒就能直接看到电视直播频道，并且把电视直播频道窗口放在交互页面的突出位置。目前这项工作正在全力推行。全国已经有2000多万台有线电视和IPTV机顶盒实现了开机就能看到电视直播频道，北京市作为试点城市，500多万有线电视用户已经实现了开机看电视直播频道。到今年年底，全国有80%的有线电视用户、85%的IPTV用户可以实现开机就看电视直播频道。我们也在推动各有线电视和IPTV运营商简化电视频道回看业务操作，一部分具备条件的智能机顶盒能够实现待机快速唤醒功能，缩短开机时间。