核心要点

　　 ·中国广电江西公司下设95家分公司，每个设区市分公司都有政企业务部

　　 ·“应急广播消息智能播发系统”由江西省网和省广播电视台交通频率共同开发

　　·“许多百姓表示已将应急广播听成了习惯”

　　·应急广播与人工智能结合是未来发展的趋势

　　·一次15-30分钟，应急广播应用于早、中、晚3个时段

　　·下一步，江西省网要对接整合省级原有的各个预警系统

　　·江西省网计划结合5G技术将应急广播建成5G双域专网

　　·“全国同行把应急广播体系可管可控全程全网建设当做重点工作来抓”

 

　　5月10日，中国广电江西网络有限公司政企业务部部长刘彤在“第五届全国广电政企业务峰会”上，以《应急广播消息智能播发系统》为题发表演讲。

　　在演讲中，刘彤透露说，针对无专人管理信息播发不及时、内容单一不接地气、多媒体融合缺乏手段、争取运维资金缺抓手等问题，中国广电江西网络有限公司近年来专门研发了“应急广播消息智能播发系统”。

　　目前“应急广播消息智能播发系统”建设情况如何？中国广电江西网络有限公司在应急广播方面有哪些重要布局？带着这些疑问，中广互联采访到了中国广电江西网络有限公司政企业务部部长刘彤。

图为：中国广电江西网络有限公司政企业务部部长刘彤

　　刘彤在采访中提到，“应急广播消息智能播发系统”解决了多个行业痛点。例如，节目编排和合成均在云端自动完成，每个县（区）、镇（乡）仅需安排1位兼职人员即可完成每天的播出任务，大大减少县（区）、镇（乡）级子平台的人力操作，实现了省内应急信息精准投放播出；所有系统操作人员需总管理员实名制通过方可加入组织，操作人员在上机操作前需进行实名制手机验证码登录后才能操作，最大限度保障操作人员的可控性。

　　此外，刘彤还表示：“该系统正在争取省应急管理厅、省水利厅、省广电局等委办局项目专项资金，目前在推进过程中暂未落地。同时，还争取了宣传部或业主单位县级平台运行服务费10万-20万/年，乡镇平台运行服务费1万-5万/年，行政村平台运行服务费0.5万-1万/年。”

　　中广互联：刘总，您好。首先请您介绍一下中国广电江西公司政企业务部的基本情况。

　　刘彤：政企业务部主要职能就是负责江西省网政务业务拓展、政企相关产品设计、产品上线、合作伙伴引入和管理。

　　目前江西省网下设95家分公司，采用省、市、县三级架构，包括11个设区市分公司、84个县级分公司。设区市公司设立政企业务部，县级公司根据业务开展情况有所不同，有些县级公司单独开设了政企业务部，有些则因为业务体量较小没有单独开设。每一个公司都有专门负责政企业务发展的分管领导。

　　中广互联：中国广电江西公司政企业务部有多少人呢？

　　刘彤：我们目前政务业务部共10人，其中部长一人、副部长3人、工作人员6人。

　　中广互联：目前“应急广播消息智能播发系统”的建设情况您可否做个分享呢？

　　刘彤：我首先分享一下目前江西应急广播发展的基本情况吧！

　　江西有11个设区市、100个县市区，目前江西已完成了省级应急广播平台的一期平台建设并实现了与国家平台的对接，现进入了二期建设阶段。其中，10个地市级平台和93个县级平台已建设完成，覆盖了1511个乡镇（含街道）、18355个行政村和社区，安装了大喇叭终端8万余个，江西省网承建了其中95%的项目。

　　江西公司在落实江西省广播电视局对应急广播“平战结合”的要求时有一个思考：如何让群众愿意听、习惯听、主动想听？

　　个人觉得，这将是应急广播服务的长久生存之道，也是服务政务、服务民生的重要手段。

　　在应急广播应用发展的过程中，我们也碰到着一些现实问题，各级文广新旅局分管广电工作的人员偏紧，在现有人员的情况下，要长期为群众提供喜闻乐见的本地文化节目较难。

　　结合以上情况，我们和省广播电视台交通频率一起开发了“应急广播消息智能播发系统”，台里主要负责省级内容制作，我们主要负责内容传输和平台能力输出，地方业主单位或行政管理部门利用平台能力，结合省级内容和本地个性化内容生成播出内容和按计划播发。从2022年9、10月份开始做试点，到现在已进入全面推广阶段。

　　为了能够让群众获取更多丰富的内容，江西省网依托人工智能技术和系统强大的内容制作能力，对原有应急广播系统进行了流程再造，形成了应急广播“采、录、编、播”一体化服务体系，不仅可以提供专业的节目审核，还能提供更为优质的内容，目前已包括气象、应急、乡村振兴、防汛信息等多领域内容。

　　中广互联：目前用户反馈如何呢？

　　刘彤：建是基础，管得好、用出成效才是硬道理。

　　如何让系统长期通、让老百姓愿意听、习惯听才是我们要解决的问题。

　　众所周知，农村精神文化生活相对单一，信息相对闭塞，特别是农村“一老一小”的问题非常突出。因此，市、县应急广播播放大量的应急消息以外，更多的时间还是要做一些丰富的内容贴近百姓生活，不只是局限于党政内容或新闻转播。

　　除了定时播发党的政策宣传、弘扬地方文化以外，系统还会将科技知识、生活小常识传遍田间地头、千家万户，在讲好“江西故事”、讲好“百姓身边的故事”方面贡献力量，不断弘扬正能量。

　　我们此前做过一些用户采访，许多百姓都表示已将应急广播听成了习惯，每天早上起来就想听听那些喜闻乐见的故事。

　　中广互联：整套系统的资金投入情况可否透露一下呢？

　　刘彤：整个系统我们采取了逐步投入的方式，整体投入资金量并不大！我觉得它是一个工具，一种能力，能把之前想做得事情逐步系统的做起来。

　　中广互联：对于应急广播与人工智能的结合，可以谈谈您的见解吗？

　　刘彤：应急广播系统本身有一套“文转语”的功能，我们只要把短信、文字输入到平台，平台能把它转化成语音，但语音听起来非常生硬。日常播出后，用户听时间长了就非常厌烦，甚至反应有些“刺耳”。单独配一个播音员进行播发，地方财政负担较重，难以实现。

　　基于以上原因，我们就想到目前AI技术非常发达，尤其智能主播形态在国内广泛应用，如果有一套系统能够主动学习本地主播的声音，识别文字后通过AI播出能够达到接近人声的效果，这样可能大家就更容易接受、也更加高效，因此就引入了“应急广播消息智能播发系统”。

　　这个系统可以随意更换主播，既可以是男主播也可以是女主播。还有一个功能就是系统每日可以自动从学习强国、今视频（江西广播电视台APP）等平台获取新闻内容，自动将新闻文字转化成由AI主播播报的新闻节目。AI主播声音音质清晰、音色饱满、合成声音自然流畅， 符合节目特性的需要，是有节奏、有温度、有情感的声音，仿真度甚至可以达到真人主持的90%以上。

　　我相信这一定是未来应急广播发展的播发趋势。

　　从目前情况看，AI主播要100%学习到真人主播的音色，训练的时间会非常长。但我相信随着技术的发展，学习真人主播的时间会缩短、效率会提高，这样就可以实现每个地方都有自己的AI主播播发新闻，未来甚至连乡镇都有自己的AI主播。

　　中广互联：目前有几个真人主播呢？

　　刘彤：三男、三女，6个人。

　　中广互联：除了针对突发灾害的应急广播，平时生活过程中应急广播系统都会播放哪些内容呢？

　　刘彤：这套系统更多还是应用于日常播发，所以在应用时我们会给各地相应的指导意见，例如可以播发时政新闻、民生时事、就业信息、气象信息、生活小常识、党史小故事或者是地方小故事。

　　考虑到时间不能太长，我们将其设计为3个时段——

　　早上8:00到8:15、中午12:00到12:15、晚间18:00到18:15，每个时段都是15分钟。也有一些地方提出要播30分钟，每个地方会有一些差异。

　　这个系统还有一大好处就是每天内容会实时更新，不会出现一些不合时宜的情况发生。例如，有些地方反馈说当天下雨播发消防防火信息、冬天播发防暑信息、非汛期播发汛期水利信息……

　　中广互联：近年来，中国广电江西公司在应急广播方面还有哪些布局呢？效果如何？

　　刘彤：江西应急广播从2018年开始的体系化建设，目前广播体系建设已进入到“完工期”，我们已打通了气象、应急、水利等省一级的平台。

　　2022年年底江西广电局会同省气象局联合印发了《江西省突发事件预警信息发布系统与省应急广播平台对接管理办法（暂行）》。目前气象、水利分别有着自己的气象预警系统以及水利防汛系统，和我们的应急系统非常类似。下一步，我们想对接整合省级原有的各个预警系统，按照国家要求做好包括乡村振兴大喇叭终端建设，将系统做得更完善，服务好政务、民生。

　　中广互联：刚才您提到了“乡村振兴”，近年来有些地区通过应急广播进行当地文旅宣传、农产品带货，对此您怎么看呢？

　　刘彤：关于应急广播带货这件事我们有过探讨，但还没有尝试。

　　应急广播暂时不适合商业化，一旦有广告、产品销售元素在里面，我们就要做考量，是否会降低应急广播的严肃性、公益性，因此我们没有拓展这方面的应用。

　　应急广播的内容目前主要还是集中在森林防火、暑期学生防溺水、自然灾害、汛期紧急播发等方面，也做一些宣传类的工作，例如农村普法、电信反诈、网络安全、日常消防知识普及等。应急广播一定是要考虑如何为政务、民生服务。

　　中广互联：3月底，中国广电重庆公司与重庆市文化旅游委签署重庆市级应急广播系统建设项目协议。中国广电江西公司与文旅部门有哪些合作呢？

　　刘彤：我们这套系统也在做全域旅游的调度，不仅有广播，还整合了视频监控、视频融合平台在里面，不光能“看到”，还能“喊到”。此前我们和文旅部门一直有深度的合作，包括景区的指挥调度，在景区高峰期通过景区管控平台对人流量进行应急实时调配。端午节龙舟赛期间做好指挥，避免踩踏事件的发生。

　　中广互联：对于5G技术与应急广播的结合，您有哪些思考呢？

　　刘彤：目前友商（通讯运营商）在推动一项应用“云广播”，据我所知一些省份在用。从整个行业角度讲，云广播的方式会把整个应急广播体系搞得七零八落，没法形成省、市、县、乡、村五级构架，无法进行全程全网的统一调度，无法在应急广播体系中真正发挥作用。

　　我们响应广电总局的统一部署，在智慧广电和5G一体化建设的过程中，江西省网计划结合5G技术将应急广播建成5G双域专网，内部将应急广播建成一张独立的切片网，阻断它通过互联网的方式进行连接。这一方面有安全的考虑，另一方面也是对广电5G的核心应用。

　　未来江西省网将定制出一批移动管理终端，用双域专网的移动终端管控应急广播大喇叭系统，在保障安全的前提前下，随时随地移动式进行系统调度。

　　这将是今年下半年江西省网重点要去做的一件事，在中广电移动公司的技术、产品赋能支持下，目前我们已开始启动这项工作。

　　中广互联：在应急广播方面，中国广电江西公司期望年内达成哪些重大突破？

　　刘彤：“5G+应急广播”一定是其中一个重要的突破，应急广播结合“有线+无线”形成一网，既可以达到安全目标，同时也可以打造移动式可管可控的系统。

　　还有一个想突破的是打通全省防溺水体系。

　　第三个是融合原有气象系统和省内防汛预警系统，完成后续对接。

　　中广互联：通过此次采访，您想向业界传达哪些心得体会呢？

　　刘彤：个人觉得，只有构建可管可控全程全网的应急广播体系，才能发挥整个广电系统的能力，才能更好地服务行业。

　　从全国一些区域情况看，一些省份对应急广播建设的重视程度不够，不能做到全程全网，使得调度与连接存在一定的困难。

　　同时我也想呼吁一下，全国同行要把应急广播体系建设当做重点工作来抓，它不仅仅只是一个项目、一个应用，更是一个可长期运营系统，可横向打通各个行业，切入到更多的应用场景。只有全国同行齐心协力，才能把这项工作纳入公共服务、运维费纳入到财政预算当中，保障整个应急广播系统“长期响”，整个广电行业才能在其中有所收获。

　　中广互联：谢谢您接受我们的采访！

　　刘彤：谢谢！