互联网经过20多年的高速发展，已经颠覆了我国传媒产业旧格局，并成为我国传媒产业的主导力量。但从去年以来，随着国家相关部门对平台经济和互联网企业的治理力度加大，政策对传媒产业发展产生了重要影响，在这种大背景下，我国传媒产业出现了以下三大新特点：

　　目前，政策对非公资本进入新闻传媒业务进行重申。2021年10月8日，国家发改委就《市场准入负面清单（2021年版）》（以下简称《负面清单》）向社会公开征求意见。征求意见稿提到，禁止违规开展新闻传媒相关业务，其中的重点是非公有资本不得从事新闻采编播发业务。

　　该征求意见稿发表后引起了业界广泛关注。其实，征求意见稿的相关内容一直都存在，这次是对以往政策的进一步重申，并根据形势变化作了迭代。只不过之前是由宣传部门进行发布和管理，而这一次是由国家发改委发布，相信今后在政策执行时的力度会更大、措施会更严。在新的形势下，非公资本已经开始撤离主流媒体相关的传媒产业。

　　此外，国有资本将会成为主流媒体获得资本的主要来源。主流媒体的媒体深度融合征程正在积极推进中，而媒体深度融合需要较大规模的资金，而引入国有资本就成为不二选择。

　　从业界实践来看，已经有了不少案例，包括中国广电联手国家电网；澎湃新闻引进6.1亿国有战略投资；封面新闻引入四川文化产业股权投资基金。相信未来还会有越来越多的主流媒体引入国有战略投资者。

　　近些年来，得益于移动互联网红利以及互联网平台的全面鼓励和支持，我国内容创业蓬勃发展，成为新的创业和投资热点，出现了大量优秀的内容创业者和内容创业机构。

　　一方面，内容创业的政策脆弱度很高。内容创业绝大多数不需要打造自身的互联网应用和平台，主要借助互联网平台的技术、平台，核心是“创意为王”，内容类型和范围也会很广。

　　《负面清单》明确指出，非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。虽然涉及业务类型是实况直播业务，但是也会对内容创业的其他类型业务产生影响。

　　此外，由于内容创业为互联网平台的内容生态提供了丰富、多元、接地气的内容，成为互联网平台不可或缺的重要组成部分，对于内容创业管理趋严会对互联网平台的内容管理提出更高的要求。

　　显然《负面清单》等政策会对互联网带来影响，但由于互联网平台的本质是技术平台，这种影响基本上可以忽略不计。

　　另一方面，内容创业应该深耕非时政领域，切实提升服务能力。内容创业要实现长期可持续发展，必须尽最大可能地规避不确定性，深耕生活服务等领域，例如，亲子、医疗服务等领域，并延伸自身的服务链条。这些领域相对容易实现商业价值的变现和打造商业闭环。

　　受互联网普及、用户习惯改变以及市场环境变化等影响，自2012年前后，我国的国有媒体开始出现断崖式下滑，经历近些年的不断探索和创新，我国的报刊业开始出现回暖迹象，当然电视业还处于下滑态势。而触底反弹的主要来自于创新能力强的国有媒体，尤其是高速增长的互联网业务已经成为这些媒体的主要增长点，其中的典型代表有芒果超媒、南方报业传媒集团、澎湃新闻、封面新闻、齐鲁晚报、川观新闻等。

　　一方面，创新能力强的国有媒体才能真正抓住政策红利。从实践来看，国有媒体整体上是风险厌恶的，每当政策趋紧时，国有媒体会在内部管理上采取更为严格的政策，这会进一步限制其活力和创新动力。而极少数创新能力强的国有媒体，其一把手和管理层风险承受能力强，且风险承担意愿强，就能够利用相对有利的政策来促进自身发展。

　　另一方面，创新能力强的国有媒体的媒体深度融合已经取得了实效。创新能力强的国有媒体充分借助体制性优势和品牌优势，取得了长足的进展。