近来，国家广电总局密集出台《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》《关于推动国家广播电视和网络视听产业基地（园区）建设发展的通知》《关于建立广播电视和网络视听产业发展项目库的通知》等一系列政策文件，为促进新时代广播电视和网络视听产业高质量创新性发展引领方向。新冠肺炎疫情发生后，广电总局及时研究出台《关于统筹疫情防控和推动广播电视行业平稳发展有关政策措施的通知》12条政策措施，为实现广播电视行业平稳发展，注入行业发展新动能提供了政策支持。为进一步推动疫情防控常态化下广播电视和网络视听产业高质量创新性发展，日前，广电总局规划财务司组织召开广播电视和网络视听产业发展调研座谈视频会，来自省广电局及有关产业基地、产业项目的代表，通过云视频方式，交流分享了在制定产业配套政策、推动产业基地健康发展、重点产业项目孵化落地、新型产业业态培育、跨区域产业协作等方面的创新做法和实践探索。我们对有关主要内容综述如下。

　　参与这次交流分享视频会的多个产业基地（园区）在全力做好疫情防控工作的前提下，帮扶园区内各类企业复工复产，推出有针对性的服务举措，全力帮助企业走出困局。

　　中国（上海）网络视听产业基地出台并落实了一系列应对疫情的专项扶持政策。从房租减免、资金担保、贷款贴息三个方面为企业纾困解困，疫情期间基地为入驻企业提供了房租免除超过600万元、贷款担保额度超500万元、视听企业已有的贷款贴息超过100万元。在基地大力度的企业扶持感召下，基地的视听产业企业全面复工复产。同时，适应疫情防控常态化下的产业发展新要求，上海基地对于公共服务加大投入，已开始新一期约1万平方米体量的公共服务平台设计与建设，新的公共服务空间功能上涵盖IP创意孵化、高品质视听产品后期制作、直播电商综合服务、MCN实训空间、内容审核服务培训等网络视听产业发展所急需的共性服务需求。新一期的公共服务平台总投入超过1亿元（不含建筑投入），各个功能板块将于本年底开始陆续投入使用，为进一步促进本地区网络视听产业提质增效，提升基地服务水平与带动能力夯实硬件基础。

　　中国（长沙）马栏山视频文创产业园出台疫情期间扶持企业解困的“五条政策”，兑现政策奖励2342万元，为企业提供风险补偿贷款2670万元。研究完善园区《关于支持总部经济发展的若干办法》。出台支持芒果超媒发展的若干措施，从政策、资金、服务等多方面促进园区与省广电系企业融合发展，共生共荣。全面加深与芒果TV战略合作，策划举办“马栏山算法大赛”“芒果音乐节”，进一步做强园区产业生态。今年1—4月，文创园主要指标逆势上扬，实现税收7.25亿元，同比增长14.5%；企业营收112.74亿元，增长24.1%（预计数）；固投34.88亿元，增长34.67%。

　　浙江横店影视文化产业集聚区管委会指导横店影视城两次推出优惠政策，为疫情期间在横店拍摄和筹备的剧组提供拍摄场景、摄影棚费用全免及房费减半等优惠，并倡议在横店的影视配套服务公司主动调整和降低价格，与影视企业和剧组共同应对疫情影响。2月中旬出台《关于全力防控新冠肺炎疫情 支持影视企业（剧组）渡过难关的十条措施》，由东阳地方财政投入1000万元，向剧组免费发放1000万影视拍摄消费券，帮助剧组减少损失、降低成本。按照“两手都要硬，两战都要赢”的要求，在坚决抓好疫情防控工作的同时，规范有序推进影视企业和剧组试点复工，实现了整体复工的安全、有序、顺利开展。目前，横店影视企业已全面复工，20多个剧组正有序拍摄，筹拍剧组达40多个，行业复苏步伐进一步加快。

　　中国（成都）超高清创新应用产业基地紧密围绕行业发展战略和本地发展规划推动产业基地发展。落实国家广电总局“智慧广电”发展战略，以及四川省作为国家数字家庭应用示范产业基地之一推动的“高清四川”建设，基地发挥产教融合优势，聚焦产学研用，着力打造超高清科技创新和产业应用集聚高地。建设超高清视频内容产业所需的集“摄-录-演-采-编-播-服-化-道-音-美-照”的场馆群：包括世界级的数字化摄影棚群落、录音棚群落、演播厅群落、超高清视频成果展示及视听体验功能区、影视艺术展演及博览功能区等。目前入驻超高清视频产业相关企业130余家，总投资超过300亿元。疫情期间在总局规划财务司全程指导下，组织50余人完成国家发改委、国家卫健委、国家广电总局三方联合出品的国务院联防联控复工复产疫情防控实施指南的公益宣传片，各大国家级互联网媒体、央视各大卫视等超过3亿次播放。

　　中国（长沙）马栏山视频文创产业园积极引导数字经济和文化产业深度融合。从2019年开始，投入5470万元建成高清视频共享制作云平台（一期），集聚高新视频产业上下游应用场景，采用公有云+驻地云的混合架构，围绕5G高新视频多场景应用，构建高新视频云化制播、异域协同、高效传输、多端应用的全链路技术体系，为园区企业提供云存储、云采编、云渲染、云播控等标准化云产品服务，切实降低园区企业的生产成本。4月24日与5G高新视频多场景应用重点实验室，共同完成湖南卫视《歌手》首次4K化实时调色直播。5月7日支撑优酷视频《少年之名》节目云录制、云转码、云快编等异地协同云制作的技术需求。下一步文创园将按照“厚底座、扩外延、强能力”的原则，进一步做强共享制作云平台和5G高新视频实验室，布局“云—网—端”智能闭环，加速推进马栏山云网一体化技术底座的建设。围绕高新视频的多场景应用，推动实现高格式视频内容生产、制片标准化管理、产品交付及服务能力输出、行政监管审批流程的全面IP化和云化。构筑高新视频在广播影视、工业设计、数字教育、医疗健康、城市管理、数字文旅等领域规模化应用的技术内核，实现新技术企业引入、新技术能力输出、新商业模式生成。

　　中国（湖北）网络视听产业园是2019年10月底经国家广电总局正式批复设立。2020年湖北省政府工作报告将加快推进产业园建设作为“打造文旅产业升级版”的重点任务列出并提出明确要求。当前，统筹常态化疫情防控和网络视听产业创新性发展，产业园重点推进产业政策、投融资服务、版权联动、技术应用、人才培育和展示交流等六大平台的线上线下建设，全面支持“中部领先、全国一流、湖北特色、世界影响”的发展定位。

　　中国（北京）星光视听产业基地的前身是中国北京星光电视节目制作基地，为顺应视听内容制作需求泛在化趋势，更好满足视听新业态对园区新服务的需求，于2019年8月经国家广电总局批复更名，定位随之升级为“充分发挥基地在视听全媒体、全业态、全链条、全覆盖和媒体融合方面的产业优势，为推动新时期广播电视和网络视听产业高质量创新性发展作出积极贡献。”星光基地一是计划拿出基地范围内的10万平米产业空间，作为新业态高质量服务试点，对应扶持政策涉及免租、免费技术服务、人才专项、审批指导、产业基金、产业孵化等众多方面；二是启动基地整体的5G+超高清技术升级工程，布局5G+超高清+AI+云的设备和基础设施改造升级。建设大视听产业科技应用生态实验室，对标视听科技产业化落地需求，正在打造4K/8K+5G+AI创新应用实验室，先期实验场景包括马拉松转播、滑雪项目转播、大型晚会直播；三是加快打造专业化、平台化、市场化的服务体系，实现超时空、超业态产业生态聚集和服务，带动整个基地产业生态群体的提质增效、协同发展。

　　横店影视文化产业集聚区在浙江省横店影视文化产业实验区基础上于2019年3月正式设立，标志横店影视文化产业进入集聚发展的新阶段，力争成为浙江全省影视文化产业发展的核心战略平台和区域经济发展的重要增长极。主要发力点包括：一是对重点项目做好跟踪服务，确保项目建设进度和实现预期效益。二是整合集聚区和横店集团资源力量，建立集聚区联合招商工作机制。强化留商举措，以深化“三服务”活动为抓手，建立驻企服务员机制。三是推动构建集聚区统计指标体系，全面准确反映横店影视文化产业发展情况。组建集聚区审片和影评专家队伍建设，探索设立 “影评基地”。强化对影视作品生产的组织规划，健全完善优秀作品奖励激励机制。四是继续强化横店出品、横店拍摄、横店节展、横漂演员等品牌形象，不断扩大集聚区知名度和影响力。组织影视企业参与知名节展活动，积极探索建立合作交流机制，加快培育外向型影视文化企业。