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【致敬70周年】广电行业崛起之2008-2009大事记

导语:2008年,我国成功发射了第一颗直播卫星:“中星9号”发射成功。“中星9号”采取的是不加密方式传输节目,只要安装卫星地面接收设施,居民就可收看,这意味着中国正式进入直播卫星时代。转年,国家广电总局印发《关于促进高清电视发展的通知》,明确了中国高清电视业的发展政策及高标清同播工作的任务要求。

  70年不畏风雪,70年勇往直前,中国从一个积贫积弱的国家,一跃成为当今世界第二大经济体。这70年来,我们的生活也发生着翻天覆地的变化。如果时光可以倒流,你会不会想做一个广播人或电视人,用声音记录时代发展、用影像见证历史变迁呢?

  七十年波澜壮阔,九万里风鹏正举。在党和国家的领导下广电行业不忘初心,勇于创新,不断顺应时代发展的潮流,在实践中砥砺前行,完成了从“量变”到“质变”的飞跃。2008年,我国成功发射了第一颗直播卫星:“中星9号”发射成功。“中星9号”采取的是不加密方式传输节目,只要安装卫星地面接收设施,居民就可收看,这意味着中国正式进入直播卫星时代。转年,国家广电总局印发《关于促进高清电视发展的通知》,明确了中国高清电视业的发展政策及高标清同播工作的任务要求。

  2008年广电行业大事记

  1月1日,地面数字电视在北京开播,转播中央电视台的高清综合频道和中央电视台、北京电视台的6套标清频道,这标志着我国地面无线广播电视数字化正式启动。

  中央电视台体育频道更名为奥运频道,台标增加奥运会五环标志,标志着中央电视台奥运报道的全面展开。

  1月7日,国家广电总局发出《广电总局关于在有线电视数字化推进工作中进一步严格规范、加强服务的通知》,强调:推进有线电视数字化,要始终坚持以人为本、用户至上、社会效益第一的原则,强化服务意识,规范服务流程,创新服务方式,公布服务项目,建立与数字化相适应的客服体系。

  1月22日,国务院通过了由改革委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、国家广电总局六部委联合发布的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》(国办发[2008]1号,国务院“1号文”),提出“以有线电视数字化为切入点,加快推广和普及数字电视广播,加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进“三网融合”,形成较为完整的数字电视产业链,实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展”。

  1月22日,由中央人民广播电台发起,全国140家广播电台共同组成的“全国广播奥运报道联盟”在北京成立。中央电台由此推出了2008年奥运大直播,分火炬境外传递、境内传递、奥运会赛事报道三大部分。中央电台向境内进行火炬传递的所有113个城市派出直播组,联合火炬传递途中的140家省市电台,连续97天,以每天平均9.5小时的时长,全程直播火炬在境内的传递情况。每场直播都由中央电台、省电台、城市电台并机直播,这是中国广播有史以来最大规模的联合行动。

  1月31日,国家广电总局和信息产业部联合发布的《互联网视听节目服务管理规定》正式实施。同时,通过严查有害视听节目、加强视听节目网站准入管理、推进行业自律、推动技术监管系统建设等系列措施,保障《规定》的有效落实。

  1月,经国家广电总局批准,长城平台中文名称统一规范为“中国电视长城平台”(简称“长城平台”),英文名称:Great Wall TV Package(简称GWTV)。

  2月22日,在国家广电总局指导下,央视网等8家中央重点新闻网站发起成立“中国互联网视听节目服务自律联盟”,共同签署《中国互联网视听节目服务自律公约》。签约网站共同建立了“互联网视听节目信息库”。全国主流媒体网站和主要商业网站陆续加入联盟,截至2008年底,签约单位达486家。

  3月12日,新疆电视台教育在线频道开通试播,新疆维语数字电视频道试播工作全面启动。

  5月1日,拉萨市广播电视台无线10频道综合节目播出系统正式开通启用,实现了数字盘带播出。

  5月5日,中国国际广播电台首个统一多语种汉语教学节目《每日汉语》正式在全台43种语言对外广播节目中挂牌播出。该教学节目共68集,每集10分钟。

  5月19~21日,全国广播频率、电视频道,以及广电网站都启动全国哀悼日特别编排。抗震救灾节目、救灾跟踪报道、捐赠消息、寻亲消息成为主要报道内容,所有文艺娱乐节目和活动全面停止。各频率、频道停播了商业广告及医疗资讯服务节目,广电网站、广电刊物也以黑白为基本色调进行版面编排。中央电视台11个开路频道及11个付费频道与新闻频道并机,报道中央领导在中南海默哀、全国各地降半旗鸣笛默哀、驻外使馆悼念活动等情况。

  5月28日,中央人民广播电台举办改革动员宣讲会。以这种形式召开改革动员大会在中央电台的历史上是第一次。6月27日,中央电台召开人事制度改革工作会议,宣布《中央台关于机构调整的决定》和《中央台关于干部交流的决定》,以人事制度改革为突破口的全面改革正式实施。

  6月9日,我国成功发射了第一颗直播卫星:“中星9号”发射成功。“中星9号”采取的是不加密方式传输节目,只要安装卫星地面接收设施,居民就可收看,这意味着中国正式进入直播卫星时代。

  6月20日,湖南电广传媒控股的湖南有线电视网络集团与国家开发银行、中国建设银行、中国银行签订了贷款合同,贷款33亿元,贷款期限为15年,主要用于湖南有线电视数字化改造和建设,这是迄今为止我国数字电视项目最大的一笔贷款。

  7月11日,西藏自治区拉萨市开通了CMMB信号。至此,全国37个城市的CMMB网络覆盖工程圆满完成。

  7月27日,中国国际广播电台国际在线多文种“北京奥运·穆斯林指南”网正式开通。这是中国第一个面向海外穆斯林推出的服务型多语种网站。

  中央电视台法语国际频道首次开播商业广告。该类广告安排在每日黄金收视时段滚动播出。

  7月28日,中央电视台西班牙语国际频道正式对外播出广告,从而由外宣频道发展为兼具对外推广中国品牌功能的国际化频道。

  7月,国家广电总局组织中央和地方30家播出机构签署《广播电视广告播放自律公约》,并于7月25日下发《关于确定中央人民广播电台等30家播出机构为广播电视广告播放行业自律示范单位的通知》。截至12月底,全国共有1100家播出机构签署了自律公约。

  8月4日,国标地面数字电视高清频道(42CH)在青岛电视发射塔试运行播出,这是青岛电视台首次播出国标地面数字电视高清节目。

  8月8日20:00,北京奥运会开幕,中央人民广播电台第一、四、五、七、十等5套节目,国际台使用汉语普通话、英语,中央电视台第一、二、三、五、七、新闻、高清综合等7个频道,对北京奥运会开幕式盛况进行了现场直播。46个地方卫视频道、3个付费频道,31个省级广播电台对开幕式进行了并机转播。开幕式直播期间,国家广电总局领导以及科技司、安全播出调度中心负责人在总局指挥中心指挥,各级广电部门和各播出单位负责人都在播出一线值班。在全国广电系统的共同努力下,圆满完成了开幕式安全播出和传输任务。

  8月28日,国家广电总局正式批准中央人民广播电台使用“China National Radio”的英文台名(原英文译名为“Central People's Broadcasting Station")。

  9月1日,中国广播网正式推出全球首家24小时网络华语新闻广播频率——新闻广播站。

  9月11日,重庆广播电视总台重庆有线漳南县网络有限公司挂牌。潼南是重庆市第一个采用合资控股方式进行网络整合的区县。

  10月,国内首家广播文化专题博物馆——云南广播博物馆在云南人民广播电台正式对公众开放。全馆面积1000多平方米,收藏各时期的广播实物52000余件,声音库曲目150万余首。

  12月2日,由中央人民广播电台控股的“央广智库广告有限公司”挂牌成立,音乐之声实行制播分离,成为中央台制播分离的最早实践者。

  12月4日,科技部与国家广电总局在钓鱼台国宾馆举行《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》签字仪式。

  12月5日,海南省有线电视数字化整体转换工作通过国家广电总局验收,成为我国第二个通过国家验收的有线电视数字化整体转换省份。

  12月15日,广西最后一个启动有线电视数字化整体转换工作的县级城市——广西柳城县完成有线电视数字化整体转换试点工作。至此,广西壮族自治区14个地级市和75个县已基本完成整体转换任务,全区有线数字电视用户超过250万户。

  2008年,国家广电总局制定相关规范性文件,继续修改《广播电视广告播放管理暂行办法》:1月29日,下发《关于重申广播电视广告播放管理有关规定的通知》,为两会召开创造良好社会环境和舆论氛围;7月11日,下发《关于严禁有线电视网络机构在节目转播中插播广告的通知》,纠正违规插播广告和游动字幕广告问题;7月15日,与工商总局等部委联合下发《关于进一步加强奥运期间新闻媒体广告发布管理的通知》,引导广播电视媒体在奥运会期间规范发布广告。

  2009年广电行业大事记

  1月1日,根据中宣部、国家广电总局《关于全国有线电视网无偿转播西藏电视台汉语综合频道的通知》要求,西藏电视台汉语卫视频道在全国有线网落地入户。

  1月2日,由江西人民广播电台和江西省农业厅联合创办的节目《惠农直播室》开播。该节目旨在为“三农”服务,江西省11个设区市广播电台同步直播。这是全国首个在省直事业单位中直接创设的对农广播平台。

  1月16日,中央电视台动画片《美猴王》品牌授权拍卖会在北京举行,这是中国内地动画行业首次以拍卖形式进行品牌授权。

  2月9日,上午10点59分56秒至11点47分03秒,中星6B卫星发生故障,在该卫星上26个转发器传输的中央电视台、中国教育电视台和23个省的卫视等共150套电视节目全部中断。由于中央广播电视节目还同时通过鑫诺3号卫星和国家广电专网传输,卫星故障期间,全国接收中央广播电视节目没有受到影响。

  2月18~28日,第24届世界大学生冬季运动会在哈尔滨举办。中央电视台派出近400人的报道团队对大冬会进行了全方位、多角度报道,并以国际标准完成公用信号制作任务;央视网首次成功运用“我上电视”(Me-on-TV)技术,成为国内第一个运用该项技术报道重大事件的媒体;中国教育电现台《中国教育报道》栏目在大冬会期间推出了“相约哈尔滨聚焦大冬会”特别报道。

  2月,有线电视工作委员会网站正式启用,网址为:www.chinacatv.org。该网站的开通有利于加强有线电视工作委员会与各地有线电视网络运营企业的工作交流。

  安徽卫视成功落地台湾30家高端酒店,成为中国大陆唯一在台湾落地的省级卫视,同时也是唯一在全国31个省会城市、5个计划单列市和港、澳、台地区全面落地的省级卫视。

  3月2日7:00,中国教育电视台空中课堂频道正式开播,这标志着空中课堂卫星电视频道从临时的教学频道转为国家的正式频道。

  3月16日,“中国移动多媒体广播上海商业运营启动暨合作签约仪式”在上海举行,由国家广电总局自主研发的CMMB手机电视将正式转入商业运营。这也标志着中广卫星移动广播有限公司与东方明珠的CMMB商运合作将进入实质性阶段,东方明珠旗下上海文广手机电视有限公司将承担CMMB上海商业运营的任务。目前,上海的CMMB信号已覆盖中心城区95%以上。

  海峡之声广播电台台湾地区调频联播网开播,首次实现了大陆对台广播在岛内的调频落地。联播网节目以闽南话和客家话为主,介绍两岸交流、旅游、文化、民俗等。

  3月25日,中央电视台与国际奥委会在美国丹佛市正式签署2010、2012年奥运会版权协议。根据协议,中央电视台获得2010年温哥华奥运会、2012年伦敦奥运会中国内地电视转播权、新媒体版权以及音像制品版权。这是中央电视台自1984年转播洛杉矶奥运会以来,首次以转播商身份单独与国际奥委会签署相关协议。

  3月26日,由中国广播电视协会受众研究委员会主持制定的《中国收视率调查准则》公布实施,这是自中国开展商业性收视率调查以来该领域的第一个规范性文件。该法则对样本抽取、数据采集、数据处理、数据报告、数据使用等方面进行了严格规定。

  云南省第一家老年广播频率一—昆明人民广播电台(FM105)幸福老年广播开播。

  3月30日,国家广电总局印发了《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》。

  3月,《广播与电视技术》(月刊)举办的“2009年度中国广播电视行业十大科技关键词评选活动”揭晓:①CMMB;②高标清同播,③NGB;④三网融合,⑥直播卫星广播;⑥地面数字电视,①网络整合;③网络双向改造,②高清互动,@国庆转播。

  4月9日,在“中国移动携手众产业合作伙伴合力打造无限厦门3G生活”发布会上,厦门广电集团与中国移动通讯厦门分公司宣布成功合作开展“手机直播”项目,厦门广电集团旗下的户外电视频道——X M6频道成为全国首个在手机中直播的移动电视频道。

  4月14日,国家广电总局发布了《广播电视播出机构违规处理办法》(试行)。《办法》在《广播电视管理条例》的基础上,进一步明确了相关管理要求,细化了对各类违规行为的惩处措施,强化了对严重违规频道频率的退出机制。

  4月18日,中央电视台综合频道、新闻频道和中文、英语、法语、西班牙语国际频道及央视网,直播博签亚洲论坛2009年年会开幕大会和国务院总理温家宝主旨演讲,并首次将高清设备应用于博整论坛直播报道。共有101个国家和地区的283家电视机构使用中央电视台4个国际频道的信号。

  4月26日——5月23日,中央人民广播电台联合央视—索福瑞媒介研究有限公司开展为期四周的全国广播听众调查。这是我国第一次全国范围的标准收听率调查,也是全球最大规模单波次日记卡法收听率扫描,旨在了解全国听众的收听行为以及中央电台各频率在全国的收听情况。

  4月27日,“河北手机广播”上线运行,这是全国首家以彩信形式传播的新型广播形式,是河北人民广播电台为扩大手机广播社会影响力而推出的又一项新功能。

  5月8日,为庆祝新中国成立60周年,由中华文化发展促进会、中央人民广播电台、中国华艺广播公司、海峡之声广播电台等单位共同举办的“大运河千里行”采访报道活动在浙江省杭州市举行启动仪式。这是广播媒体第一次全景式向台湾和海外听众介绍京杭大运河。该活动7月16日在北京市通州区结束。

  5月16日,甘肃省广播电影电视总台各广播电视频道、频率联动报道九州山体滑坡情况,首次实现了对突发事件的电视直播。

  5月20日,湖南卫视国际频道(HuNan TV World)在香港开播,这是国家广电总局批准成立、内地卫视开办的第一家国际频道。

  5月27日,中央电视台新闻频道的传输模式由原来的加密播出转为不加密的开路传输,采用卫星接收机接收电视节目的观众尤其是广大农村观众都可以收看。

  6月3日,西藏首个在线广播网站——中国西藏之声网站在线广播(www.tibetradio.cn)开通,并在西藏人民广播电台举行了开通仪式。

  6月24日,上海文广新闻传媒集团版权中心揭牌成立。这是国内地方媒体中成立的首家专门版权机构。新成立的版权中心是规范节目版权经营、维护节目及衍生产品版权利益的专业机构,同时负责电视节目版权的信息归集、管理和协调工作。

  6月,为纪念新中国成立60周年,中国广播电视协会正式启动推动我国广播电视发展的“四个60”评选活动。“四个60”即:60个广电人物,60件广电大事,60个广电栏目,60个广电节目。

  7月16日,广电总局向各地广电局下发文件《广电总局关于推进广播电视“制播分离”改革(修改稿)》,《修改稿》规定,除影视剧外,电视台从市场购买节目的比例,原则上每年不低于播出总量的30%。

  7月29日,国家广电总局发出《关于加快广播电视有线网络发展若干意见》,提出确保2010年年底前各省基本完成有线电视网络整合,并鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。

  7月31日,中国下一代广播电视网(NGB)启动仪式暨科技部、国家广电总局、上海市下一代广播电视网建设示范合作协议签字仪式在上海举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同与会领导一同启动了中国下一代广播电视网。

  8月6日,国家广电总局印发《关于促进高清电视发展的通知》,明确了中国高清电视业的发展政策及高标清同播工作的任务要求。

  8月9日,厦门广播电视集团发射中心首创的“五频共塔”技术发射成功,解决了中波发射多个频率相互干扰和占用大量土地这一世界性难题。

  8月11日,福建省首例因非法销售卫星接收设施的犯罪嫌疑郑某被公安机关以涉嫌非法经营罪逮捕。

  8月26日,广电总局颁布《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》,《意见》要求以中央电视台、中央人民广播电台和部分省级、副省级电台、电视台为重点,着力在影视剧、影视动画、体育、科技、娱乐类节目领域,积极稳妥地推进制播分离改革。这是广电总局第一次专门针对制播分离改革发布的指导性文件。

  9月1日,中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目首次实现硬盘播出,标志着新闻频道开始步入网络化制播时代。

  同日,国家发改委价格司负责人通过中央电视台《经济信息联播》栏目,现场发布全国成品油价格上调的信息。这是国家发改委首次通过电视直播的方式进行重要政策发布,实现了国家重大经济政策第一时间由专业电视频道发布。

  9月11日,国家广电总局发布《广播电视广告播出管理办法》(广电总局61号令)。该办法自2010年1月1日起施行。同时废止2003年9月15日国家广电总局发布的《广播电视广告播出与管理暂行办法》。

  9月15日,国家广电总局发出《关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》,深入落实互联网视听节目服务许可证管理制度。

  9月,国家广电总局出台《广播电视广告播出管理办法》(总局61号令)和《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》,对广播电视广告内容、播出、监管及法律责任等作了全面规范,同时明确将电视购物节目分为居家购物节目和电视购物短片广告,实行分类管理,分类指导。

  10月1日,新中国成立60周年庆祝大会和联欢晚会分别在天安门广场举行。中央人民广播电台实现中国广播史上首次用汉语和5种少数民族语言同步直播国庆盛典。中央电视台首次以6种联合国工作语言和高清电视信号全程转播国庆盛典。

  10月23日,由中国国际广播电台、广西广播电台联合开办的中国首个区域性国际广播频率——广西北部湾之声(BBR)在南宁正式开播。

  10月30日,国内最大的民营影视制作集团—华谊兄弟传媒股份有限公司在创业板上市获准,成为首家在境内上市的内地娱乐公司。“华谊兄弟”此次申请上市注册资本1.0008亿元人民币。

  11月27日,江苏少儿频道正式更名为“优漫卡通卫视”上星播出,成为江苏省继江苏卫视、江苏国际频道之后的上星频道,也是全国首家成功上星的省级少儿频道。

  12月10日,国家广电总局印发《关于电视购物频道建设和管理的意见》,明确了广电为主、诚信为本、规范发展的发展原则。

  2009年,国家广电总局制定政策加强3G手机电视的发展和管理工作,先后制订了《关于促进我国3G手机电视内容建设和发展的意见(试行)》和《3G手机电视集成播控平台服务试行规范》并印发给相关单位。

【责任编辑: 苗梦佳 】

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