当前，广电行业发展到了一个新阶段，正在通过改革调整适应新形势发展。机构改革后，广电部门和广电工作都站在了一个新起点上。《中国广播影视》日前专访江苏省广播电视局党组书记、局长缪志红，以了解机构改革后的地方广电局所做出的调整和未来发展方向。

　　问：机构改革后，请您结合江苏省广电事业产业发展实际，谈谈江苏省广播电视局做了哪些因地制宜的安排?

　　答：机构改革后，江苏省广播电视局立足新时代新要求，立足江苏广播电视发展实际，在科学把握中央和省委省政府、总局最新工作部署的基础上，提出了 “建设广播电视强省、推动广播电视业高质量发展走在全国前列”的奋斗目标。

　　具体体现在“六高六强”上 ：一是舆论宣传质量高，引领力显著增强 ;二是精品生产质量高，创作力显著增强 ;三是公共服务质量高，供给力显著增强 ;四是融合发展质量高，传播力显著增强 ;五是行业监管质量高，法治力显著增强 ;六是队伍建设质量高，支撑力显著增强。今后一段时期，我们将围绕这个目标展开工作布局，常抓不懈、久久为功。

　　问：近年来江苏广电局也一直在推出不少新政策、好政策，扶持、补贴、调研不断。 您认为比较有效的“组合拳”包括哪些?

　　答：在发挥市场机制作用的基础上，江苏省广播电视局对广电、视听内容的调控主要还是在发挥行政主管部门的引导促进上，主要体现在“六项机制”上。

　　一是规划引导机制，围绕新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重大时间节点，统筹制定实施电视剧、纪录片、动画片、公益广告、网络作品等各个类别重大主题项目规划，提前部署选题策划，做到有规划、有储备。

　　二是全流程服务机制，积极主动与相关广播电视制作机构对接，跟踪服务指导内容创作的前期策划、中期创作和后期宣推发行等全过程。

　　三是重点扶持机制，对广播电视和网络视听优秀原创项目和作品，纳入重点项目库，加大专项扶持力度。

　　四是常态化节目推优机制，充分发挥江苏省优秀广播电视节目奖评选引领作用，积极组织参加总局重要评优评奖。

　　五是平台展示机制，发挥中国常州国际动漫艺术周、新鲜提案 ? 东山真实影像提案大会、江苏百人纪录片扶持计划、江苏社会主义核心价值观动画短片大赛、江苏省网络短片大赛等载体平台作用，积极组团参加国内外重要节展，通过各类平台载体把优秀作品展示出来、推介出去。

　　六是资源整合机制，针对基层广播电视节目生产能力不足的问题，在全国率先建成县级广播电视台节目共享平台，目前节目共享平台征集了43家县级广播电视台报送的2478个广播电视节目，总时长超2万分钟，为县级台集聚了丰富的内容资源。

　　同时，注重借助系统内外资源，发挥广电协会、影视动漫协会、高校等优势，加强人才培养、创作培训指导，为内容创作提供智力支撑。

　　问：近期而言，您有哪些新的对监管、调控的思考?

　　答：我觉得，广播电视监管、调控要在“强化四个思维”下功夫。

　　一是强化系统思维抓监管、调控，综合运用行政、经济、法律、科技等手段，统筹事前事中事后管理，把引导提醒、宏观调控、整治退出结合起来。

　　二是强化底线思维抓监管、调控，更加聚焦行业管理和阵地管理，从管脚下向管系统、管行业转变，坚持网上网下统一导向、统一标准、统一尺度，把好广播电 视和网络视听导向关、节目关、内容关、播出关、人员关、产品关、片酬关，做到业务延伸到哪里，管理调控就覆盖到哪里，坚决守住方向、守住立场、守住阵地。

　　三是强化创新思维抓监管、调控，坚持守正创新，既要按照广电总局部署要求抓好规定动作，更要结合地 方实际，坚持问题导向，转变思维习惯、突破思维定势，创新管理理念、管理手段、管理方式、管理机制，做好 自选动作，提高管理、调控的实效性、针对性，做到行政依法管理、事业依法运营、产业依法经营。同时要注重技术管理创新，在5G等技术条件下，不断完善现代安全播出和安全监测体系，确保广播电视系统环境安全、网络安全、播出安全。

　　四是强化协同思维抓监管、调控，处理好管与办的关系、行政管理与社会管理的关系，注重横联纵贯，协调各方力量，利用各种资源，形成上下互通、管办协作、左右联合、齐抓共管的工作格局。

　　问：未来几年内，您认为行业将 在哪些领域重点突破?政策将扮演怎样的作用?

　　答：目前，广播电视呈现出智慧化、泛在化、移动化、交互化、分众化、差异化、高清化的发展趋势。因此，我认为，广电行业未来必须要在三个“快车道” 重点突破。

　　一是技术“快车道”。4K/8K、AR/VR、区块链、人工智能等技术变革的浪潮，既为广电领将带来挑战，也带来新的巨大机遇。为此应抓住机遇，通过政策引导，促进产业链相关各方携手合作，共同推动广播电视优化升级。

　　二是通信“快车道”。面对5G时代即将到来的机遇和挑战，需要我们早谋划早动手早试点，力争赢得发展先机。这方面，央视已经先行一步，宣布开建我国首个基于5G技术的国家级新媒体平台，并在2019年春晚将首用5G网络4K传输。

　　三是要融合“快车道”。把智慧广电建设作为新时代广电创新发展、融合发展的战略选择，以深化广播电视与新一代信息技术融合创新为重点，着力打造融媒化制作、多元化传播、精准化服务的广播电视智慧融媒体，切实将传统主流媒体的传播力、影响力、公信力和舆论引导力快速覆盖移动端、网络端。这些都需要科学的顶层设计、政策的引导支持。作为广电行政部门，一是要制定一系列的标准规范，二是要制定合理的政策制度，三是要加快全新产业链规划布局。

　　问：2019 年江苏省广播电视局有 哪些工作安排?

　　答：2019年，我们按照全国广播电视工作会议部署要求，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧紧围绕新中国成立70周年这条主线，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，聚焦“建设广播电视强省、推动广播电视业高质量发展走在全国前列”目标，把握当前改革新机遇，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，切实把江苏广播电视工作做得更好更出色更有质量。重点在“八个一批”上下功夫，即“舆论宣传要打造一批品牌，内容生产要推出一批精品，公共服务要补齐一批短板，智慧广电要实施一批项目，产业发展要做 优一批主体，依法管理要查处一批违规，党建工作要创出一批亮点，队伍建设要培养一批骨干”，不断推动广播电视工作强起来、事业产业发展质量高起来。