举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，在8月21日至22日的全国宣传思想工作会议上，习近平同志用这五个词精练地概括了新形势下宣传思想工作的使命任务。

　　在本次工作会议上，习近平首次对县级融媒体中心的建设作出重要批示，“县级融媒体中心”这个新型地方媒体机构也是第一次在国家级会议上被提及，这在中国媒体发展历史上无疑具有划时代意义。

　　习近平指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。

　　要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。

　　要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。

　　要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。

　　要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。

　　要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。

　　要压实压紧各级党委(党组)责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

　　2018年以来，全国各地已有多家县级广电媒体试水融媒体中心改革，目前已初见成效。

　　在推动县级融媒体中心建设方面，中央进行了重点部署。将建设融媒体中心作为新阶段深化广电体制改革的重点举措，这在一定程度上意味着媒体深度融合的工作重点已从中央深入到地方，从省以上媒体延伸到基层媒体，而基层媒体改革的顺利推进也标志着媒体融合工作已触及全盘，上升到国家全局层面。

　　上半年，北京市石景山区、大兴区、延庆区、朝阳区、顺义区、通州区融媒体中心也相继宣布成立。各区融媒体中心整合所属的电视、广播、报纸、网络、新媒体等多个媒体平台，通过组织机构、生产流程、体制机制、人才资源等方面的深度融合，形成了“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播、科学评价、有效应用”的全新生产流程和模式。

　　7月6日，四川全省市县融媒体中心建设现场会召开，会议要求建设融媒体中心，要推动传统媒体与新兴媒体理念契合、组织聚合、业务整合、功能融合。

　　在当下的试点中，县级广电的领头羊项城广电通过七项改革创造了县级广电改革的“项城模式”。

　　目前，项城广电建起了“一中心”(项城市融媒体中心)“八平台”(市电台、市电视台、内资《项城市讯》《项城瞭望》、项城网、瞭望项城官方微信、微博、APP客户端)的融媒体中心。在调整体制强化机制的基础上，打破内部各媒体各自为战的局面，整合现有人力，组建统一指挥调度的多媒体采编平台。建立统一指挥调度的多媒体采编中央厨房。在融媒体建设中大胆创新，形成网、报、刊、双微、手机报等全媒体发力的新闻宣传新局面，成为目前县级广电融媒体中心建设的标杆单位。

　　在中国媒体的发展进程中，县级媒体在经济社会发展中始终扮演着不可替代的角色。

　　1983年，国家实行“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”方针，我国广播电视事业迅猛发展，目前全国2800多个县级行政区大部分设有广播电视播出机构。

　　多年来，县级台一面承担着将党和政府声音及时传递到千家万户的重要职责，二来是基层党委、政府动员组织人民群众推进工作的重要工具。同时，作为基层文化信息传播的重要平台和广电惠民的服务主体，县级广电媒体在正确引导社会舆论、弘扬地方优秀文化、普及农业科学知识、加强精神文明建设，服务“三农”，推进城乡一体化建设等方面，一直发挥着独特的重要作用。

　　这一轮的广电改革中，县级广电媒体无疑是重中之重。县级广电媒体站在传递党的声音的最前线，如今却面临着严重的生存危机。体制机制问题难破除、广告创收持续走低、市场化能力不足、人才短缺、财政难保障等问题已经让地方广电媒体左支右绌、寸步难行。目前的广电改革中，县级广播电视台是主体。县级台呼唤新一轮改革，转型发展也正在酝酿。

　　国家广电总局发展研究中心副主任杨明品指出，建设县级融媒体中心的关键是解决造血功能衰减的问题，否则难以生存，也难以发展。

　　就目前的状况来讲，推进县级台的事业产业分离运行是融媒体建设的关键问题，应将事业产业两分离，实行一个党委、两个实体、一体化双核运行。同时，实行公共服务四级办，用事业体制为地方党委政府提供新闻宣传与政务服务，政府财政对基本支出兜底。

　　在产业规划上，产业运营要跨域办，用市场体制开发当地“媒体+”泛媒体服务市场，按市场机制跨区域重组，实行股份制和总分公司制。借鉴电信业运作模式，各地市场实行分公司制，当地台控股，在总公司统一规划下自主运营。此外，还应积极拓展融合媒体联盟实体化运营。

　　如今，这个机遇之窗已经打开，国家层面的发声也使这轮县级媒体改革的方向更加明晰，改革稳步推进，未来可期。