图为：国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰

　　8月23日，BIRTV2016主题报告会在北京国际饭店开幕，国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰在大会发表主旨演讲，总结了广播影视数字化进展。

　　王司长表示，全国广播影视系统的科技工作者加快构建传输快捷、覆盖广泛的广播电视现代传播体系和公共服务体系，成绩卓然：

1、电视高清化步伐加快，全国高清频道超过100个，高清用户超过6000万。
2、有线网络数字化整体转换、省内联网成效显著，全国有线数字电视用户近2亿户，双向网络覆盖用户超过1亿户。
3、无线广播电视覆盖进入模拟向数字过渡期，中央无线广播电视覆盖工程全面实施，覆盖全国。
4、直播卫星技术运行体系基本建成，用户数超过8000万。
5、初步形成了有线、无线、卫星互为补充的广播电视传输覆盖网络。
6、媒体云平台建设、智能电视操作系统、机载卫星电视、无线双向覆盖、数字音频广播、应急广播等领域技术取得突破，为未来发展打下了坚实基础。

　　王司长还表示，为深入贯彻落实中央关于创新驱动、媒体融合发展等一系列战略，充分发挥科技对新闻出版广播影视的支撑、驱动和引领作用，不断提升广播影视的传播力、影响力、公信力和舆论引导能力，加快推动全行业在新技术条件下的转型升级，总局组织制定并于近期颁布了《新闻出版广播影视“十三五”科技发展规划》，这是未来5年引导广播影视科技发展的纲领性文件，对于我们找准科技工作的着力点、把握科技工作的主动权、谋划科技发展的用力方向至关重要。

　　王司长在大会上介绍了广电科技领域发展情况和“十三五”广播影视科技发展的主要任务：概括来讲，“十三五”科技发展规划通篇以创新驱动与融合发展为主线，以创新促融合，以融合促创新，推动广播影视在内容生产、传输接入、终端服务、安全监管等各方面的融合创新，实现全业务、全流程、全网络从数字化向智能化的战略转型。

　　一是，大幅增强广电融合媒体制播能力。目前，中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台的制播系统已经全面实现数字化网络化；省级台平均数字化率达到94.8%，地市台数字化率超过78%，县级台数字化率超过50%。今年初，总局已经颁布《广播电视台融合媒体平台建设白皮书》，“十三五”时期，我们要推动媒体融合尽快从相“加”迈向相“融”，着力打造新型主流媒体，创新“采、编、播、存、用”制播流程，推进广播电视制播系统的IP化、云化，到2020年，中央、省级和有条件的地市级广播电视台基本建成广播电视融合媒体制播云平台，建立面向全媒体、不同传输网络、不同接收终端的综合制播体系。目前，虽然经总局批准开办的高清频道达到100个，但高清频道数量还不适应发展要求，“十三五”时期，我们要全面推进省级、地市级广播电视台高清制播能力建设,使高清频道成为主流播出模式；同时，构建高清、4K超高清电视混合播出系统,适时开播4K超高清电视试验频道，到2020年，省级和较发达地市级电视台基本实现高清化。

　　二是，全面提升广电融合媒体服务能力。面向用户“任何时间、任何地点、任何终端”享受广播电视融合媒体服务的需求，积极推动有线网络、直播卫星、网络广播电视台以及IPTV、互联网电视、手机电视集成播控平台等运营机构建设融合媒体服务云平台;积极创新融合媒体生产、传输、服务和管理模式,推动广电融合媒体服务云与制播云的协同联动、融合创新，共同构建广电媒体云，促进广播电视行业服务的升级转型。

　　三是，大力提升广播电视融合传输覆盖能力。目前全国超过240个地级以上城市基本完成有线电视数字化整体转换,全国2.36亿有线电视用户中，数字电视用户近2亿户，占比超过80%；双向网络覆盖用户超过1亿户，开通广播电视双向业务用户超过3700万户；在全国3117座大功率电视发射台和330座调频广播发射台进行数字化改造，全国地级以上城市实现中央数字电视节目和数字音频广播节目无线覆盖。“十三五”时期，我们将重点推动全国广播电视传输覆盖网络全面实现数字化，到2020年，基本关闭模拟电视，逐步减少标清频道，大幅提升高清频道传输覆盖能力；加速推进全国有线网络整合，促进三网融合业务创新，全面提升有线网络的业务承载能力和服务水平; 加快地面数字电视广播网络建设，逐步关闭地面模拟电视；开展调频频段数字音频广播CDR试验播出，同时研究中短波广播数字化技术，协调相关行业开展便携和车载接收终端的生产，促进数字音频广播的普及与应用。

　　在推动无线网络数字化转换的同时，积极试验并启动下一代无线广播电视网NGB-W建设，实现单向广播与双向交互融合，创建移动、交互、便捷、跨业合作的地面无线广播电视新业态。在卫星广播电视领域，大力推动直播卫星向新一代技术体系演进; 积极开展卫星新业务的探索与应用，开展Ka频段卫星交互业务、L频段移动多媒体卫星业务的试验应用。面向广播电视融合媒体无处不在、跨网联动、多屏互动等业务需求，加快推动有线无线卫星智能协同一体化及与互联网的融合发展，构建天地一体、互联互通、宽带交互、智能协同、可管可控的广电融合传输覆盖网，提升广播电视海量视频内容和融合媒体创新业务的承载能力。到十三五末，广电有线无线卫星网络融合覆盖初具规模，下一代广播电视网技术普遍应用，双向化宽带化智能化程度显著提升。

　　四是，显著提升广电终端标准化智能化应用能力。大力推广普及我国自主创新的智能电视操作系统TVOS、可下载条件接收系统DCAS、中国数字版权保护ChinaDRM等技术标准，推进TVOS在有线、无线、卫星和互联网等广电终端的应用，到2020年，基本实现机顶盒、一体机、媒体网关等各类广电终端的标准化智能化，形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态，广电智能终端成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要基础。

　　五是，显著提高安全播出、网络与信息安全保障能力。适应广播电视媒体融合发展趋势，建立健全新技术条件下的安全播出技术体系、管理体制和运行机制；建立和完善网络与信息安全技术体系和管理体系，到十三五末，基本建成覆盖中央、省、地市三个层级的互联互通、可管可控、智能协同、高效覆盖的全国广播电视监测监管系统，构建适应新技术发展的立体化信息安全防护体系。

　　六是，全面增强广播电视科技创新能力。进一步加强广播电视科技发展战略和发展规划研究，重点在广电媒体云、超高清电视、虚拟现实制作与交互、融合传输覆盖网、TVOS、智能媒体网关、“广电+”、融合媒体数字版权保护、信息安全等方面开展科技创新研究与试验，突破关键技术，推动广播电视传统媒体与新兴媒体的融合，到2020年，新一代广播电视融合媒体技术与标准体系基本建立。

　　七是，大幅提升广播影视公共服务科技能力。目前，我国建立了全球用户规模最大、可管可控的直播卫星集成播出平台，直播卫星总户数超过8000万户，有效解决了有线网络未通达地区广播电视户户通问题，并在火车、轮船、飞机上开展了应用试验。按照中央要求，“十三五”时期，我们要统筹无线、有线、卫星三种技术覆盖方式，推动实现数字广播电视户户通，不断完善农村电影公共服务体系，到2020年，基本建立覆盖城乡、便捷高效的广播影视现代公共文化服务体系和长效机制。与此同时，全面推进国家应急广播技术标准体系与技术平台建设，基本建成上下贯通、分级联动、可管可控、多种手段综合覆盖的应急广播系统，综合利用有线、无线（调频、中短波、地面数字电视）、移动多媒体广播电视、卫星和农村大喇叭等多种手段，发布应急广播。

　　八是，全面提高电影科技创新与应用能力。目前，我国在全球率先完成胶片电影向数字电影的整体转换，构建了拍摄、制作、发行、放映、运营、管理全产业链数字化技术体系，全国影院数字银幕数量超过3.2万块；拥有自主知识产权并符合国际标准的中国巨幕、多维声、新一代激光光源、数字电影播放服务器等系统的技术研发取得突破性进展，填补了多项电影产品国内空白。“十三五”期间，我们要大力加强电影产业网络化信息化建设，建立健全电影制作发行放映技术新工艺新体系，加大重点电影制作基地建设，显著提升国产高新技术格式电影创作数量和技术质量；建立卫星与互联网相结合、覆盖全国影院的传输网络，构建基于云计算的内容分发服务平台，实现从专业影院市场到家庭娱乐市场的数字电影分发传输；推动电影产业与新兴媒体深度融合，积极探索电影与文化、电子商务、金融等行业的融合发展方式，形成电影多样化放映和运营模式；制定相关电影高新技术标准，发展一批骨干电影民族工业企业。到2020年，电影国际化发行放映技术保障体系基本建立，影院信息化管理与服务体系全面建成，电影市场技术监管服务体系不断健全，信息化智能化影院建设初具规模。

　　最后，王效杰司长呼吁，“十三五”期间，如何加速新一代信息技术的创新应用，加快新闻出版广播影视转型升级，是关系全行业可持续发展、赢得未来的重大课题和紧迫任务，也是我们在座各位的共同责任。围绕以上发展目标和重点任务，我们设立了100个重点项目，希望各位同行、各个企业积极参与，充分发挥科技创新的引领和支撑作用，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加快建设具有中国特色、达到世界先进的广播影视现代传播体系，为我国新闻出版广播影视事业全面繁荣、产业快速发展提供坚实的科技支撑。