12月9日，由DVB+OTT融合创新论坛、贵州省广播电视信息网络股份有限公司主办，中广互联、贵州广电网络承办的 “第七届中国广电行业趋势年会”在贵阳中天凯悦酒店举行。

　　12月9日上午的主题论坛由广互联CEO曾会明主持，在论坛上，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员、发展研究中心学术委员会副秘书长张立群做了题为《2015年宏观经济形势分析与中长期发展展望》的主题演讲。张立群指出，广电行业要把政府和市场作用做起来，市场配置决定性作用在广电的发展上无处不表现它的利益，市场需求决定广电行业的收益和市场效率。

 
图为：国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员、发展研究中心学术委员会副秘书长张立群

　　以下为演讲实录：

　　各位领导，各位来宾，大家上午好！

    　很高兴应邀参加这次第七届广电的行业年会，我也很高兴借这个机会对中国的宏观经济发表一些个人的观点，当然了刚才曾会长也希望我围绕广电行业发展谈点看法，当然在这个方面我是外行，所以我可能讲的不一定很准确，下面再跟大家一起沟通，再交流。

    　我想谈一谈对2015年中国宏观经济形势的看法，今天中央经济工作会议已经召开了，但是这个会议也要分析明年的经济形势，在这个基础上来制定明年各方面的经济政策。

    　关于明年经济形势我有一个观点，我认为中国经济增速的回调有望明年基本触底，我们最近几年一直在增速，就是从两位数的高速增长期间，逐步的降低到七到八之间的中高层，而且大家基本上把现在七到八的中高增长，叫做中国经济的新常态。在这样一个变化当中，中国经济能不能够在中高增长的区间大体稳定下来，这个是各个方面普遍关注的一个问题。

    　因为我们看到随着一揽子计划的撤出，从2011年开始，中国经济增速就开始向下调整，到2012年继续调整，在稳增长政策的作用下，2013年保持大体平稳，但是到了2014年第一季节是7.4%，已经比上年下降了0.3个百分点，第二季度7.5%，第三季度7.3%，今天这个经济下行仍然是比较明显的趋势性的现象。

    　到第四季度之后，我们看10月份工业增长率是7.7%，比9月份的8%，又降低了0.3个百分点，而且我们这个制造业的采购PMI连续四个月下降，11月份是50.3%，就是在分界线上略高，大家担心这个经济能不能够稳住，实际上我们看大的趋势，从2011年，如果到2015年，这就是我们整个十二五规划的期间，这个期间我想我们要完成的重要的工作应该就是增速发展。

    　但是基本使中国经济由高增长，大体稳定在中高层，这个任务能够如期完成的话对我们十三五在各个方面适应这个经济新常态，在这个方面推动发展方式转变，推动体制机制完善，进而使中国经济由量的扩张提高到数字的提高，当然它是一个重要的前提。

    　对2015年的经济走势我认为很重要的是增速换挡能不能够大体上结束，能不能够在一个中高增长的区间内让这个增长大体稳定持续下去。

    　我要谈一下我的看法，按照这个图上我们从2011年一直到2014年整个的经济增速稳调没有发现，而且大家对普遍2015年它的增速会进一步下降，会比2014年还要低，而且有的观点认为这个下降的底部在7以下。我个人的观点，我认为明年经济增速微调有望基本触动，基本完成这个管理。那么它的水平会在略高于7%这个水平上稳定下来，我向大家根据介绍一下我的根据。

    　经济增长我想大家都在关注这个市场需求，就是我们讲的三架马车，包括投资，包括消费，还有出口。市场需求之所以很重要，就在于它关系到各类企业的订单，实际上我们各类生产，各类服务都是由需求来决定的，具体表现就是订单决定我们的开工，我们说经济增长水平的高和低那就和市场需求密切相关，我们现在1700多万家各类企业，这些企业的开工率的高峰直接决定着GDP的高增长，又和市场需求的情况紧密相连。

    　我们要分析这个市场需求，分析三架马车。首先我们看消费，这个图是2011年到2014年我们这个消费增长的情况，指标就是我们现在看到的社会消费品零售总额。它的月度同比实际增长率就是这个图上所反映出来的这条曲线，社会消费品总和大家可能有一些了解，它是把我们日常消费活动基本上概括在内，包括食品，包括饮料，包括服装，包括各种家用电器，包括汽车，包括手机，电脑，包括房屋装修材料，还有就是我们的餐饮，所有这些和生活相关的消费购买服务都统计在社会消费品零售总额之内。

    　因此，这个指标它基本上反映了居民消费活动，这个需求对生产的影响，因为我们看到围绕居民的消费我们各类产业它是非常丰富的。

    　比如说我们这个食品工业，纺织服装工业，家电工业，包括汽车工业，包括电子信息，也包括各种装修材料，包括餐饮零售。所有这些产业他们的生产水平实际上就取决于居民家庭的消费活动，那这个消费活动水平趋于下降，这些产业的增长水平就会持续下降。反映在GDP的增长率上它就是一个重要的向下拉动因素。但是我们看消费这个指标它总体是比较平稳的，我们把一些季节性，像春节这个平滑掉，我们觉得消费的增长是沿着11%的增长率，比如说今年消费增长实际增长率是多少？都是在10.8%这样一个水平之上。我们看到和消费相关的各类产业稳定性就比较高，我们看纺织服装，看家用电器，汽车等等，它都和重化工业不一样，它没有出现像重化工业这样一个比较大幅度的调整，因此我们说出现产业塌陷的地区，像内蒙、山西都是重化工，能源，消费产业为主，而消费产业主导的趋势经济的稳定性又相对比较高。原因就是消费指标增长是比较平稳的，他们又出现明显的增速发展，因此我们对这个指标的变化原因要直接考虑，就要判断在明年的发展态势。消费增长比较稳定了，主要是两个原因。

    　第一，消费活动自身的，就是我们每一个家庭，每一个人都是追求一个比较平稳的生活状态，谁都不希望出现很大的起伏，所以，我们在工作的时候都要做储蓄，为我们没有工作的时候准备一些钱；目的就是我工作的时候我能够过这样的生活，我不工作的时候我还能够过这样的生活。所以说，这样一个追求生活平稳的群体，实际上是消费指标增长稳定非常重要的原因，这个指标不仅在中国比较稳定，在其他国家它的稳定性相对也是比较高。我们在消费当中，有一个消费的生命周期，这个人只要是理性的话，他在有工作挣钱的年龄一定要尽可能的把收入均匀的分配在在他全部的生命周期，从而使他整个生命周期的生活大体提高，首先是生命活动的特点结合在一起，你不可能今天吃饭，明天不吃饭，就是你必要的各种生活都要有一定的档期。而且大家都不希望水平波动太大。

    　消费增长还有一个重要的决定因素，这就是收入。就是你希望有一个比较稳定的收入，你也做了一定的储蓄积累，但如果你丢掉了工作，如果你两年、三年几年没有工作，那可能你持续的坐吃山空，到最后你这个生活就不得不降低下来。所以收入能不能够稳定增长，对消费也是非常重要的。而我们最近几年，我们看到城乡居民收入增长总体平稳，像今年前三季度城乡居民人均和支配收入按照可比价格同比增长8.2%，那么这个比我们前三季度GDP按照同比价格同比增长7.4%还要略高一些。

    　为什么我们城乡居民收入的增长在这个经济增速换挡，在经济调整力度不断加大的背景下能够大体稳定，这个和我们社会的原则，以及这个原则带来的实效是紧密结合的。我们现在宏观政策要管，微观政策要活，社会政策要托底，而这个托底我们力争不要再增速换挡，在经济结构调整当中受到过大的影响。围绕这个目标首先我们把稳增长的底线确定为保就业，就业对收入增长是非常关键的，我们说我们现在是按劳分配，我们有一部分人收入是通过财产的运作，通过投资、理财来获取，但是这些人在全部居民当中他只是一个很少数的；我们大部分人的收入是依靠工资来支持，因此就业对于居民收入增长，特别对于农民外出务工收入增长，对于年轻人收入增长这是决定性的。而我们就业形势通过各个方面的努力，我们现在保持一个稳中向好的态势，你像2007年我们当时经济增长是14.2%，那一年新增就业是1100多万人，但是去年我们经济增长虽然只有7.7%，但是新增就业是1340多万人，今年1到9月份新增就业1072万人，我们最近这几年就业的形势比那个高增长的时期从数量来看反而有所增加。为什么呢？第一，就是增速换挡，主要是制造业，而容纳就业比较多的服务业增长相对平稳，我们讲中国经济韧性带。从产业来看，服务业在人民生活的支持下，在产业升级带动的各类，生产性的服务业，加快生产的背景下，包括信息化和工业化加快融合带来的像电子商务，电子商务带来的快递等等这些服务业，服务业的发展现在表现出一个比较平稳，而且稳中向好的势头，而这个服务业劳动密集度很高。它和制造业不一样，制造业一条生产线用不了多少人，服务业快递需要大量的人力来支持。服务业就业比较平稳对就业有重大的支持。

    　还有最近我们改革，我们创业的门槛不断降低，我们现在个体工商户4800多万户，这几年也是在不断增加，今年3月份之后我们小微企业新增240多万家，我们新增门槛包括注册资本金的数量有直接的关系。另外，政府在就业方面也做了很多直接的指导，比如说应届大学生的毕业，包括我们现在看到的对农民工的职业培训等等，所有这些工作最后的结果都是我们就业形势保持一个比较平稳稳中向好的态势，这个对城乡居民的收入提供了一个基础性的支持。我们在增速换挡，在结构调整背景下，我们失业率没有提高，我们就业的数量比过去还有所增加，所以这就支持了收入的平稳增加，进而支持了消费的平稳增长，我们现在没有感觉到经济调整增速换挡影响到生活态度。相反我们看到超市的购物，我们在外的餐饮，我们网上购物还是比较活跃的，像双11，双12，大家都感觉到消费不是很萧条，大家在整个日常生活方面该怎么过日子还是怎么过日子。我们说消费增长，实际上对增长的平稳提供着重要的支持。就是消费类的产业，我们把全部的产业分类，一类就是投资性的，一类就是生产生活用品，生活资料的产业，这一类产业在我们现在的GDP当中占了一个相当的比重，它增长比较稳定，对整个增长就会提供一个重要的支持，提供一个托底的作用。

    　而我们看到这次中央经济工作会议的一些主要精神，在前几天政治局的公报当中已经有所表现，强调在确保基本民生方面要把扶贫和就业放在更重要的位置，加大力度做好这方面的工作。从这些安排和布置我们可以预想，2015年我们的就业形势我认为仍然会比较稳定，而城乡居民收入的增长也会比较稳定，因此消费的增长在2015年仍然可以保持大体平稳。这就是我们看到的经济触底第一个根据，就是消费马车在明年会很好，它会支持整个消费者生产的行业保持一个平稳的增长，对整个GDP增长产生一个托底的作用。

    　第二，出口。为什么增速要换挡，我们看外需贡献在持续下降，这个是2010年到2014年出口的月度同比增长，这个趋势线很明显的在下降。因此外需对中国经济增长贡献持续减弱，是我们增速换挡的一个重要原因，就是发展的外部环境改变的。但是出口的增长在今年有一个积极变化，就是有低到高的变化。3月份出口负增长6.6%，10月份是11.6%，当然昨天发布的数据大家如果有观察的话，11月份出口增长4.7%，回落幅度比较大。

    　但是，11月份这个出口增长的回落我觉得有两个原因必须要注意，它是特殊的。1、去年的11月份出口增长是12.7%，也就是说了，去年11月份出口增长它在去年的全年当中我们看是高点，2013年11月份出口增长是12.7%，这个基数高，是今年11月份出口下降的一个重要原因，因为它是同比增长，上一年的增长速度越高就会影响这一年的增长水平。2、美国的热钱，由流入到流出，人民币由升值到贬值。干什么呢，就是把这个产品运出去再运回来，目的就是获得出口凭单，因为我们知道结汇在中国有两个渠道，第一个是资本下调，我要到国内投资，因此需要结汇，这个是需要审查的，人民币主要在资本下降，你说要投资，要干什么，要炒股票，你要随便去炒是不允许的。你必须有一定的项目，或者有境外合格投资者，那个要求是比较高的。

　　你在海外的投资和多方面的审查，这个热钱，这个外汇换人民币另外一个渠道就是贸易结汇，你说你出口了，换汇就很顺畅，这个出口平台是热钱掉入的一个重要的平台，不要搞虚假入口。这个虚假出口对出口的水平是有影响的，从海关统计来看，从区别来看。但是我们看人民币一旦向贬值发展，热钱一旦向外流，这个时候不是说把外汇换成人民币了，而是用人民币买外汇，这个一日游就没有什么必要了，我们看到11月份我们对香港的出口同比下降了8.9%，过去我们一日游主要找近的，比如说香港，集成电路，贵金属，体积小，价值高的东西，运到香港，拿到出口凭单再运回来，它相对比较方便，我们在香港这个地区在一定程度上可以观察虚假出口的增长，因此11月份还有一部分虚假出口的减少。

　　从这些因素来看，我们11月份虽然增速下降比较多，但是我们看工业的出口变化，当然这个变化过几年才会出来，就是出口对生产的真实影响没有发生太大的变化。

    　我们有一个接口，出口在今年的走势，由低向高，就是由负增长转到正增长，现在累计增长是5.7%，在这个变化当中我认为两个趋势性的因素我们要重视。1、世界经济我个人的观点，开始进入国际金融危机的第二阶段。国际金融危机的第一阶段我认为是通过政府的力量来稳定货币接受体系，来稳定社会现有的机构，我们说金融危机最根本的原因是很多银行出现了坏帐，这个坏帐多了，这个银行资不抵债，资不抵债银行就有可能倒闭，银行倒闭了大家就不敢把自己的钱存到银行，越是大家不敢把钱存到银行，银行就没有钱，银行就没有钱你的建设项目，包括生产企业的生产经营就没地方去借钱，因此整个的社会借钱的活动就消失了。我们大家曾经观察到的，叫现金，拿着现金谁都不借，如果这个借贷活动消失了，这个金融就消失了，谁都不借钱，在借贷当中使这个项目活跃起来，你所有的项目，你所有的活动不是靠自己挣的那点钱来活动，靠融资，来支持你的活动。我们看社会生活，包括各种金融项目就会全部下降，这就是金融危机向实体金融下降，大量项目下滑，导致大量的工业失业，而这个企业倒闭会使银行的坏帐进一步发展，因为企业在银行都是有贷款的，企业倒闭了，这个贷款就还不了了，那就变成银行的坏帐，银行坏帐越多，储户的损失越多，金融的坍塌也就更为猛烈。所有的这些过程就是1929到1933年那次大的金融危机，就是从信用崩溃，信用危机传导到全面的经济危机，那次经济危机使得世界经济它的生产水平最后收缩到不到危机前的60%，这种情况下那就有很多不稳定因素了，比如说很多发达国家要重新把经济恢复起来，摆脱困境，要找出，因此它就打算重新划分国际市场范围，重新划分国际资源产地的范围。第二次世界大战一个重要的原因就在于此，现在美国，欧洲国家对于市场这只手它不是完全信任，它开始把政府这只手也加进来，通过两只手来应对危机，避免出现大的震动。

　　在这次国际金融危机发生之后，美国政府，包括欧元区都是通过政府力量介入，KME，实质就是一边一美元，一边支持政府花钱，说我花钱干什么，就是把这些事情破产的，向两大房贷机构，包括美国的花旗银行把它保护下来，不让它破产，包括欧元区直接货币交易，欧元区的央行直接购买希腊政府的欧债，不要推出欧元等等，所有这些工作都是通过政府的介入，把货币金融系统稳定下来。没有出现大面积的破产，各种金融债券它在市场上的信用度是比较稳定的，大家敢于存钱，敢于借钱，这些信任比较稳定，这为实体经济的修复提供了一个重要的环节，为很低的利率借到钱，美国制造业它的恢复我觉得是不可避免的，美国制造业还有两个，一个是美国的高科技，你像美国新能源的技术，它使制造业的成本，因为能源成本是一个基础成本，这个能源成本依赖下整个价值就会提高，为制造业提高提供了恢复力。

　　二、美国制造业的调整，没有很多第一水平过剩产能挤压在那儿，他的调整很好，我做不下去我就申请破产，我损失就会小一些，各个方面法律债，所以制造业的结果针对市场需求结果的变化，针对技术进步的变化它有一个很快的传播，美国制造业最近几年它在持续的恢复的过程当中。这个恢复就使它的失业率不断下降，美国失业率最高的时候超过10%，但是上个月下降到5.8%，我们看到实体经济的恢复带动了美国，比如说房地产，当然就业数据恢复之后，很多城市对住房的需求会逐步增加，房地产市场就逐步回暖，这个回暖带来海外资金对美国房地产市场的跟进，购买。美国房地产市场回暖也是在最近这两年一个持续的现象。

    　房地产市场回暖带动美国的建筑业，建筑材料产业，包括各类装修行业它都不断的在恢复，而这个恢复，比如说美国两大房贷公司原来很多的不动产他现在都开始变现了，手里的资金越来越多，这样从正面支持了房地产市场的回暖。而且美国两大房贷公司现在已经开始对美国财政做出正的东西，不是说财政拿钱为他还本付息，为他的各种服务做支持，不是，相反交纳更多的税收和提高更多的利率。美联储通货膨胀的考虑更愿意接触KME调查，美国实体经济的恢复正在支持货币金融体系当中很多不良资产的逐步的消化，支持美国政府对发债这样一个依赖程度的下降，所有这些我觉得都进入到金融危机之后的第二个阶段，就是实体经济的逐步恢复支持它的货币金融体系修复，支持政府逐步的推出。

    　这个过程比第一个阶段稳定性是明显提高。因此我们出口的外部市场环境，稳定性开始提高，如果说我们外部环境的变化是增速换挡的一个重要原因，那么我们整个增速换挡的促进和外部环境的趋稳有直接关系。我判断明年出口，我觉得它是向一个平稳的方向来发展。

    　另外，我们出口企业的出口竞争力，经过这几年我们市场的调整，我们第一成本的竞争优势不断的消失，因为劳动工资水平提高，原材料价格提高，包括利率提高，包括人民币汇率升值，外贸出口企业靠着降价打天下的能力越来越不行，这也是我们过去几年出口增速下降的另外一个原因。但是我们看到在出口竞争力，传统的竞争力下降的时候，很多出口企业在做新的东西，比如说研发能力提高，品牌竞争力提高，职工素质提高，包括成本管理提高。包括我们最近几年一直在完善的支持出口的便利化的一揽子措施，政府在这个地方不断的加以完善。提高外贸出口的增速服务，提高一条龙的服务，从报关到最后的完成的简便环节，从无到有，缓慢增长，我们出口竞争力正在由单向的下降转为双向的，正在迎来一个由降转稳的过程。这些因素的分析都可以得到一个结论，明年出口的增长会大体走稳，不会再像前几年那样持续的增速下降。这样对整个增长也会提供一个稳定的支持，我们就是我们外向型的企业，出口生产企业它来自于外部的定价，包括从外部市场的需求，包括增加竞争能力的稳定所决定的订单水平是稳定的。因此，这一些对外生产的开工率也会增长，它会整个经济走稳也是一个重要的支持。

    　第三架马车，我们讲投资，投资是今年经济增长下降最重要的一个原因。我们在2013年19.6%，投资的增速下降了3.7个百分点，这是我们今年和前三个季度下降0.3个百分点的直接原因，分析投资增长的下降，我们要考虑投资这三个主要的因素，这个占全国投资的四分之一左右，这是政府主导的。第二个是房地产投资，还有制造业投资，这个占到全国投资的三分之一。

    　进入今年以来制造业降幅从十五点几降到十三点几，从23%，下降到21.5%，下降了一个多百分点，但是房地产的投资我们看去年，投资是增长19.8%，今年1到10月份，房地产投资只有12.4%，房地产投资比去年下降了7.4%，房地产投资下降主要来自于房地产的转型和调整，房地产的转型和调整主要是两个原因：一个叫拿地难，一个卖房难，好不容易拿到地了，盖的房子又不好卖，他的开发活动必然会大幅度的收缩，房地产投资的增长必然会大幅度的下降。我们要分析拿地难，卖房难未来会怎么发展。为什么拿地难，在于我们城镇化大城市主导的模式，我们现在658个城市，但是城镇常住人口三分之一集中在三十多个大城市，现在国务院对城市的标准有一个新的描绘，一个是人口在500万以上的，我们叫做特大城市，人口在一千万的我们叫超大城市，另外300万到500万的，叫一型大城市，300到100的二型大城市，我讲的主要是在特大城市和大城市，直辖市，省会城市，计划单列市等，这个人口的集中导致房地产的过度开发。道理很简单，房地产的开发商也要根据市场来盖房，而这个住房是不动产，哪儿有需求就必须到哪儿去盖，既然人口都集中在这些大城市，它这个盖房必然聚集在大城市，但是土地是有限度的，像北京五环之内能够提供盖房的地块很有限，这就必然导致拿地的竞争非常激烈，导致了由拿地难引起房地产业的调整和转型。

    　就是原来八仙过海都来搞房地产，但是现在大家要比一下了，能拿到地的你继续做下去，拿不到地的你退出，这就是一个行业的形态。那么，卖房难了实际上和拿地难了有关系，有关系在什么？持续的拿地竞争的激烈下很多开发商被迫的找出路，就是到三四线城市，或者更小的城市谋求发展，这是2009年之后一个普遍的潮流，而这个潮流和各级地方政府造城的运动不谋而合，地方政府有几年认为加快城镇化是摆脱困境的唯一出路，到处是征地，卖地，盖房，让农民上城，让开发商的到来热烈欢迎，因此这些开发商在拿地方面得到的优惠是非常高的，拿地成本非常低的。因此他们在三四线城市，或者更小的城市盖了很多的楼盘，但是在这些区域城镇建设步伐加快的时候，我们这个经济增速在换挡，制造业的发展速度在减慢，因此我们说城市规模大了，工业区，各种开发园区建设了，但是缺少产业，缺少就业能力，缺少人气这是一个必然的结果。因此卖房难，在三四线城市或者更小的城市是非常普遍的，这种情况就导致了这些城市的房价下降，房价下降通过媒体的传导开始向大众化，因为这个房价下降对大城市来说带来的好处是足够大的，像北京一套住房几百万，如果房价下降10%就能节约几十万，这个就吸引大城市的买房者，愿意等房价降了再买。这个也使大城市出现了卖房难，我们重返大城市，加入到拿地竞争当中来，辛辛苦苦好不容易找到一线生机，结果房子在大城市也卖不出去了，主要是在大城市的卖房的预期，由于这种预期正在由剧烈转向温和，大城市的房价最近半年多来大家注意到并没有出现太明显的下降。比如我们持币待购的人，原来没有下降，只降了1%，2%，是远远不够的，为什么大城市的房价没有出现这样的下降，我认为更重要的是开发成本下降。拿地是紧密结合的，万科是2013年的三倍，这就意味着北京的土地开发成本涨了非常多，今年上半年北京西城区这个地的最后成交将74亿多元，未来他的楼面价每平米不能低于9万，这就是它的保本线，为什么北京房价降不下来，开发商不可能亏损，不可能忙来忙去，所以让价是很有必要的，刚性需求，成本不能下降，是有成本在这儿的，但是房价不降，因为他等来等去房价没有像预期的降，他等待的意义不大。有些人看好了楼盘，看好了户型就重新去看房了。这个房价在10月份已经在北上广深这些城市比较广泛的表现出来，在这些时候政府也因势利导的出现了很多政策，大部分取消了限购，在买卖开始转变的时候，这个措施对支持改善性的买卖需求释放那是非常积极的。

    　另外，房贷政策，现在叫认贷不认人，对改制性的需求这就是一个大的支持。原来北京卖一套房最高的70%，几百万的一套住房，你先筹集70%的首付，这个门槛是相当高的，但是现在我可以按首套房贷按30%首付，银行资金对改善的资金有大幅度的提高，对盖房资金的释放无疑有非常积极的作用。

　　前不久我们利率下降，你房贷的月供就跟着下降了，所有这些我想对于我们大城市买房需求的恢复都是非常持久的。我们看到在十月份北上广深一线大城市全线回升，1到10月份同比下降了0.8个百分点，主要是大城市的销售业绩支持，而大城市的销售面积和中小城市不能够同等的来看，因为在北京卖一套房可能在一个县级市卖十套房不止，我们看开发商的资金主要在大城市，大城市一旦回笼它的资金就活跃起来了，因此他的内地提高，热情也不断的提高，1到10月份我们的开工面积和拿地数量都开始回暖，所有这些都意味着房地产的调整正在向比较剧烈的，我说的剧烈就是拿地不容易，拿地之后卖房不容易，不是小的开发商，大的开发商也在冬眠，现在卖房难的问题也在逐渐的变化，这方面的变化使得开发商的能力持续提高，因此我们看到房地产的调整像比较温和的调整，你有一定的水平有一定资格的开发商你有空间发展，在围绕新型城镇化，由大城市发展，这样一个变化就必然使城市供地的能力明显提高，使我们整个产业发展的空间，房地产的发展空间变化，房地产的变化极度变化转向温和，由房地产投资由弱转稳，我认为明年房地产投资会在10%左右的水平上稳定下来，不再下降。

    　基础性的投资10月份以来新发展了25条铁路发展建设项目，5个机场建设项目，上海洋山港的开发建设，而且我们今年有80个基础设施建设项目，主要是交通和能源建设项目向民间投资开放，总额也是超过了一万亿，这里面有30个项目，民间资金的注入已经达到了41%，一个是多方面资金正在更多的参与到基础设施建设，第二，基础设施项目，我们的准备是比较充足。基础设施的投资增长我认为明年增速略有提高的趋势，今年1到10月份基础设施投资已经比1到9月份已经加快，这个趋势在未来可以提高。

    　我们做一个结论，投资的增长正在调整，在政府基础设施的投资围绕新型城镇化，围绕我们国土治理，我们这个陆上丝绸之路经济带，对我们欧洲的互联互通，对海上的丝绸之路一些基础经济建设，多方面的围绕现代化的现代交通体系，供水，供电，供暖体系，包括水利的治理，农田灌溉设施的完善这些现在在全面跟进，所有这些投资的增长不可能持续下降。

    　我们可以做一个总结，就是从2015年来看，出口的增长可以保持在7%左右，投资的增长可以保持在16%左右，消费增长可以保持在10.5%左右，按照市场需求的增长水平我们来测算明年的GDP增长率会略高于7%，而这个增长它是由我们生活大体稳定，就业大体稳定来支持的。是由世界经济的情况和我们出口竞争类的情况来决定的，是由房地产的转型趋向温和，由基础设施建设趋向更高水平，更高质量来决定的。

    　所以，这个增长我认为它就是可持续的，这个可持续的增长也就基本上构建了我们这样一个重高速增长的形成。但是这个新常态会给我们带来两个头，第一个是市场竞争更为激烈，高增长往往表现为市场供不应求，而中高增长往往表现为市场供大于求，市场供大于求他就要求企业从做得快转向做得好，大家不是满足于有没有了，更多的是大家满足于好不好，好不好也就是你的性价比高不高，必须要把自己的产品和服务做得更好，做得更便宜，这就是对新常态的适应，这个适应是相当艰苦的。

　　新常态下我们看到的，我们经济发展的规模和资源环境之间的矛盾导致了资源价格提高，包括环境付费提高它是一个不可逆的，我们的成本水平提高也是一个常态，必须适应，必须再加强成本管理，控制污染排放这些方面做艰难的努力。

    　我们说十三五就是在中高增长的环境当中我们通过转向质量效益性的发展，转向集约型的发展，清洁型的发展我们全面适应常态化，这样一个方式就是经济的发展，由粗放的低成本，低生活，转向集约的，转向清洁的发展，正在扩大的历史阶段，转入一个数量提高的力量，以至于实现现代化的一个非常重要的台阶，大家觉得现在都很难，这个难当中包含着既，就是在朝上爬的时候感觉到难的时候你才真正的实现过去那种粗制滥造，不断的注重技术创新，不断的注重提高产品生产的质量，增强你的经济效益，控制各种投入，控制各种污染排放，这个时候我们这些质优价廉的企业通过市场的不断连接体现出来，而低水平的企业会不断的淘汰。而我们这样一个改革，我们对这样一个统一开放，竞争有序法制化的建设让人们的责任更加明确，社会诚信加快建设，破产清算的制度在加快完善，包括政府的问责制度在加快完善，过去的挣快钱，容易挣钱的阶段已经不存在，必须要转向更认真，更负责任的做事情，把各种你该提供的使用价值，保质保量的提供出来，政府应该挣哪些钱，这个时候我们各个方面的时候才会有实质性的提高，企业的素质，明显的提高，整个社会的有序性规范性才会明显提高，我们讲中国的社会主义制度，趋向成熟和定型一个很重要的阶段。

    　面对这样一个新的时期，我们大家要有一个应对挑战的思想准备，当然也要充满信心，从这个行业广电行业发展，我谈一些简单的观点，也要把政府和市场作用做起来，市场配置决定性作用在广电的发展上无处不表现它的利益，你在市场需求决定你的收益和市场效率，所以我们说新闻传播，包括各种文化传播你有一个适应市场需求的，从这里面形成经济效益，从这里面形成经济的产业。当然，中国在意识形态方面十几亿人成为一个有力量的整体，而不是相互内讧的形态，我们文化要教育人，要使整个人民群众它的素质向一个更高的方向发展，而不是向一个更低的方向发展，全民族理性的团结共识来发展，这也是很重要的。把这两个比较好的结合起来，在整个我们各种意识形态不断的趋向于这样一个共识，或者的不断的趋向于素质提高的发展当中，来把我们水平不断提高的文化产业的市场需求把它培育起来，依靠这种市场需求，通过市场的机制来引导我们文化产业，包括广电产业更充分的发展起来。

    　这样一个方向可能我们要不断的探索，在适应市场方面，我们的制度，我们企业的治理结构应该有哪些调整，从政府的管理方面应该有哪些放权，从事前的管理，从事中，事后，从我们企业文化的发展怎么样把目标兼顾好，这些题目需要我们认真探索的一些重大题目。这些探索实际上是我们文化的大发展，我们经济的大发展更好的结合起来一个很重要的环节。

    　这个方面因为我没有很多的了解，就谈这几个观点，以上就是我一些基本的想法，供大家参考，谢谢大家！

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