8月21日-22日，由BIRTV组委会主办、中广互联承办的首届“中国台网融合峰会”（CBNS2013）在北京中国国际展览中心（老国展）综合楼召开，本次峰会主题为“探索电视台的新媒体转型路径”，围绕电视台在台网融合过程中的政策、技术、市场、模式、业务等层面，组委会共设置了六个话题与嘉宾共同探讨电视台在新版“台网融合”中的战略规划与选择路径。

　　在21日上午的主题报告论坛上，深圳广播电影电视集团总工程师、城市联合网络电视台CEO傅峰春做了题为《融合变革 时不我待》的报告，傅峰春表示，生态环境发生了三个层面的改变，其一是三网融合触发行业纵向生态改变，；其二是互联网电视（OTT）将互联网的运营商、内容服务、商业模式和竞争引入电视屏幕；其三是互联网视频、社交媒体和移动终端业务的高速发展正在快速切分传统广电的媒体影响力和市场蛋糕。

　　而上述改变对广电带来的危机包括品牌、收视、版权、广告、内容资源、媒体影响力、新媒体运营模式等方面，傅峰春指出，平面媒体的今天会不会是传统广电的明天已成为摆在广电人面前的严峻课题。

　　傅峰春认为，面对这样的情况，全行业要树立危机意识，并大力推动向融合媒体转型升级变革，减少内耗，团结、联合采取行动，加强台网融合，营造新型传媒健康生态，是国家、行业、用户的共同利益。

图为：深圳广播电影电视集团总工程师、城市联合网络电视台CEO 傅峰春

　　以下为演讲实录：

　　傅峰春：大家上午好！我想从电视台角度谈一下当前媒体面临的环境和形势，遇到的危机，几个小建议。

　　我们所处生态环境的深刻改变对广电带来的危机。

　　三个改变：

　　1、狭义上的“三网融合”，IPTV引入触发行业生态改变，引入参与电视传输渠道竞争，引发有线发展危机。渠道竞争促进双向业务和宽带业务进入高速发展期，这个背景下高清互动业务会其他普及，它会引导用户收视行为由线性向非线性转变，原来看直播的，会有相当一部分用户会转为点播、拾遗，这对电视广告模式会带来比较大的冲击。这种改变相对还是在封闭环境下的有限竞争，无论是IPTV还是网络电视，王多不是开放的，这种竞争只是利益上下爱的微调，有线是往上游走，甚至分流了一部分广告。由于IPTV的接入会对过许有线电视重大的收入的收视费有冲击，因为IPTV不但不收费，还给上层分成。

　　2、互联网电视OTT将互联网的运营商、内容服务商、商业模式和竞争引入电视屏幕，ODT推动传输渠道IP化，业务开放化，促进运营商向管道化的方向发展。无论是移动运营商被管道化，下一步有线电视和IPTV都会面临着管道化的趋势。借助IP化的开放平台，各类互联网内容和服务运营商将不遗余力地在TV屏上拓展模式，延伸他们的业务。淘宝OTT终端一出来之后，如果和电视一接上，一定会把淘宝平台延伸到电视终端上，这使电视终端中原本内部竞争白热化，甚至恶性竞争的传统产业各方面没有准备好的情况将不得不面对传统领域的竞争，这是不可逆的，相对“三网融合”量的改变，我认为上游的电视商业模式和各种体制机制不堪一击。

　　3、先媒体对传统媒体的市场影响力的分流。互联网视频和社媒体、移动终端业务的高速发展正在快速地切分传统广电媒体影响力和市场蛋糕，我们都感受到微博、微信社交媒体成为强大的媒体平台、通信平台、营销平台和吸金平台，未来移动是大的发展方向，互联网的视频运营商已经纷纷布局抢占手机屏，就像若干年前抢占PC屏一样，身边每天看到这样的广告，打开电视能看到腾讯推出他的客户端，昨天在家里看到凤凰推的凤凰客户端。大街小巷坐的公交车，公交车上贴上搜狐客户端的广告。现在我的个人需求，太忙，打开三条新闻就够了。腾讯更新三条一天获取新闻量就够了。大家注意这个势头，一旦他们形成寡头，广电是否还有空间。

　　优酷、土豆、乐视以及和传统媒体的资源展开竞争。对生态环境发生深刻改变的情况下我们会面临七种危机，不一定准确，是我个人在实践中的一些体会。品牌危机、收视率危机、版权危机、广告危机、内容资源危机、媒体影响力危机、新媒体运营模式危机，这涉及到原来传统电视台产业链各个环节，如果这些事情处理不好，会对产业链产生影响。

　　以前出去都说中央电视台，我叫深圳电视台，出去也很自豪。我们的品牌是地域名+播出平台，后来电视台有了有线，我们叫深圳有线电视台，有了网络我们叫深圳有线网络电视台，现在电视平台多样化的时候进入新媒体的时候觉得没有品牌了，这是非常大的问题，别看小小的品牌地没有几亿的投入，这个品牌不会深入人心的，这在我运作新媒体中很大的困惑。凤凰运作手机的时候叫凤凰新闻客户端，运行视频的时候叫凤凰视频，我总不能叫深圳视频或深圳移动客户端。没有品牌这很困惑。也是面临着的一个问题。在这种情况之下，其实我们行业内很多电视台已经认识到了，做媒体的大家纷纷创吃了自己的品牌，比如视频网站方面有看看、新蓝，我们自己有中国时刻。

　　我认为运作比较成功的是基于有线冒出来的几个大的几个，比如华数、百视通，他们往上游可以做视频用这个品牌，做平台、做OTT都可以用这个品牌。这个危机想提醒大家注意，进入新媒体领域要好好反思一下，要建立品牌，否则做到一定程度再想建立新的品牌时间已经没有了。

　　收视率的危机，这是现代电视产业生态环境中非常关键的环节，传统行业收视率造假已影响到电视产业的健康发展。现在的收视率统计方式已经不能反映在电视终端上真实的用户收视状况，或者它只对传统有线用户那块是相对准确的，但这块蛋糕正在加速缩水。现在收视率统计中，IPTV就没有统计进去，IPTV每天都在增长，现在可能中国有5000、6000万用户。这么大的份额都忽略掉，你的收视率准确吗？收视率到达准确吗？广告业没有在统计范围内。我预计2015年、2016年传输市场份额会是这样的比例，把无线忽略掉，没有统计进来，有线可能还占半壁江山（专指收视率），IPTV有25%，OTT有25%，IPTV和OTT与有线、分线的收视没有统计的话，我们的收视只对电视机上35%的人群是有效的，加上开机率平均30%左右，30%×15%，说明在电视终端上收视率只有百分之十几，现在虚假收视率还撑着，上游也认。逐渐广告商广告投放收不到效果也会质疑你，这是非常严重的问题。如果他不认之后，各个电视台的广告会迅速下滑。
 

　　版权危机，目前影视剧的版权是按播出渠道分的，播出渠道是按传统的播出平台、互联网划分的，目前的划分法，电视播出渠道是以电视台为最高的，四家上星也是上千万的，一部电视剧。网络上，基本是1/10或几十分之一，相差十几到几十倍，如果在渠道多样化和IP化到来之前各走各路这个问题是不大的，随着OTT渠道、终端融合问题就出来了。现在问题已经非常明显，我经常说我们家里装了若干USB  OTT的东西，经常把互联网上的网站东西切到大屏看，这边是电视台昨天刚播的第一集，这边地天就可以看到30集，那边是几百万买的，这边是几十万、十几万买的，这对上游的冲击是难以想象的，那时候可能电视台说我买几天就不干了，版权方得把互联网堵住之后我才会买。为什么提这个呢？在所有的电视频道中，电视剧占70%，现在传统电视台里，深圳每个月是5个亿，我买了之后可以通过OTT、互联网版权渠道购买在电视上呈现的话我还能买吗？

　　广告冲击，这来自于收视行为的改变，由线性向非线性转变，和IPTV、OTT的发展模式，过去是线性的收视行为，现在变成非线性之后，这块没有纳入到收视统计范围之内，给过去电视台广告带来很大的冲击，但也没有带来增量收入；新媒体平台的广告快速增长已经切分传统电视广告的蛋糕。上个月我们广告分析中已经有这样的问题，它遇到的几个情况是，过去传统的广告客户投放几个产品之后，说在深圳的投放效果非常不好转投到新媒体那里去。以前我们在论坛上大家谈到这种趋势，但在现实广告操作中没遇到，现在已经真实、真切地遇到分流了。

　　内容资源的危机，现在除新闻之外电视内容的生产快速地市场化，独立制片人已经非常成熟。这种情况下，电视台面临人才危机，有大量专业的人才从电视台市场化流向社会制片公司，包括网络视频公司，网络视频公司正在借助资本力量快速切入电视内容制作市场，电视内容生产不再是一部分电视台的核心优势，剩下的只是市场份额日益萎缩的播出平台。

　　媒体影响力的危机，媒体影响力是传统电视台安身立命之本，电视屏幕上目前是相对封闭的，目前可管控的内容生产和传输体系还占据着相对主流的地位。在互联网媒体、移动终端媒体、社交媒体，在新形市场领域传统广电已经处于弱势地位，OTT快速业务平台的发展会直接在电视屏幕上挑战传统广电的媒体地位。

　　新媒体运营模式危机，进入新媒体，大力发展新媒体市场已经在全国广播电视台达成广泛的共识，大部分电视台已经成立了新媒体公司推出自己的门户网站和客户端，取得了一定的成效，但在影响力方面不尽如人意，客户端规模客户群和点击量还不够，如果在PC端上达不到千万级以上的流量，基本上广告价值不是特别大，除了中央级的几个网络媒体就是传统广电的，省一级以下的还没有能见到达到千万级的，更没有形成清晰的商业模式，基本上处于亏损状态，普遍处于观望状态。由于没有清晰的商业模式，基本上投入都是不足的。

　　在新媒体方面，传统广电的机制、资本、人才模式都遇到困难。现在这个危机已经让我们思考到这样的问题，平面媒体的今天会不会成为我们传统广电的明天？

　　二、对待这种危机的一些对策。

　　我只是想从两个点说一下，可能不是很完善，这些点上我们应该行动起来，要做的。版权方面，这是防守之策，影视剧版权方面，整个电视台，电视台应该坐下来探讨这个问题，不能等到影响我运作的时候，那时候已经来不及。IPTV之初我们应该认识到这个事情的严重性，和监管部门、产业链上下游探讨出，应对解决方案，我认为版权是要并轨的，只是时间问题。但现在我们就应该坐下来推动这件事儿。

　　对传统电视线性广告冲击比较大的，自家有线系统或IPTV系统里的点播拾遗应该有影响，点播和拾遗的广告不能跳过去，有线运营商不愿意干这个事儿，其实没有好处，甚至会招来用户对他的指责。源发的动力又是电视台，这个不做，将来拾遗和点播占30%—50%的时候意味着上游的广告就会流失30%—50%，这对电视台的影响是非常大的，有几个电视台广告下降50%，他养的3000、5000人怎么活。现在大家没有意识到这个问题，没有坐下来商量出对策，我认为现在是时候了，该行动了。深圳已经行动了，我们已经则成天威和IPTV公司在指定时间内实现这个技术，不能让用户跳广告。互联网技术普遍都是这样的，看视频的时候用户都接受了，前面有广告，中间有广告，后面有广告，大家不是不能接受，但电视台力度不大，有线不愿意干。

　　还有自有内容的维权，我感触很深，在CVTV运作过程中，去年吃的官司，PPTV告我，因为我们有100个城市台的内容在上面挂着，因为100个城市台的内容不见得非常正规，当然我觉得他的做法是值得借鉴的，甚至他都不知道有人在告我，他委托给一个律师公司，你在市场上找，谁侵权你查他，查到之后收益我们俩分成。我想叫停我们的官司，那家律师公司不干，因为有他的利益在里面。我们每天被侵权，没有一家电视台站出来起诉视频网络公司，视频网络公司就靠汇聚我们网络内容和自己做的剧（刚起步，量很少），过去我理解，大家对电视台的版权维权认识不是特别认可，电视模式就是广泛传播，靠免费广告模式。过去我们节目影响力不大的时候求着网络公司，我给你钱帮着宣传，这样所有电视台都愿意把内容推给大的网站，帮助自己传播。现在做新媒体，差异化的内容一点都没有了，我的刚发布出来，所有的网站和终端都有了，没有差异化怎么做终端？

　　如果你自己的节目形成品牌之后，我有这个体会，深圳卫视过去军情直播间和直播港澳台没有什么影响力的时候，希望各个平台帮他推荐，当他在卫视上达到收视率非常高的时候，在新闻里每天排到第二、第三的时候，他版权意识觉醒了，那时候视频网站也拿着他的内容吸引流量，这时候他说我全要收回来，做自己的客户端，现在觉醒，拿回来也不迟，一手要维权，一手要自己拿回来做，自己拿回来不做也是不行的。我们电视台靠的就是版权，现在播出平台价值越来越低的时候，版权再守不住的话，那我们真是没有立身之地了。

　　主动严格，今天的主题叫台网融合，我理解是两方面，一是电视台与外部网络，各种网络公司的融合与合作，我认为要大力肠道这种模式，资本层面的融合，拿来主义，现在做新媒体是和时间赛跑，传统是没有网络版权，你的OTT不能上电视终端。现在做个网络公司，花10亿时间是来不及的，等你做出来，OTT市场没了。最近网上新闻，湖南卫视和阿里联合收购PPTV，我觉得不管成与不成，这个模式是值得推荐的，因为很快。深圳下一步看好游戏终端业务和各种业务，自己这种体制，自己再投资，再制作时间来不及，我觉得合作是台网融合的捷径，大家取长补短。

　　业务合作，OTT要成事有几个要素，广电现在不完全具备。政策要素有部分广电有，但不是全部都有；内容要素，是互联网的内容，不是传统的内容；渠道，没有渠道，我认为互联网做OTT事倍功半。顺着三大运营商和业务、渠道能形成规模，淘宝也有渠道，通过他的渠道也快能形成规模，这种业务上的合作，广电进入OTT，缺什么补什么，进行业务合作，包括内容制作方面也有广泛利用社会的力量。

　　内部台网要融合，现在各个电视台都成立了新媒体公司做网站，包括手机，但效果不好，原因是没有办法借力，母体里很有价值的资源和品牌栏目，做新媒体时不借力的话，就等于另起炉灶，那和任何市场化的网络公司没有任何区别。现在借不上力从CNTV到省级网站到“中国时刻”是没有采访队伍的媒体，这叫媒体吗？你没有采访队伍，没有自己采访新鲜的独特的内容，天天炒冷饭，这和互联网公司没什么区别，尽管我扒一下网站，再以电视台的模式推出去，这借不上母体的力。也有借得好的，有好的品牌栏目和主持人，很顺利地延伸到互联网和网站里去，会形成人气和互动。做中国时刻的原来做广播的主持人，有很多粉丝，到网站里搞了“电影时光”，每天带着一大帮人到电影院看电影，看着不大，黏性很大，运营空间将来相对传统可运营了，至少是真实有效的。现在很多网站天天排名往前走，走得很前，流量有300、500万，但一看200、300万没有运营价值，不知道用户在哪儿，没有黏性。

　　电视台内部融合性变革，这是最至关重要的。现在做新媒体效果不好，因为现在体制基本没有发生任何变化，生产内容的考核、时效性基本和内容平台绑死，早上播出，没有释放渠道，只有晚上释放，释放的时候被考核指标压着，他没有精力和意愿往手机新媒体那儿专门采访内容，为他发布内容，这对电视台来说，如果不推进这种改革的话，新媒体是做不好的，CNN、BBC这方面已经做得非常到位。这个话题很大，简单来说是四项改革，体制机制的改革，考核、流程改革等都在里面，现在要把采编分开，采是24小时采，不同时点发布出去；平台升级，现在平台是不支撑的，新闻采集系统是封闭的，要把资源汇聚和互联网接上，发布和互联网接通，把过去封闭的系统改为新闻指挥资源共享发布平台。所谓的融合在空间改造上，主要是电视台内部的流程机制的变革。

　　结束语，全行业要树立一种危机意识，监管部门首先要有危机意识，整个行业传统那块都不行了，但对传统的政策思考没有改变，我认为逻辑是很清晰的，下面融合了，终端融合了，上面要不要政策改变，或者更高一步要不要融合，上面在管，下面已经融合了，在实践运作中发现，在传统上绑的越来越死，无论是节目制作甚至跨区域的合作。现在跨区域还是问题吗？传统上跨区域是老大一件事儿，两个台合作就马上触犯对现行的互联网管理。但哪个互联网公司不是跨区域的？现在电视台很麻木，大家都知道未来危机很重，但现在收入还没有直接下降，甚至还有提升。但这有可能是“悬崖效应”，那几个危机处理不好说崩溃就崩溃了，一造假，那边一瘫掉，新的没起来，整个商业模式就有问题。

　　还要大力推动向全媒体的转型，减少内耗，相互团结，只要30个卫视联合起来不给有线交落地费，一下卫视能省1.5亿，今天开完会联合，今天马上卫视和运营商说我给你钱，把我的排名往前排排，明天就解体了。版权不是内部的问题，是自身生存的问题。

　　加强台网融合，我们真正和外部网的合作，做OTT、网络视频公司要遵守一个版权公司，营造健康的生态环境，那边没有任何收益，这边都垮掉了，再过一两年对你也是灾难。上游影视剧、内容完蛋了，你这边也好不到那里去。

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