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广电总局副局长刘建国:纵深推进主流媒体系统性变革, 推动“广电+体育”融合发展

导语:以内容焕新与技术创新重塑体育传播新生态。

  日前,《新闻战线》(2026.9下)刊发国家广播电视总局党组成员、副局长刘建国署名文章,专题阐释纵深推进主流媒体系统性变革、做好“广电+体育”融合发展的思路方向。

  习近平总书记深刻指出“体育是提高人民健康水平的重要途径,是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段,是促进经济社会发展的重要动力,是展示国家文化软实力的重要平台”,强调“体育强则中国强,国运兴则体育兴”。习近平总书记关于体育的重要论述,不仅为新时代体育事业发展指明了方向,也为推动“广电+体育”、服务人民群众、促进经济社会发展提供了根本遵循。

  今年是“十五五”开局之年,也是广电主流媒体系统性变革纵深推进之年。国家广播电视总局党组明确提出“推动广电媒体挺进互联网主战场、推动广电视听挺进经济社会发展主战场”,积极拓展“广电+”,推动广电与体育、教育、文旅、健康等领域相互赋能、融合发展。随着“苏超”等群众性体育赛事蓬勃开展,广电媒体深入参与,从传统赛事宣传者、转播者,向赛事运营者、服务者不断拓展,创新出更多新模式、新赛道,广电与体育不断深化合作、相互赋能。要把握机遇,加快改革创新,推动“广电+体育”高质量发展,深化广电主流媒体系统性变革,更好地服务人民群众,促进经济社会发展。

  一、提高站位、担当使命,深刻把握推动“广电 + 体育”工作的重要意义

  广电媒体作为党和人民的喉舌,宣传思想文化工作的主力军,讲好体育故事、传播体育精神、弘扬体育文化,助力体育强国建设,是广电视听重要的使命任务。广电媒体要深刻认识做好“广电+体育”工作的重大意义,主动履行主流媒体职责,把镜头对准赛场,把笔墨写进人心,讲好体育健儿拼搏奋斗、平凡百姓逐梦赛场、群众体育蓬勃发展的故事,为体育强国建设提供强大舆论支持。实践证明,广电媒体在体育强国建设中能够发挥巨大的力量,大有可为,也能够大有作为。

  (一)“广电+体育”是深入贯彻落实习近平总书记重要论述,服务党和国家工作大局的必然要求。

  1.深化“广电+体育”融合发展,是促进经济社会发展的重要举措。体育是经济社会发展的重要动力,对于经济社会发展具有综合拉动的重要价值。广电媒体具有强大传播能力和综合服务能力,“广电+体育”的深度融合,在推动全民参与、带动体育产业升级、促进文体旅多业联动等方面有着广阔空间和巨大潜力。各地广电媒体在群众性体育赛事的火热实践也充分证明了这一点,不仅取得了很好的传播效果,更取得了实实在在的社会效益和经济效益。

  2.推动“广电+体育”双向赋能,满足群众高品质精神文化需求。近年来,广电媒体紧密结合“赛事热”积极打造内容服务新亮点。广电视听充分发挥了“内容+传播”“内容+网络”“内容+运营”等优势,推动体育文化供给、内容服务体验等不断提质升级,更好满足了人民群众对于高品质精神文化生活的追求。

  3.拓展“广电+体育”新模式新赛道,满足群众多样化消费需求。近年来,广电媒体推出“跟着微短剧去运动”等品牌活动,让一部短剧带火一个赛事、一座城。此外,广电媒体积极打造赛事IP,助力“票根经济”,打造“第二现场”,培育出个性化服务新模式新场景,成为服务消费增长点、新亮点。

  (二)“广电+体育”是深化广电媒体系统性变革、推动行业高质量发展的重要举措。

  近年来,“广电+体育”的深入探索,为各级广电媒体深化系统性变革提供了重要的思路和经验,推动广电在内容、传播、技术、经营、资源整合等各领域各环节改革创新。

  1.创新节目形式、参与方式,深入推动内容焕新。广电媒体积极创新赛事报道和宣传的形式、内容,打造出更多丰富多样、群众喜爱的精品节目。转变话语方式,把镜头对准普通百姓,让群众成为赛事的主角。提升互动性、参与性,各地广电媒体主动策划、设置议题,推出专题专栏、系列短视频,与观众共同打造赛事热点、现象级话题。深挖地域文化,打造特色化内容,以赛事为窗口讲好新时代中国故事。

  2.重塑业务和机制流程,推动生产传播一体化。建立健全一体化的生产传播机制,实现一体策采、多元生产、全媒体传播,是系统性变革的重要目标和路径。在深度参与城超赛事的过程中,各地广电媒体加快推进生产传播体制机制变革,改变以往采编播力量分散、各自为战的局面,推动资源整合和流程再造,推动全媒体生产传播体系从“物理相加”走向“化学相融”。

  3.发挥大小屏联动优势,提升传播力、影响力。各地把大屏小屏、场内场外、线上线下贯通起来,四层网络协同,“第二现场”遍地开花。大屏端以超高清、沉浸式的观赛体验,充分满足用户观看需求,也带动电视收视回暖、大屏价值回归。小屏端充分发挥互动性优势,与大屏协同联动,形成大小屏共振、线上线下互动的立体式传播格局。

  4.推动技术一体化,提升体育赛事制播效能。技术一体化是深化广电媒体系统性变革的重要支撑。在“广电+体育”的实践中,技术已不再只是单纯的保障,而正在成为引领和驱动。一方面,广电媒体充分发挥超高清转播等技术优势,保障赛事高质量播出,带给观众极佳视听体验。另一方面,群众体育赛事面临场次多、赛点分散、地域跨度大的现实难题,各地广电通过赛事转播也在不断探索向技术轻量化、云化转型。

  5.创新经营模式,拓展新模式、新业态。广电媒体积极拓展品牌招商、票务服务、IP衍生、文旅消费等新业态、新模式,做强品牌招商,做优票务与平台运营,深化IP开发和产业联动,从内容的播出者、宣传者向赛事活动运营者、服务者转变,把赛事流量转化为实实在在的经营收益,增强自我造血能力。

  6.整合贯通资源,形成协同联动合力。纵向上,打通省、市、县三级广电媒体资源,放大宣传声量,把赛事触角延伸到基层。横向上,与地方部门、企事业单位加强沟通合作,积极争取政府支持,广泛链接社会资源。同时,推动跨区域合作,进一步释放“广电+体育”的聚合效能。

  二、勇于改革创新,不断推动“广电+体育”发展取得新突破、新成效

  今年5月,国家广播电视总局制定下发了实施“广播电视主流媒体系统性变革引领工程”的工作方案,提出了6个方面的重点任务,特别是将深化“广电+”作为重点任务之一,着力推动广电与体育等领域深度合作,拓展新模式新赛道新业态。

  (一)强化内容创新,以丰富供给、创新体验满足群众需求。

  内容是立身之本。要坚持以内容创新为根本,贴近用户需求、立足赛事服务、挖掘地方资源,推出多元化、特色化的优质内容,充分满足群众精神文化需要。

  1.打造丰富多样的内容矩阵。群众体育的魅力在烟火气。除核心赛事直转播以外,也要深入挖掘赛场内外那些真实可感的人与事,多角度、全方位展现各地的人文精神、城市风貌、经济发展、文脉传承,以赛事为窗口,讲好中国故事、百姓故事。要丰富节目形态,在直转播之外,推出专题专栏、纪录片、衍生综艺、短视频、微短剧等多元产品,打造多品类协同的内容矩阵。

  2.深化文体旅商融合创新。大力推广“跟着赛事去旅行”,用好“票根经济”,开发商圈、景区等“第二现场”,拓展观赛消费场景。联动景区、餐饮场所、文创企业等推出观赛礼包、文旅联票,推动观赛流量向文旅消费转化。开发赛事文创、联名周边,探索IP多元变现路径。

  (二)强化资源整合聚合,构建跨层级、跨区域的协同作战体系。

  “广电+体育”不能单打独斗、各自为战,要充分发挥全国广电一盘棋优势,坚持自上而下与自下而上相结合,攥指成拳、形成合力。

  1.强化自上而下统筹引领。要加强统筹协调、平台搭建,统筹有线电视、IPTV、OTT、互联网四层网络,构建大小屏联动、多终端覆盖、资源共享的传播体系。一是充分发挥中国广电大小屏联动作用。二是充分调动“视听中国”全媒体传播矩阵作用。“视听中国”全媒体传播矩阵是总局整合聚合资源,形成行业强大传播合力的重要抓手,也是总局“系统性变革引领工程”部署推进的重点工作之一,截至目前矩阵总粉丝量已达36亿。各地要积极推进本省视听传播矩阵建设,加快接入总局“视听中国”全媒体传播矩阵,推动优质体育内容协同共享、高效传播,合力做好群众体育赛事宣传推广。

  2.激活自下而上创新动能。各地要大胆创新、主动作为,立足本土资源禀赋,不断探索新模式新路径。推广“东北超”等赛事宣推成功经验,联合制播、联合宣推、实现“一地办赛,多地受益”,把各地“小精彩”汇聚成全国“大声势”。

  (三)强化技术赋能,夯实超高清、一体化、数智化发展底座。

  技术是“广电+体育”的重要底座和关键支撑。要落实技术一体化要求,既发挥好广电专业制播优势,又顺应云化、IP化、智能化趋势,推动轻量化发展、数智化转型。

  1.大力发展超高清技术,充分发挥大屏观赛优势。在体育赛事传播中,大屏具有天然优势,观众更愿意通过大屏获得沉浸式观看体验。总局近年来大力推进超高清技术端到端全链条发展,目前已有9个超高清卫视频道开播。要充分发挥超高清技术优势,聚焦关键赛事场次做好制播保障,为广大观众带来身临其境的极致视听体验,进一步增强体育赛事大屏观看的独特吸引力,“川超”“滇超”均在半决赛、决赛等重点场次启用4K超高清制播,让群众赛事也具备专业级的大屏观赛效果。

  2.推广云化轻量化技术,破解基层赛事制播难题。要加强云制作、无人化采集等轻量化技术应用,推行分级制作模式,降低基层转播门槛。总局“系统性变革引领工程”推动各广播电视台加快构建IP化、云化、智能化、一体化的综合性技术平台,支撑内容生产传播一体化发展,实现由分散化向集约化协同化转变、由重装备向轻量化转变,将为“广电+体育”提供有力支撑。

  3.拓展人工智能等新技术融合应用,创新业态模式。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,正在深刻影响和重塑广电视听行业,要坚持技术服务于人、服务于内容生产,稳妥把握技术创新应用与安全管控的平衡。在体育赛事转播中,运用人工智能进行智能拆条、集锦剪辑、字幕解说、数据分析等,提升内容产出和审核效率。鼓励以技术创新拓展服务场景、提升服务体验,探索AI虚拟广告、VR全景视角、AR增强现实等新技术应用,为赛事传播增添新亮点。同时,要严守安全底线,核心环节必须人工主导、严格把关,做到导向不偏、标准不降、安全不放松。

  (四)强化队伍建设,打造专业型、复合型传播运营骨干人才。

  人才是第一资源。“广电+体育”融合发展,需要一批既懂内容又懂运营、既懂技术又懂市场的复合型人才。当前,赛事运营、市场开发、体育解说、新媒体传播等方面的人才还比较紧缺,必须加快培养。

  1.依托重大赛事项目练兵,在实战中培养人才。要集中力量办大事,聚焦重点领域,通过重点项目,锻炼队伍、检验队伍。如,四川台组建宣传品推、直转播技术、招商版权票务三大专班,组织各部门1200人深度投入“川超”全案运营;浙江台调动精兵强将,投入6000余人次参与“浙BA”内容生产、融合传播、技术支撑等全链条服务,这些项目本身就是最好的实战场。

  2.打造一批知名解说员、主持人、记者。体育赛事的破圈传播,核心靠内容、关键靠人才。知名体育解说员、赛事主持人、记者、评论员,能够通过个人IP影响力持续提升赛事传播效能、激活用户互动、沉淀赛事口碑,实现赛事热度持续破圈,为“广电+体育”高质量发展积蓄正能量、大流量。2025年,总局启动实施“广电V光计划”,打造广电大V矩阵,目前全网粉丝量已超2亿。各台要支持鼓励记者、编辑、主持人深耕体育赛道,培育一批群众欢迎、专业性强的体育大V,助力体育宣传和赛事传播。

  3.加强培训交流和人才激励。通过业务培训、现场观摩、经验交流会等多种方式,提升转播制播、赛事运营、商务招商、版权法务等专业能力。技术人员特别要加强云制播、AI应用等新技术学习,适应轻量化制播的业务需求。鼓励各省建立人才结对帮扶机制,建立健全激励机制,建立以实绩为导向的分配制度,让贡献大的人得实惠、干得好的人有奔头,让创新活力充分迸发。

  (五)深化体制机制改革,激发创新创造活力。

  体制机制是改革发展的关键。要敢于打破内部壁垒,理顺外部合作关系,围绕“广电+体育”全链条运营,深化项目制、扁平化改革,推动跨部门协同、资源整合、力量集中,以机制创新激发内生动力。

  1.推动项目化管理,加强跨部门合作。要敢于打破频道、部门壁垒,深入推进一体化机制建设,建立适应全媒体生产传播要求的体制机制。针对重点赛事项目成立跨部门专班,实行扁平化、项目化管理,赋予项目团队适度的人财物调配权限,减少层层审批,提升响应效率,统筹内容、技术、运营、招商等力量协同作战。

  2.加强内部整合,集中力量抓重大项目。要整合聚合台内宣传、人力、技术资源,着力打造重点赛事、标杆项目,培育有传播力、影响力的赛事IP。同时,也要建立风险防控机制,对赛事安全、舆情风险、经营风险提前做好预案,守住安全底线。

  3.积极争取外部资源,为广电发展赋能。要与各级各地体育部门加强合作,积极争取重点赛事的宣传、转播乃至整体运营权。深度参与赛事前期策划,掌握传播运营的主动权,努力争取更多政策、资金支持。要主动向党委政府汇报“广电+体育”的价值成效,积极融入、更好服务各地促进消费、城市宣传、全民健身等方面的工作部署,拓展更多发展空间。

  “广电+体育”融合发展,是推动广电视听挺进“两个主战场”的重要实践,是纵深推进广电媒体系统性变革的重要抓手。在各地的积极探索和体育部门的大力支持下,“广电+体育”积累了不少好经验、好做法,要加强总结推广,不仅推动“广电+体育”更加蓬勃发展,也将这些经验和成果延伸拓展到广电+文旅、+教育、+卫生健康等其他领域,推动广电与千行百业相互赋能、协同发展。立足“十五五”新起点,广电视听要进一步提高站位,转变观念,大胆创新,主动作为,不断深化与文商旅体等各行业的合作,为推动经济社会高质量发展贡献广电力量。

【责任编辑: 徐亚新 】

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