（原标题丨真正的改革需要智慧更需要血性——从吉安市文化传媒集团实践看地方国企破局之路）

　　改革从来没有一帆风顺，一马平川。

　　只有刀刃向内，才能破局突围；

　　只有自我革命，才能把不可能变成可能。

　　真正的改革需要智慧，更需要敢于向自己下刀子、向沉疴下猛药的血性。

　　7月15日，市委主要领导专题调研国资国企改革工作，为全市国企深化改革、提质增效明晰了发展思路、明确了发力重点。

　　作为市属年轻国企，吉安市文化传媒集团精准把握市委市政府赋予的职责使命，深化“三化”转型，聚焦主责主业和优势产业，深耕“文化+传媒”赛道，两年多来承办各类活动450余个，营收从报台融合前的3000余万元增长到1.13亿元，努力探索一条具有吉安特色的文化类国企发展路径。

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　　文传集团是原井冈山报社和原吉安广播电视台融合改革的产物，运营原报台所有经营业务。依托市融媒体中心平台优势，为新闻宣传造血输血、助力文化强市建设，是集团的使命所在。

　　长期以来，市场化不足、机制僵化是地方国企的共性难题。身处行业变革、市场迭代的双重浪潮，文传集团从机制破壁入手，打通堵点。

　　不同于省内部分地市“采编经营完全割裂”模式，吉安创新探索“两个机构一体运行、采编经营两分开两促进”机制，在严守新闻宣传政治性、专业性底线前提下，实现新闻宣传与经营业务双向赋能、良性互动。融媒体中心深耕新闻宣传，筑牢舆论主阵地；文传集团立足传媒主业经营创收反哺宣传事业，破解事业单位资金缺口难题，年均为融媒体中心支付2400万元独家代理费。

　　得益于集团的助力，中心一些重大主题宣传报道活动顺利落地。央视《星光大道》《选对健康》《生态中国》《文学在场・悦读吉安》等聚焦吉安，成功承办2024年“新中国成立75周年全国红色文化传播全媒体行动”等大型活动。

　　正是中心集团良性运转，吉安从全省第二批报台融合单位，跻身全省首批主流媒体系统性变革试点。

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　　相较于其他市属国企，文传集团体量偏小、基础新生，是“纯乙方”国企。自组建之初便摒弃“大而全”的粗放发展思维，坚持“有所为、有所不为”，坚决不做纯融资平台、不涉足基建重资产、不触碰高风险市场项目，彻底厘清发展边界，规避同质化竞争，形成“轻资产、市场化、抢赛道”的发展思路。

　　在深耕文化传媒主阵地，做精做优视频制作、微短剧、党报党刊印刷、会展活动、户外广告等传统优势业态的同时，立足本土需求延伸产业触角，培育体育赛事、红色研学、院校服务、文创产业等业态，构建“媒体产业稳固底盘、非媒产业增量突围”产业格局。

　　2024年营收7200万元（含报刊发行收入），支付代理费后收支持平；2025年营收1.13亿元（含报刊发行收入），净利润442.6万元；2026年营收目标1.3亿元，上半年实现营收4500万元。

　　市场化转型的核心是直面市场、自主经营。在竞争激烈的市场里摸爬滚打两年多，媒体产业和非媒产业两大业务板块成型起势，打造了具有特色的“三大支柱产业、两个新兴业态”。

　　摒弃“等靠要”固有思想，以“乙方思维”对接市场需求，推动视听传媒、赛事活动和院校服务三大支柱产业提质增效，营收占文传集团（不含报纸发行）的74.58%。

　　视听传媒方面，旗下银屏公司视频制作、大型直播本地市场占有率达75%，微短剧、会务会展等业态稳居行业前列，2024年营收3769万元，2025年营收3640万元；

　　赛事活动方面，承办了2024年CBA季前赛、2025年洲俱杯四国篮球赛、2026赴战4.0街头篮球赛等系列群众性、专业性体育赛事，2024年营收587万元，2025年营收1242.52万元；

　　院校服务方面，深层次嵌入本地职业院校服务场景，2024年营收1196.41万元，2025年营收3546.33万元。更重要的是与校园文化建设、吉安号客户端推广紧密结合，通过三年培养让本地年轻人习惯并离不开本土新媒体平台。

　　业态创新全面发力。抢抓AIGC数字经济风口，跳出传统内容生产模式，联动中国传媒大学、马栏山文创基地等优质资源，搭建星火智谷吉安融媒AIGC创新基地，打通短剧创作、算力支撑、全网推广全产业链。

　　试水上线《重生八零》《文天祥之风雨临安》等AI短剧，紧扣全省“一市一品、百县百剧”部署，搭建联合制作中心，锚定全年80部短剧、500万元产值目标。

　　同时，深耕“一老一小”特色服务，通过中国老年大学协会链接各地老年大学引客入吉，打造全国老年大学研学品牌。目前，已接待3批次银龄团，正在对接有10个批次，计划9月份承接全国第十一届老年大学文艺汇演。依托文化传媒优势，拓展书画、播音等少儿美育培训，累计服务2000余名青少年。

　　今年以来该板块营收突破700万元，新业态增量优势持续凸显。

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　　改革突围，既要敢闯敢试的锐气，更要稳中求进的定力。

　　初创国企普遍面临底子薄、基础弱、抗风险能力不足的短板，文传集团始终坚持发展与安全并重，在稳健经营中化解风险，在资本运作中提质增效，持续筑牢发展根基。

　　客观来看，文传集团成立初期底子薄弱，且传统媒体行业受经济环境、传播迭代冲击，存量业务持续萎缩，经营压力持续存在。以媒体业务为例，去年已趋近饱和，今年以来仅承接2个专题片项目。

　　面对挑战，文传集团始终坚守风险底线，严控债务规模、规范资金运作，整体债务结构清晰、风险可控。目前仅保有1529万元用于采编播4K设备升级的专项债，经营性短期融资规模合理，应收账款管控规范，未出现债务风险。

　　在稳妥化债的基础上，文传集团精准开展资本与项目运作，以优质项目撬动产业升级、品牌提质。

　　深耕红色文化IP，与江西电影集团联合出品历史题材剧《风景这边独好》，牵头出品红色题材微短剧《听风》《红盐如歌》等。承接赣超联赛、CBA季前赛、跳伞世界杯等省级、国家级大型赛事，以市场化运作实现项目保本增效、品牌出圈。

　　这种“稳风险、优资本、强项目”的统筹模式，让企业在承压前行中稳步提质，为后续规模化发展积累了优质资产、品牌口碑和市场资源。

　　在深耕本土的基础上，文传集团积极走出去开拓市场，努力向线上平台进军、向省内外出击。

　　比如，抢抓数字经济风口，布局电商、AIGC微短剧赛道，依托红果、腾讯等头部平台打造线上内容增收矩阵；推进舞台剧全省巡回展演，推动文创产品进驻省会高校。

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　　国企行稳致远，根在党建、魂在初心。文传集团始终把党建引领贯穿改革转型、经营发展全过程，持续擦亮“星火文传”党建品牌，实现党建工作与经营发展、改革转型深度融合、同频共振。

　　立足文化国企属性，始终坚守意识形态主阵地，把政治标准、政治要求融入内容创作、项目运营、活动承办各环节，在重大主题宣传、红色文化传播、主流舆论引导中主动担当、精准作为。

　　面对市场承压、业态转型、项目攻坚等多重考验，党员骨干带头冲锋在市场拓展、赛事运营一线，带头攻坚难点项目、开拓新兴市场，形成“党建引领、全员攻坚、实干突围”的浓厚氛围。

　　行业迭代加速，无人才就无未来。

　　文传集团坚持以市场需求为导向，搭建专业化、年轻化、创新型人才队伍，依托重大赛事、精品创作、数字项目锤炼骨干力量，形成“项目育才、实战练兵、创新赋能”的良性机制，干部职工平均年龄26岁，全部实行职业经理人制度。全面落地实施经理层成员任期制契约化管理、管理人员末等调整和不胜任退出机制，自2025年以来已有40余名不胜任岗位人员被调整淘汰，干部队伍活力持续释放。

　　没有一帆风顺的坦途，只有刀刃向内的改革。从完善现代化企业制度入手，文传集团不断健全治理议事体系，建立季度董事会常态化议事机制，专门设立审计委员会，常态化开展年度审计监督工作，以常态化、制度化监督守住企业合规经营红线。

　　薪酬改革更是大刀阔斧，将员工薪酬与子公司营收效益、个人工作业绩深度绑定，全面推行优绩优酬、多劳多得分配模式。目前，员工年度最高收入与最低收入差距达2倍以上。

　　立足新起点，这家年轻国企依旧步履不停、初心不改。就在日前，文传集团正研究制定深化主流媒体系统性变革十条措施，从薪酬制度、降本增效、新媒体IP孵化、技术赋能等十个方面进行探索深化，推动国资国企改革提质增效。

　　改革永远在路上。文传集团将对标全市深化国资国企改革工作要求，持续深耕“文化+传媒”主赛道，保持年均30%的营收增长态势，冲刺设区市文传国企营收全省第一。全力依托“吉安号”超级客户端，打通政务、数据、服务壁垒，持续赋能文化强市建设，为全市高质量发展注入源源不断的文化动能。