（作者黄楚新为中国社会科学院大学新闻传播学院副院长，陈昊霖为中国社会科学院大学新闻传播学院硕士生）

　　2025年，以习近平文化思想为指引的宣传思想文化工作走深走实，全媒体传播体系与社会治理体系融合创新全面提速。构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革，不断走向新境界。市县级融媒体中心以组织机制、传播能力和服务形态为切入口开展系统性变革，展现出新的发展趋势与变革特征。

　　市县级融媒体中心以更灵巧的姿态调整优化组织架构，突破传统科层束缚，激发组织内生新动力。

　　2025年，福建三明市融媒体中心进一步深化“市级统筹、县级共享”的市县一体化建设模式，通过构建统揽全局的总编室与“大新闻部、大编辑部”协同作业机制，打破市县两级媒体的行政分割与数据孤岛，有效解决了山区地市融媒体中心为追求小而全导致的重复建设、效能低下的旧疾。浙江瑞安市融媒体中心则探索与地方文化传媒企业融合运作，推动体制机制系统性、集成性改革，在管理上更具灵活性，兼顾社会效益与市场效率。精简层级、整合资源，将原本分散的报、台、网、端等渠道融为一体，以机构重组促进媒体融合已成为主流媒体系统性变革的关键进路。

　　2024年8月起，中央宣传部对中央和省级主流媒体全媒体生产传播效果进行综合评价，明确提出“评价体系既是度量衡，更是指挥棒”，以往单纯以发行量、收视率论英雄的评价标准已难以适应全媒体时代的绩效逻辑。

　　过去的一年，针对地市级媒体转型后报台分立的传统积弊，黑龙江鸡西市融媒体中心通过重构绩效考核体系推动原先报台的记者和编辑们向全媒体内容生产商转变，并成功将旧有单一广告经营模式转型为包含会展、文创在内的多元经营业态。浙江长兴县融媒体中心则打破身份桎梏，建立了一套“以岗定级、以绩定薪、动态升降”的激励机制，通过年度竞聘和双向选择，打破论资排辈，营造“能者上、庸者下”的竞争氛围。

　　不同区位的市县级融媒体需要因地制宜地选择衡量绩效的数据指标，才能更有效地激励优质内容创作和融合创新进程。同样是事企并行的福建尤溪县融媒体中心选择对事业编制人员实行“事业单位薪酬+追加奖励性绩效”，对集团聘用人员采用“基础薪酬+绩效薪酬+二次绩效”，年均超60%的绩效向核心骨干倾斜，同时以年薪制、协议工资等方式引进高端人才，设立首席记者、金牌制作等高层次岗位，打造“提笔能写、对镜能讲、扛机能拍、坐下能编”的全媒人才队伍。

　　有思想、有温度、有品质的优质内容依然是主流媒体安身立命之本。2025年市县级融媒体坚守主阵地主战场，在重大主题报道、文化宣传、民生新闻等领域涌现出一批现象级精品力作。

　　四川资阳市融媒体中心深度践行“网上群众路线”，打造《资观监督》《资观暖阳》等融合媒体监督与政务功能的民生服务品牌矩阵，形成了“群众有事找资观、部门回应用资观”的社会治理新气象。新疆昌吉州融媒体中心着力构建贯通区地县三级的文化润疆全媒体传播矩阵，重点打造系列短视频、微纪录片和微广播剧等多语种、多形态的对外传播融合作品，将宏大国家叙事与接地气的百姓故事有机结合，生动讲述民族团结、拥军崇军与高质量发展等重大主题，中央、自治区级媒体采用量同比增长55%。辽宁大连金普新区融媒体中心立足东北亚窗口与国家级新区的地缘优势，持续深耕《走进金普》《大连外转》《金普非遗》等多个短视频系列节目，打造“讲好中国故事”的东北亚窗口，海外粉丝总量超27万。

　　当下技术赋能的逻辑已从外部接口转向深度内嵌，市县级融媒体开始不再依赖外部通用工具，而是构建以内容生产、技术应用与平台运营高度协同互动为特征的生态发展体系。

　　广东深圳市龙岗区融媒集团则依托粤港澳超高清数创产业园，进军超高清产业与AIGC高地，构建了全流程智能化的超高清内容制作体系，不仅大幅提升了新闻产品的视听品质，更通过对外输出AIGC数字人、虚拟拍摄等技术服务，成为区域数字创意产业的核心驱动力。四川遂宁传媒集团推出“遂宁融媒大脑”，聚焦AI技术在区域主流舆论阵地建设中的创新应用，通过技术赋能推动媒体融合向纵深发展，为区域媒体数智化转型提供了有益实践。

　　2025年，一些市县融媒体通过整合优化自有平台矩阵，努力打造集新闻传播、政务服务、民生服务和产业生态于一体的综合信息服务平台：一端连着党政机构和公共服务，赋能社会治理；一端对接市场和产业生态，开拓经营增量。

　　为提高传播效率和用户黏性，市县级融媒体中心升级打造超级客户端，采取矩阵化运营策略，统筹布局内部媒介资源和外部传播渠道，体现出平台聚合的新思路。浙江诸暨市融媒体中心下大气力做精报刊广电差异化品牌、垂直孵化10余个融媒IP及搭建“天目云+自建云”混合架构，实现跨平台内容智能生产与资产化运营。同时，中心积极实践新时代“枫桥经验”，深度聚合52个政务民生端口入驻“西施眼”客户端，构建包含网络问政闭环、27项“指尖办”服务及数智体育等应用场景的多元共治生态，有效激活社群反哺传播。从报、台、网、端、微、号到云，当下的市县级融媒体中心协同联动各个终端渠道，为主流媒体在全媒体传播环境中做大做强网络平台、唱响主流声音提供了有力支撑。

　　商旅文体深度融合成为不少地方媒体促进地方经济的新模式。

　　浙江温岭市融媒体中心联合当地文化和旅游体育局，将原本分散的景区宣传变为多渠道矩阵式传播，激活线上传播与线下旅游消费活力。福建仙游县融媒体中心深耕“仙工开物”文创主题，通过IP品牌授权、开设非遗培训、举办文创赛事等多元服务与商业场景，有效赋能地方红木、沉香等特色产业实现文化溢价与价值重构，探索出一条“以文兴产、以产促融”的县域媒体自我造血新路径。可以看到，从文化旅游到直播电商，从会展经济到教育培训，当下市县级融媒体不再局限于传播渠道角色，而是主动拥抱市场，深度赋能全产业链条，在服务地方经济社会发展中重新定位。

　　进入媒体融合深水区，主流媒体将自身平台优势转化为服务社会治理的新动能，通过与地方政府部门的信息系统对接，直接参与基层公共服务与社会治理。

　　四川古蔺县融媒体中心的变革之路亮点突出，虽位于人口较少的欠发达地区，但该中心践行“开门办媒体”理念，利用新时代文明实践中心志愿者资源构建起8000余人“全民通讯员”队伍，构建起“群众点单、平台派单、全民参与”的共治格局。同样拥有独特区域禀赋的辽宁长海县融媒体中心，针对海岛县域特殊的地理环境构建起覆盖全域的海洋应急广播与融媒传播体系，将常规的新闻宣传与气象预警、海洋防灾减灾服务深度融合，打造服务渔民生产生活的海上移动融媒，成为县级融媒体因地制宜开展功能性服务的杰出样本。

　　作为国企办融媒的代表，北京经开区亦庄融媒体中心进一步向综合服务运营商迈进，通过整合政务数据与企业服务资源，将旗下客户端迭代升级为服务经开区数万家高新企业的惠企大脑和办事大厅，深度介入产业园区运营与科技服务，构建起“媒体+园区+产业”的独特生态。

　　日益拓展功能边界的市县级融媒体中心将其所蕴含的用户触达力、信息聚合力，有效运用于政务信息传播与社会动员，提升了公共服务的可及性，日益成为媒介治理体系中的关键节点。