（本文作者：国家广电总局发展研究中心　陈秀敏）

　　我国广电视听技术正处于从高清向超高清（4K/8K）的战略转型关键期，这不仅成为推动国家数字经济发展的重要引擎，更是培育新质生产力的核心驱动力。随着2025年“超高清发展年”各项政策的深入实施，广电系统在4K/8K内容生产、5G+超高清融合应用等领域取得突破，探索以政策引领、技术革新、生态协同为主线的全链条升级，实施系统性发展策略，为构建超高清视听生态系统提供有力支撑。

　　2025年北京、广东、深圳超高清卫视主频道及新媒体客户端陆续开播，标志着我国超高清产业发展已从技术基建阶段转向广电内容生产的深度落地阶段。内容供给显著提升：重点推进的中央广播电视总台及9省市卫视超高清主频道建设，引导6家头部网络视听平台完成内容超高清化转型并形成优势互补，大幅拓展超高清内容的覆盖广度与渗透速度；传输体系持续优化：有线电视、IPTV上线超高清频道回看功能及超高清点播专区，实现精准匹配前端制作；产业规模快速扩张：未来三年将建成50个超高清频道，终端普及量达6.5亿台，超高清全链条升级正从技术探索阶段迈向规模化实施阶段。在顶层设计、技术突破、场景应用和生态构建等方面取得显著成效，推动中国广电视听行业实现从“技术跟跑”到“标准领跑”的历史性跨越。

　　超高清是广电机构突破收视瓶颈、重塑影响力的战略选择，也是抢占世界视听技术话语权的重要抓手。广电超高清产业的快速发展，是政策引导与技术创新双重驱动的协同共振。从技术演进看，自2018年中央广播电视总台开播国内首个4K超高清试验频道，4K/8K分辨率、高帧率（HFR）、广色域（WCG）等关键指标持续重塑行业视听体验标准。从政策演进历程看：2019年联合印发《超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》首次明确“4K先行、兼顾8K”的技术路线图，推进超高清视频产业发展应用；2022年《关于进一步加快推进高清超高清电视发展的意见》强调2025年底实现全国地级及以上电视台和有条件的县级台都实现超高清频道和节目的“规模化供给”目标；2025年广电总局“超高清发展年”设立，颁布实施《加快超高清高质量发展行动计划（2025—2027年）》，超高清产业纳入国家“两重两新”战略体系，着力构建内容制作、播出传输等全链条协同发展。

　　央地政策联动，产生协同效应。地方广电在政策落地中既遵循国家政策框架，又注重结合地域资源打造差异化竞争力。北京、上海、广东作为“超高清先锋行动计划”首批试点，形成央地协同推进机制。《北京市超高清视听先锋行动计划（2024-2026）》配套设立全国首支超高清视听产业发展专项资金（规模7亿元），构建"财政投入+社会资本"的融资模式（杠杆效应达1:7），形成"资金支持-标准制定-应用示范-产业孵化"的政策链条，产生经济效益近300亿元，体现了政策工具创新的乘数效应。《广东省发展超高清视频战略性支柱产业集群加快建设超高清视频产业发展试验区行动计划》推动4K电视机、机顶盒、电视面板等设备的产量产能位居全国前列，为超高清制作、播出、传输与终端普及的设备国产化提供硬件基石，创造了全省超高清视频产业超9000亿元的新蓝海。从地方实践看，政策引领与技术创新的深度融合、内容生产与产业协同的同步推进，是推动广电超高清全链条发展的关键。

　　广电4K超高清是从内容创作到传输播出的系统性变革，涉及内容生态、传输网络与终端服务、产业价值的全面重构。在制播体系层面，IP化转型已经成为电视制播网实现超高清制作和播出的关键路径。当前亟需加快构建基于IP化的全媒体超高清制播体系，以确立电视发展领域的“中国标准”和“中国模式”。通过全面推动IP化转型，促进电视和新媒体的深度融合与一体化发展，构建自主可控的全媒体超高清电视制播技术体系，打造媒体的新质生产力。在技术创新层面，湖南广电的全IP轻量化播控系统、四川广电的双机联动直播系统等，都通过技术创新简化传统制播环节，实现从单纯的设备更新升级向制播流程重构的转变，标志着广电内容生产正加速向“智能化、轻量化”方向转型。持续深化超高清电视的全媒体传播效能，为视听媒体和视听产业的高质量发展提供强劲动力。

　　精品化生产与内容生态协同发展。超高清实现技术与内容的双向奔赴，探索以政策引领、技术突破、内容破圈为路径，频道超高清升级与“经典栏目焕新+原创内容孵化”互相促进，带动超高清内容产能跃升，推动超高清频道收视率和收视份额全线上扬。2025年4月，北京卫视超高清频道作为首个省级超高清频道开播，《档案》栏目通过4K技术细腻还原历史影像，HDR技术让《觉醒年代》中五四运动的细节纤毫毕现，带来更具感染力的视听体验。6月试播的广东卫视作为全国第二家实现全链路4K超高清制播的省级卫视，从纪录片的“文化深耕”到更多元内容场景落地，以“10+6+N＂节目体系展现岭南文化，以4K/8K与AI技术的融合探索打造文化资源IP的创新路径，形成创作生产的高质量内容池。深圳卫视聚焦科技创新表达，打造《深视新闻》《科创最前沿》《湾区子时第二季》等独具特色的超高清节目集群，超高清技术让文化内容的表达更具感知力和穿透力。传输网络“加速跑”让优质内容顺畅抵达观众：江苏广电为“苏超”打造的“4K+5G+AI”制播体系，通过卫星、5G、有线网络的多路径传输，赋能《江苏超会玩》节目和赛事直播收视率显著提升。广电总局推动全国新拍摄制作的电视剧、网络剧、纪录片等实现超高清化，新增超高清内容占比超过40%。以4K超高清技术标准制作的电视剧《以美之名》、电视理论节目《文耀中华》、纪录片《中国官箴（第二季）》等陆续播出，超高清技术正突破传统内容形态边界激发创新，推动文化传播从“单向输出”向“沉浸共鸣、体验跃升”转化。

　　在内容生态布局方面，强化超高清技术应用落地，推动超高清技术赋能各大平台，延伸到微短剧、数字文博、内容电商、动漫游戏等新型文化业态，构建超高清与产业全生态集群融合发展的新格局。构建全场景、全终端、全业态的超高清应用矩阵，打造消费终端“新次元”。北京市持续拓展超高清视听应用场景，深化“科技+内容”融合，超高清“第二现场”转播让《林则徐》《受到召唤·敦煌》《费加罗的婚礼》等剧目精品从“云端流量”转化为“剧场留量”，释放文化普惠新动能。

　　超高清已形成"政策牵引-技术创新-生态协同"的良性循环，加速构建从内容制作到终端呈现的完整生态系统，实现超高清平台搭建、技术自研的重点突破，创造性推动超高清全链升级、整体跃升，不仅为文化自信建设提供了技术支撑，更成为赋能数字中国战略实施的重要力量。随着5G、AI等技术与超高清的深度融合，将持续释放创新活力与社会价值。