为了抓住5G的重大发展机遇，通过广播业务打造智慧广电的核心竞争优势，实现广播电视人人通、移动通、终端通，来自中国国际经济交流中心、国经咨询有限公司、国家广电总局广科院、规划院及中广传播集团的专家组成了“5G广播中国战略及前景展望”联合课题组，先后对高通公司、中兴通讯、PICO、腾讯、快手、广科院、北京广播电视台、影创集团多家企业和研究机构进行了访谈，并在此基础上进行了深入研究，目前课题研究成果报告《5G广播中国战略及前景展望》已完成。

　　报告认为，5G 广播业务将成为广电与通信运营商差异化发展的杀手级应用，有利于形成智慧广电竞争新优势。但5G 时代的到来，对于广播产业来说，既是一个历史性的机遇，同时也面临着五大全新挑战。“5G 产业链尚未形成支撑产业发展的成熟商业模式，广播与通信融合发展的运营模式尚未验证，技术快速迭代造成 5G 广播人才缺口严重，广播与信息行业互通存在难度，这些问题需要从顶层设计层面加以考量和解决。”

　　作为 3GPP 制定的符合移动通信标准的广播传输技术，5G 广播网络的建设和运维与传统广播有很大不同。传统的广播网络是包括有线电视网、数字电视地面广播网(DTMB)、中国移动多媒体广播网(CMMB)、卫星电视网组成的全国范围的广播传输网络，主要提供一对多、单向广播服务，业务模式单一。

　　长期以来，相较于移动通信网络的快速发展，针对广播网络的技术迭代速度较慢，技术在网络升级演进中应用受限，组网架构相对简单，网络建设和运维模式固化，用户感知相关的指标较少，建设投入及运维成本相对较低。5G 广播网需要结合市场需求和网络特点，聚焦于音视频和数据应用，通过“大塔+小塔、广播+交互”模式开展网络部署及业务运营。实现与大塔与小塔协同工作能力。5G 广播网需要完成在全国范围的大塔部署，并建立无线接入、承载、核心网之间的链路，要与现有广播网络融合，整体网络层次增加，复杂程度提升，建设复杂性和运维成本增长将是不可避免的。

　　业务模式方面，从视频内容和科创文创出发，做好大小屏融合、多屏/跨屏服务，提供超高清 4K/8K、虚拟/增强现实、物联网等新业态，建设融合媒体服务平台，要求业务支撑系统重新设计和建设部署用于支撑灵活的业务模式。另外，5G 广播网络需要构建自动化和智能化使能的极简运维，辅以大量的专业运维工程师，服务保障要求更高，传统无线广播网络的运维人员需要提升能力满足 5G 广播运维需求，在运维模式和运维团队组建方面存在一定挑战。所以 5G 广播网要探索多种运维模式，结合智能运维理念，建设资源协同管理、负载分担、高效利用、可灵活升级、扩展的运维平台。

　　中国广电 5G 网络建设需资金支持。目前广电网络是分省、甚至分地市运营，全国没有一张全程全网的完整网络。每个省公司的资金实力有限，很难拿出庞大的资金支撑 5G 广播网建设。虽然 600MHz 网络从建网规模和数量上较 2.5GHz 和 3.5GHz 更有优势，但仍然需要至少数百亿资金才能完成在全国热点城市覆盖。

　　5G 广播产业链频段支撑仍有待完善。从目前来看，5G 频谱主要集中在 600MHz、 2.5GHz、3.5GHz 和 4.9GHz。其中在 3.5GHz 进行 5G 网络部署的有 53家，2.5GHz 的有 5 家，也是设备供应商、终端厂商首选完成芯片开发和供应保障的频段。而 600MHz 和 4.9GHz 由于运营商较少，相关产业链还不是成熟，初期开发及供货周期长、设备价格偏贵将是 5G 广播网络建设初期需要面对核心问题。

　　5G 广播产业商业模式尚需接受市场检验。5G 时代的信息收发不仅局限在人与人之间，更扩展到海量的人与物、物与物的链接，例如智能家居、工业物联网、车联网场景里的通信。由此衍生出的市场需求、产品形态、服务内容与 4G 时代有显著差异，2B 客户和 2C 消费者对于新产品及服务的需求紧迫性、付费意愿仍待验证，特别是类似于工业控制、智慧医疗、辅助/自动驾驶、泛娱乐 AR/VR 等热门应用，涉及人工智能、大数据、边缘计算等前沿技术，至少需要 1-2 年时间验证并渗透到对应行业中。其中的不确定性，对于网络运营商是一个新课题，挑战不言而喻。

　　5G 广播网络承载的业务形态亟待明确。中国广电进入移动通信领域是从“零基础”开始，国内通信市场已是“红海”，传统三大运营商产品同质化严重，存量用户竞争愈演愈烈，中国广电如果参与传统通信业务的竞争将处于劣势。中国广电需要结合自身在政策导向、频谱资源、网络制式方面的优势，明确业务定位，避免存量市场竞争，找准基于 5G 的价值增长点，挖掘与三大运营商能力互补的产品及服务，例如基于 5G 广播网的视听节目广播、高清视频直播、增值业务推送、应急广播等，构建具有核心竞争能力的产品组合。

　　从供给端看，广播网技术已沿用超过 10 年时间，网络建设和运维模式固化;从服务端看，传统广播业务是“自上而下传达、由点到面传播”，内容来源简单，服务模式单一，整个产业链上下游相对稳定。

　　而 5G 发展更注重生态构建，需要统筹终端厂商、网络设备厂商、各地网络运营单位、内容提供商、互联网企业，以及重点行业企事业单位、金融投资服务机构及孵化器、行业相关联盟及创新中心，相关研究机构、高等院校等单位和机构，围绕业务需求、技术服务、应用孵化、资金扶持等 5G 广播业务发展的关键环节，建立产业生态对接平台，促进相关主体间的交流和深度合作，促进供需对接、技术革新、知识共享，形成优势互补，对接供需各方需求，寻找行业痛点与 5G 广播网结合的突破口，深度挖掘行业需求，找准相关行业真正想要的内容，并从技术角度提出解决方案，并通过合作探索找到相关行业共赢的全新商业模式，全面促进 5G 广播应用创新，并加强应用推广，有效推进 5G 广播产业发展。

　　广电行业、通信行业和相关行业沟通有待加强。广电行业仍是推动 5G 广播技术与应用融合的主力。相关行业客户、主管部门、各地政府、产业园区及应用产业环节参与力度有限，了解程度不深，广电行业、通信行业对各行业需求的挖掘深度不足，而行业客户对 5G广播技术理解有限。政府与业界都需要继续加大对 5G 广播的宣传与推广，让更多相关行业了解到 5G 广播的巨大价值。产业界需要寻找行业痛点与 5G 广播结合的突破口，深入探索与相关行业共赢的全新商业模式。

　　不同行业对低时延、高可靠、定位等都有不同的特殊需求，但5G 广播标准和网络升级的过程需要匹配起来。各行业的数字化、智能化速度发展很快，需要 5G 广播能够尽快提供传输能力的支持，5G终端和产业应用的成熟还需要过程，目前亟待开发能够支持 5G 广播的手机，其性能提升和价格降低都还需要时间，价格能够被市场普遍接受的 5G 终端虽然已在市场销售，但尚未普及，至少还需要一年以上，这是客观的产业规律。目前可以体验的 4K/8K 直播、无人机、AR/VR/XR、云游戏，以及自动驾驶、智能工厂、远程手术等 5G 应用仍处于演示阶段，5G 广播应用还需要广电行业、电信行业与相关应用行业协同创新，4G 增强型应用将是 5G 广播发展初期的主流业务，亟需开发出基于 5G 广播的创新型杀手级应用。