近日，合肥市经济和信息化局发布了关于印发《合肥市5G产业发展规划(2019-2022年)》的通知。

　　《规划》中提出，合肥市累计建设5G基站超5000个，初步实现主城区二环以内以及政务办公、教学科研、交通枢纽等重点区域5G网络覆盖。但合肥市的5G产业在发展过程中，尚面临一定的问题与挑战：中上游产业链环节薄弱。5G产业链比较长，主要涉及上游5G芯片、基带芯片、射频器件、光纤光缆光模块，中游基站主设备，以及下游终端设备等产业，合肥市5G产业链中上游环节较为薄弱，关键环节缺乏龙头领军企业。行业应用不足。5G技术在行业应用中的深度和广度还不够，很多是尝试和实验性产品，真正实现与业务无缝衔接的典型案例不多，很多行业尚未开展应用。

　　《规划》提出，加快网络布局，健全产业链条，聚力技术研发，创新示范应用，力争到2022年，5G产业发展水平走在全国前列、成为全省标杆示范，数字经济蓬勃发展。主要发展目标如下：

　　5G网络建设全面推进。建成5G基站2.2万个，实现重点镇以上区域5G网络全面覆盖、重点区域连片优质覆盖，在全国率先实现5G规模商用，打造高新区、经开区、滨湖新区、科学岛等一批5G网络建设标杆示范工程。

　　5G产业规模持续提升。本地5G产业进一步巩固提升，关联产业融合快速发展，培育或引进一批5G产业链优势特色和行业领先企业，形成以龙头企业带动上下游链式聚集的产业集群，全市5G产业规模达到300亿元，带动电子信息产业以及其他关联产业总产值达到1000亿元。

　　5G技术创新能力增强。5G技术研发能力和产业转化能力显著增强，基本具备提供5G全方位测试验证的能力，在5G核心设备、材料、芯片、器件、模组、终端、信息安全及系统软件等领域开展产品研发，并突破一批关键技术。

　　5G示范应用赋能凸显。以应用示范为先导，推动5G与垂直行业的深度融合，5G示范应用场景超过50个，在工业互联网、智慧交通、新型智慧城市、智慧民生、超高清视频、智慧教育、智慧医疗等领域示范应用走在全国前列，形成一批可复制可推广的应用模式。

　　为更好的推进合肥市5G产业发展，《规划》中指出了五大保障措施。

　　(一)健全组织保障

　　充分发挥市推进5G建设工作领导小组作用，及时协调解决5G建设中的跨部门、跨区域、跨行业问题。根据发展形势，修订完善扶持政策措施。建立市、县(市、区)、街道(乡镇)三级联动机制，明确责任部门和责任人，推进5G建设有关工作落实。

　　(二)加大政策支持

　　坚持问题导向，针对公共资源开放力度小、基站落地难度大、项目审批周期长、基站建设运行成本高、公众误解抵制等制约5G建设发展的突出问题，以及我市5G产业基础薄弱等实际情况，研究制定、加快推进5G发展专项政策，重点对5G基站建设、5G产业发展以及5G在垂直行业融合应用等方面给予支持。

　　(三)强化智力支撑

　　对符合合肥市紧缺人才引进要求的5G产业高端人才，按照合肥市产业紧缺人才引进资助政策予以支持;5G产业高端人才及其雇用单位可按照相关政策享受住房、生活配套服务、居留便利、个税优惠、知识价值激励等方面待遇。建立合肥市5G专家库，为我市5G建设、应用和产业发展提供智力支持。

　　(四)完善支撑服务

　　完善5G公共服务支撑，加强对5G网络、应用和产业的动态监测，提升科技成果应用转移转化效率效能。稳步开展高端咨询、测试验证、设备租赁、融资担保、产融结合等综合支撑服务，为5G产业实现跨越式发展提供有力保障。健全5G标准体系，围绕特色优势产业，形成5G重点行业应用标准规范，并加强标准规范的有序实施与监督检查，构建相互衔接、协调配套的行业标准体系。

　　(五)优化发展环境

　　深化“放管服”改革，进一步简化5G通信基础设施相关审批流程，缩短审批周期。禁止巧立名目收取5G建设进场费、协调费、分摊费等不合理费用。严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法行为，切实保障5G通信基础设施安全。对基于5G的新产业、新业态、新模式实行审慎包容监管。开展内容丰富、形式多样的5G知识科普宣传活动，消除公众对基站辐射的误解，努力营造全社会积极参与5G发展的良好氛围。