2019年6月6日，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年，这比原计划的2020年商用提前一年。南京邮电大学教授、信息产业发展战略研究院首席专家王春晖日前在接受C114专访时表示：“实践证明，我国提前进入5G商用元年具有重大战略意义。”

王春晖指出，5G与4G最大的不同在于4G改变生活，5G将改变社会。我国5G进入商用以来，充分释放了三大功能：基础支撑、创新驱动、融合引领。这三大功能正在推动5G与经济社会各领域的深度融合，将极大地促进我国经济高质量发展和积极推动供给侧结构性变革。

基础支撑：5G网络建设全面铺开，上下游产业链正在架构

2020年5.17世界电信日，四大电信运营商（中国移动、中国电信、中国联通、中国广电）分别展示了一年来各自5G发展的成绩。

当前，中国移动已建成5G基站12.4万个，覆盖全国56个城市，5G套餐用户规模突破5000万；中国联通和中国电信已通过站址和频谱资源共建共享，合建5G基站超过10万个，在全国31省超过50个城市实现5G商用；中国广电已确定采用独立组网（SA）模式、极简架构方案，低频+中频多频叠加、FDD+TDD协同组网的技术路径，并与中国移动签署5G共建共享合作框架协议，双方按1:1比例出资共建700M 5G无线网络。

王春晖表示，5G商用一年来，基于5G的产业链正在架构：在上游层面，逐步形成5G移动通信基础设施，主要包括网络规划、基站建设、传输网、承载网以及核心网建设等；在中游层面，初步形成5G移动通信运营商服务，主要是网络建设，网络规划设计与维护，以及四大运营商的各项5G应用服务；在下游层面，正在形成丰富的智能终端及应用场景，最明显的特征是，5G时代的智能终端范围已经不再局限于手机，应用场景已经导入VR/AR、车联网、增强移动宽带、工业互联网、新一代智慧城市、远程医疗等。

创新驱动：5G拥有“三超”功能，将开启新一轮信息产业革命

今年两会的政府工作报告明确指出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。王春晖介绍：“新基建”与传统基础设施最大的区别在于，“新基建”是立足于高技术端，尤其是基于数字技术端的基础设施。“新基建”不仅是保障经济与社会正常、稳定和安全运行的新型公共服务系统，也是实现国家治理能力和体系现代化的重要保障。

5G网络本身属于“新基建”，又是支撑其他“新基建”的网络基础设施。5G拥有超高速、超低时延和超大连接的“三超”功能，势必开启新一轮信息产业革命，并构建和形成基于5G的生态产业链。

王春晖建言我国从以下三个方面着手发力拓展5G应用：一是研究出台5G跨行业应用指导政策和融合标准，构筑基于5G的产业融合新生态；二是进一步深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展，尤其在拓展网络教育、在线医疗、远程办公等业务领域的发展机遇，释放新兴消费潜力；三是重点加快推动“5G+工业互联网”融合应用，促进传统产业数字化、网络化、智能化转型。

今年初新冠肺炎疫情突如其来，各地通过5G领衔“新基建”，积极发挥5G对新基建和相关产业的带动作用，全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，极大地提升了我国的投资需求和消费需求，从线上到线下、从消费到生产、从平台到生态，进一步拓展了创新创业新空间、加快经济转型升级，为推动经济社会高质量发展提供了有力保障。

融合引领：因势利导，构建基于5G的生态产业链

5G不只是新一代移动通信技术，更是一种全新的融合网络，以融合统一的标准提供人与人、人与物以及物与物之间的联通。

王春晖指出，目前，我国5G的发展取得了一定的成绩，同时也面临诸多困难和挑战，主要表现在：5G技术和产业的成熟度仍需提升；基于5G网络垂直行业的应用模式仍需进一步研究和探索；5G网络切片、边缘计算等方面，仍存在诸多理论和实践问题；5G面临的网络安全问题更多、风险可能更大；5G“新基建”产业链各环节的人才缺口巨大；5G产业的国际竞争面临复杂局势，国产产业链在完整性和竞争力方面仍存在挑战等。

有鉴于此，王春晖针对我国5G建设发展提出以下建议：

其一，加强统筹协调，以供给侧结构性改革为主线，尽快出台国家层面的5G发展指导意见；各地应当从实际出发，根据不同地区的经济、环境、资源分布情况，因地制宜，强化全局统筹，切不可盲目建设，尤其要避免重复建设。

其二，研究出台5G跨行业应用指导政策和融合标准，进一步深化5G与工业、医疗、教育、能源、交通、安防、车联网等垂直行业的融合发展和应用，以融合发展和应用带动和催生众多新的应用场景和产业。

其三，尊重市场规律和5G技术演进路线。5G的发展需要从实际出发、找准着力点、有序推进，切忌一哄而上，盲目跟风，随意为之。5G技术在应用层面应当遵循“二八定律”，即20%用于传统的消费互联网，80%用于物联网，尤其是工业互联网。

其四，国家相关部门联合制定5G技术与产业人才培养计划，建立以企业为主体，高等学校、科研机构等多部门参与的5G卓越人才培养计划，建立和完善5G 产业领域“产学研用创”五位一体的培训和创新体系，为我国5G的可持续健康发展储备人才。

其五，各级政府高度关注5G技术将给城市发展、行业变革、百姓生活带来的巨大变化，建议各级政府积极组织相关部门对5G进行广泛的宣传和普及，助力5G驱动中国走高质量发展之路，助力5G实现人民对美好数字生活的向往之路。

最后，新冠肺炎疫情进一步深化了我们对工业互联网的认识，建议加快推进5G+工业互联网的建设，完善“5G+工业互联网”融合标准体系，提高“5G+工业互联网”安全防护能力，重点培育和壮大“5G+工业互联网”的产业生态圈。

“目前，各级政府、工业企业、医疗机构、学校等机构正在5G网络保障下积极推进应用落地，推动和构建基于5G的生态产业链，促进5G技术研发和产业化，进一步促进信息系统、电子元器件、芯片、智能终端等产业链进一步成熟和升级。”王春晖说。

（嘉宾简介：王春晖，教授、博士，工信部信息通信经济专家委员会委员、中国通信学会学术工作委员会委员、中国互联网协会应用创新工作委员会副主任、南京邮电大学信息产业发展战略研究院首席专家）