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宁夏落实“网络强国”部署 推进5G网络规划建设

导语:近日,宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于促进5G网络建设发展的实施意见》,要求加快5G网络建设战略布局,推进5G网络规划建设,助力数字经济建设,促进经济结构转型升级,支撑全区经济社会高质量发展。

  近日,宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于促进5G网络建设发展的实施意见》,要求加快5G网络建设战略布局,推进5G网络规划建设,助力数字经济建设,促进经济结构转型升级,支撑全区经济社会高质量发展。

  发展目标中提到,到2020年底,建设5G基站4000座,在重点区域率先开展5G商用,推进银川5G网络覆盖城市建设。

  到2022年底,实现银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市市辖区、重点工业园区5G网络连续覆盖,5G基站达到10000座,5G各类用户达到100万户,5G示范应用场景超过10个。

  到2025年底,基本建成覆盖城乡的5G网络,5G基站数达到3万座,5G各类用户达到300万户。5G在4K/8K超高清视频、虚拟现实/增强现实/混合现实(VR/AR/MR)、融合媒体、智慧城市、互联网+医疗健康、互联网+教育、智慧交通、智慧农业、智慧旅游、工业互联网等领域实现规模化商业应用。

  三大重点任务

  (一)加快5G网络建设。

  1.编制5G网络通信基础设施建设规划。加强顶层设计,将5G网络建设纳入“十四五”规划统筹推进实施,2020年上半年,编制完成《宁夏5G网络通信基础设施专项规划》。各有关单位将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施和交通干线、重要交通枢纽等场所基站纳入专项规划和控制性详细规划。(牵头单位:宁夏通信管理局;配合单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅)

  2.大力推进5G智慧杆塔建设。充分发挥铁塔运营企业作用,统筹5G设施建设需求,整合各类杆塔资源,规划建设智慧杆塔及配套设施,开展“一杆多用”改造工作。到2020年全区新建道路统一规划建设智慧杆塔,促进“通信塔”与“社会塔”相互转变。各市、县(区)人民政府及有关单位,积极推动政府公共建筑物、弱电井管道、杆塔、绿地等社会资源共享开放,为铁塔公司、广播电视发射塔、5G运营企业维护改造5G通信基站提供便利,在规划落地、基站设置、通信传输、电力引接等方面给予支持;依法打击破坏广播电视及通信基础设施等违法犯罪活动,保护广播电视及通信基础设施运行安全。(牵头单位:自治区住房城乡建设厅、广电局,宁夏通信管理局;配合单位:自治区公安厅、自然资源厅、交通运输厅,各市、县〔区〕人民政府,铁塔运营企业)

  3.推进5G网络建设。加快建设中国电信、中国移动、中国联通、中国广电银川5G试点城市,积极推进5G网络规模组网,结合自治区沿黄科技创新改革试验区建设及工业园区整合转型发展,在自治区重点产业、重点行业、重点区域至少建成一个5G网络应用示范场景,并持续推进5G网络商业应用连续覆盖,到2025年底,基本建成覆盖城乡的5G网络。加快中卫西部云基地数据中心建设,为5G产业提供大规模数据存储和运算服务保障能力。壮大银川大数据与软件企业规模,为5G产业提供高效便捷应用服务支撑能力。(牵头单位:宁夏通信管理局,自治区广电局;配合单位:自治区工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅,各市、县〔区〕人民政府,各基础电信运营企业、宁夏广电传媒集团、中国铁塔宁夏分公司)

  (二)加快5G产业示范应用。

  1.5G+智慧农业。以银川市贺兰县、吴忠市利通区2个国家现代农业产业园为重点,建设5G智慧农业产业园。以自治区国家级农业科技园区为载体,突出高新技术先导,狠抓重大技术攻关,加强创新主体培育,推动科技成果转化运用,促进一二三产业融合发展。开展5G+智慧农业示范应用,促进种植、加工、物流等产业链条有机融合,构建基于5G网络的智慧农业互联网和宁夏现代农业发展新格局,推动全区5G+智慧农业科技园区综合协调发展。(牵头单位:自治区农业农村厅;配合单位:自治区科技厅、工业和信息化厅,宁夏通信管理局)

  2.5G+智能制造。积极开展5G在工业互联网领域的应用,依托先进的工业数据采集技术,融合物联网、云计算、大数据与人工智能技术应用,着力打造产业数据获取、数据汇聚、数据赋能的工业互联网应用创新平台,加快5G技术与智能控制深度融合,支撑制造企业向数字化、网络化、智能化转型。组织开发面向特定行业与场景的通信设备和应用软件,在机床制造、绿色化工、电子信息、工业机器人等重点领域开展标识解析体系、设备远程运维、机器视觉检测等智能应用,实现人、设备与产品的实时联通、精确识别、有效交互与智能控制,形成5G智能制造领域示范应用新模式。(牵头单位:自治区工业和信息化厅;配合单位:宁夏通信管理局)

  3.5G+智慧城市。加快5G与物联网泛在基础设施、应用服务平台、数据共享服务平台建设,围绕智能传感器、低功耗广域网等关键核心技术开展协同创新,推进5G技术在智能泊车、智能抄表、智慧照明、智慧楼宇、智慧管网、智慧政务、智慧社区、智慧家庭等领域广泛应用,提升响应速度和服务能力,推动城市智慧化发展。(牵头单位:自治区党委网信办,自治区发展改革委、住房城乡建设厅;配合单位:自治区公安厅、应急厅、市场监管厅,各市、县〔区〕人民政府)

  4.5G+智慧教育。加快推进“互联网+教育”示范区建设,推动5G技术与教育教学融合应用,积极构建互动课堂、物联网智慧管理、人工智能教育等基础环境,在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理等方面开展示范应用,形成人才培育、教育服务、教育治理的新模式,推动教育高质量发展。(牵头单位:自治区教育厅;配合单位:自治区工业和信息化厅、科技厅,宁夏通信管理局)

  5.5G+智慧医疗。推进“互联网+医疗健康”示范区建设,探索5G技术在互联网医疗和远程医疗中的应用,推动互联网远程会诊、远程影像、远程心电、远程手术、远程查房、远程医学教育便捷开展,打破地域限制,推动健康医疗服务精准化、高效化、智能化发展。(牵头单位:自治区卫生健康委;配合单位:自治区工业和信息化厅、科技厅,宁夏通信管理局)

  6.5G+智慧交通。以5G网络通信技术、电子信息技术和汽车制造融合发展为主线,促进5G技术与路网监测、车辆安全监管、“互联网+运输服务”的深入融合。待自动驾驶技术与车联网(智能网联汽车)技术成熟后,逐步推广无人驾驶技术在道路交通领域的应用。(牵头单位:自治区交通运输厅、公安厅;配合单位:自治区发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅)

  7.5G+智慧旅游。加快推进重点景区5G网络覆盖,优化景区网络环境,打造景区AR/VR虚拟游览体验、视频直播、导游导览、智能解说等服务场景,提高景区旅游服务水平,提升旅游体验,推动景区信息化建设进程。利用5G技术和物联网、大数据等技术相结合,拓宽数字化体验业务。依托5G+AI图像识别技术、感知设备等应用,增强文化和旅游大数据分析的广度精度,以游客为中心的终端协同,全面提升全区文化和旅游产业公共服务水平,推动宁夏旅游业信息化、数字化、智能化发展。(牵头单位:自治区文化和旅游厅;配合单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅,宁夏通信管理局)

  8.5G+融合媒体。以5G技术为契机,以媒体融合为重点,打造基于5G技术的融合媒体网络,提升融媒体内容制作和云端存储,推动电视平台之间、电视与手机平台之间的融合,丰富社交化、智能化、移动化的传播矩阵,实现由“平面媒体”到“立体媒体”“沉浸式媒体”的升级,提升用户体验,增强用户黏性,筑牢意识形态主阵地。(牵头单位:自治区广电局;配合单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅,各市、县〔区〕人民政府,宁夏广电传媒集团)

  9.5G+4K/8K超高清视频。积极引进视频产业链龙头企业,探索推动超高清视频产业建设,开展视频内容生产、5G传输测试试验,促进4K/8K超高清视频在赛事直播、演出直播、游戏娱乐以及景点宣传、安防监控等领域应用。(牵头单位:自治区广电局;配合单位:自治区工业和信息化厅、文化和旅游厅,宁夏广播电视台,宁夏广电传媒集团)

  10.虚拟现实/增强现实/混合现实(VR/AR/MR)。稳步推进基于5G低时延、高带宽、高并发特点的VR/AR/MR技术,在智能制造、工业和建筑设计、健康医疗、游戏娱乐、旅游体验、文化传播等领域的应用,充分调动和发挥VR/AR/MR技术提升生产工作效率、助力企业快速发展的优势。(牵头单位:宁夏通信管理局;配合单位:自治区发展改革委、科技厅、工业和信息化厅,宁夏广电传媒集团)

  (三)加快5G产业人才队伍建设。

  1.将5G人才列入自治区高层次和急需紧缺人才引进目录,畅通与国内外顶尖人才对接渠道,加快引进一批领军人才及团队,并为其配置具有国际竞争力的事业发展平台。鼓励各地积极制定5G人才保障措施。(牵头单位:自治区人才办,自治区工业和信息化厅、发展改革委,宁夏通信管理局;配合单位:各市、县〔区〕人民政府,区内各高校、科研机构)

  2.支持自治区内高校、科研机构与企业联合培养5G人才,建设人才实训基地,提高应用型人才培养精准度。(牵头单位:自治区教育厅;配合单位:自治区工业和信息化厅、发展改革委,各市、县〔区〕人民政府,区内各高校、科研机构)

  3.鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式,吸引国内外信息技术人才来宁创新创业。(牵头单位:自治区人才办,自治区人力资源社会保障厅、发展改革委,宁夏通信管理局;配合单位:各市、县〔区〕人民政府)

  保障措施完善 落实5G网络建设

  (一)加强组织协调。充分发挥自治区数字产业发展领导小组职能作用,建立健全自治区5G网络建设发展工作协调机制,统筹推进我区5G网络建设发展。自治区工业和信息化厅、发展改革委、住房城乡建设厅、宁夏通信管理局及各市、县(区)人民政府等相关责任单位,切实做好5G网络建设各项工作,在任务落实、智能应用、基础配套建设等方面给予支持配合,共同推进5G网络建设工作任务落地落实。

  (二)强化要素保障。各责任部门(单位)按照各自工作职责,做好顶层设计和路径选择,指导帮助5G网络建设,制定完善推进5G网络建设发展的政策措施,加大对已出台文件政策的执行落实,确保5G网络建设整体推进。保障5G建设用地用电等资源要素供给,合力安排5G网络通信基础设施建设用地,简化5G网络报建审批流程,提高建设审批效率。推进5G基站与供电设施同步建设,5G基站建设部门提前向电力运营企业提供分年度5G基站建设位置及用电负荷,电力运营企业据此开展相关供电设施的建设或改造工作,满足5G网络用电需求,加大通信基站等通信基础设施直供电力度,电力铁塔及农村地区低压电力杆路等要向5G网络设置开放共享,降低通信行业用电成本。

  (三)加大网络安全保护和宣传力度。加强5G通信网络、重要信息系统及数据资源保护,落实国家网络安全等级保护制度,健全网络与信息安全信息通报预警机制,应用密码技术,提升攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知等网络安全防护能力。各市、县(区)人民政府要积极利用报刊、电视台、电台和政府网站等各类媒体,加强对信息基础设施建设、通信基站电磁辐射标准等科普宣传力度,引导、发动社会各界广泛支持通信基础设施建设。

【责任编辑: 白晶 】

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