近年来，集客业务需求不断演进，已经成为各地广电继电视收视、宽带等服务之后，又一项具有战略意义的业务，也可以认为是今后最有增长空间的业务。广电行业整体，尤其是广电网络运营商下一步如何在集客业务上增收，如何加快集客业务粗放经营的转型，如何完成自身属性从“媒体传播”向“信息产业”的转变，成为集媒体，文化，科技，服务为一体的综合信息服务商，是整个行业面临的重大挑战。

　　6月20日-21日，第三届全国广电集客业务峰会在安徽合肥如期举行，来自全国各省、市、县三级广电网络运营商、集客业务相关设备企业与行业专家汇聚一堂。对过去一年来各地集客业务的发展情况进行全面梳理，并分享更多的优秀集客案例以及业务经验。

图为：宁夏广播电视网络有限公司副总经理熊桂萍

　　在第三届全国广电集客业务峰会上，宁夏广播电视网络有限公司副总经理熊桂萍做了题为《宁夏政企业务探索与实践》的演讲。

　　以下为演讲精粹：

　　政企业务是广电网络公司继电视、宽带之后的第三大主营业务，也是今后增长最快的业务。随着“智慧城市”建设的普及，广电网络公司要紧跟政府管理和社会服务需求，从媒体传输企业向信息产业转变，从服务个人用户向服务个人和集团用户转变，从而实现可持续发展，创造更广阔的市场前景。

　　广电网络历来被称为“党网”，是党委政府政策声音的传播者。随着信息产业、智慧建设、“互联网+”的发展，我们不仅要传播好声音，还要为党委政府对社会的管理和提高人民群众生活品质服务。大力发展集团客户业务，就正是高举“党网”旗帜、提高“党网”营运能力、壮大“党网”实力的重要举措。继有线电视、宽带之后，应将集客业务作为公司战略，形成三大战略共同推进的新格局。宁夏广播电视网络有限公司充分运用宁夏广电的政治优势和网络资源优势，积极联络政府、靠近政府、服务政府，在集客业务发展上取得了突出的阶段性成果。

　　一、宽带乡村及中小城市基础网络完善工程

　　为加快推进宁夏信息化建设，不断提高宁夏全区城镇化、信息化、工业化、智能化深度融合应用水平，在全区原有信息化、城镇化建设基础上，2016年，宁夏广电传媒集团有限公司在全区实施“宽带乡村”及中小城市基础网络完善工程项目，作为广电惠民工程在全区首家试点。通过建设“多级贯通、有线无线、城乡一体”的广播电视光纤网络，实现区、市、县、乡、村、户六级贯通，使县城区、乡镇驻地家庭具备100Mbps宽带接入能力，农村家庭具备50Mbps宽带接入能力。为智慧城市、智慧社区、智慧乡村、平安城市、无线城市等建设提供有力的基础网络支撑和先进技术保障。通过重点推动“光纤宽带网”等基础性网络建设和“大数据、物联网、云计算”等应用型信息技术系统开发建设，整合优化各类数据信息资源，全力打造“数据共享、互联互通、高度智能”的智慧城市平台，为提升城市发展品位和综合实力增添新的动力。

　　二、县级融媒体中心

　　借助宁夏广电传媒集团“宽带乡村”及中小城市基础网络完善工程，2016年，在贺兰县委、政府及相关部门的大力支持、配合下，在台和网的共同探讨、协作下，率先在全区建成了贺兰县融合媒体服务云平台。2018年12月，贺兰县融媒体中心作为国家和自治区媒体融合的建设试点，正式揭牌成立。被自治区党委宣传部确定为县级融媒体标准化建设试点，领跑全区。这是贯彻落实习近平总书记“建设县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源，巩固壮大主流思想舆论阵地”讲话精神的具体行动。贺兰县融媒体平台通过“手机（一端）和电视（一屏）”，按照新闻＋服务、新闻＋政务、新闻＋电商，以及“媒体＋产业”、“媒体＋信息”、“媒体＋应用”的融合发展思路，充分发挥主流媒体的传播力、公信力、影响力、引导力，推动了传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。贺兰县融媒体平台因其本地化、个性化优势，为贺兰县委、政府与全县老百姓搭建了一座连心桥，加强了县委政府与群众的沟通。《基层党建》、《村务公开》、《政务公开》、《居务公开》、《办事指南》、《科普e站》、《精准扶贫》、《法治贺兰》等栏目全面上线运行，打通了最后一公里，让党的声音和富民政策，通过广播电视这张党媒政网及融媒体多终端飞进千家万户。

　　三、无线城市

　　为全面贯彻落实国家和自治区信息化发展战略，着眼于加快“智慧城市”建设，以提升信息网络基础设施、完善城市服务功能、方便人民群众生活为目的，发挥广播电视网络领先的网络、技术、资金、人才、运营、服务优势，采用以租代建的方式，建设“无线城市”网络，实现城区、社区、乡村、党政事企、商圈、公共公益场所无线网络全覆盖。为电子商务、平安城市、智慧社区等建设提供有力的基础网络保障。实现相关应用成果在电视、电脑、手机、PAD等终端上的呈现。“无线城市”项目一期1088个WIFI点位主要分布在县城所有社区、主街道公交车站、商业圈、公共广场、公园、行政办公区等。目前所有点位运行正常。二期逐步向乡镇扩展，推进WLAN建设，实现县城区及各乡镇重点场所及重要政企单位等业务密集区域的全覆盖。切实让人民群众享受到无线网络的畅快和“无线城市”的便捷。

　　四、平安城市

　　“平安城市天网工程以租代建项目”采取由贺兰县综治办牵头，贺兰县公安局具体实施，贺兰网络公司投资建设，贺兰县人民政府支付租金购买服务的模式进行，5年为一个服务周期。该项目按照“先城市后农村”的安排，分期分批实施。2017年实施一期项目建设，重点在城关、德胜辖区内重要路段、人员密集场所以及江南、兰光、欣荣和广荣四个中心村建设1028路治安监控视频，338路微卡口系统，1路制高点系统，银川市西夏区建设1215路治安监控视频，青铜峡1300路治安监控视频，中卫400路治安监控视频。2018年，将根据贺兰县社会治安综合治理的实际需求，以金贵、立岗、常信、洪广四个乡镇和全县老旧小区为重点，再规划建设1000路视频监控，最终彻底消除贺兰县治安监控盲区，实现治安监控全覆盖。“平安城市”项目为全区“雪亮工程”奠定了坚实的网络基础。

　　五、电子警察

　　依托“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程，公司实施了“电子警察”项目。“电子警察”项目，覆盖贺兰县城、乡镇、行政村150多个路口的监控点位，现已全部建设完成。通过采集的最新、最准确数据，实现了车辆轨迹分析及违章处理等功能，摒弃了以往人工现场采集数据的弊端，很大程度上缓解了警力、物力等投入，真正实现了智能交通。

　　六、平安校园

　　“平安校园”项目依托有线电视数字化网络改造的成果为基础，以“有线电视双向视频监控网络”核心技术为支撑，建立多级构架的数字化平安校园综合安防监控系统。

　　公司与贺兰县教育局本着“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”的原则，以网络公司投资建设，政府购买公共服务的建设方式，签订了《贺兰县“平安校园”视频监控项目技术服务实施协议》，对“平安校园”视频监控项目进行分步实施建设。“平安校园”项目一期2018年在贺兰县所辖的29所中小学幼儿园共建设2519路视频监控，目前运行正常。“平安校园”二期项目点位建设1251路视频监控，正在进行网络规划设计。“平安校园”项目为贺兰县“互联网+教育”奠定了坚实的网络基础。

　　七、政法、司法视频会议系统光纤链路租用业务

　　公司按照“打赢集客业务攻坚战”的工作要求，依托宁夏广电“宽带乡村”及“中小城市”项目承建的区、市、县、乡、村、户六级贯通的光缆网络，以宁夏广电高清互动机顶盒为载体，为集团客户提供专用视频会议系统。项目具有良好的系统管理性、安全性、稳定性等优势。贺兰县政法视频会议系统65条光纤链路接入涵盖贺兰县5个乡镇、11个社区、48个行政村，目前系统运行稳定。贺兰县司法局视频会议系统建设8条光纤链路接入覆盖贺兰县5个乡镇及南梁台子、2个社区，目前系统运行稳定。

　　八、幼儿园可视化管理服务平台（眯幼）

　　“眯幼”是杭州裕隆公司与我公司共同合力打造的全国首家通过手机、电视端综合应用，实现让园长省心、老师用心、家长放心、孩子开心的幼儿园可视化管理服务平台。裕隆公司提供软件支持，技术服务，借助平台中安全管理（智能考勤、校园视频、班级视频、明厨亮灶）、成长管理（饮食管理、健康管理、成长足迹、宝贝作品）、园务管理（通知公告、校园新闻、园丁风采）、家园互动（采集推送、在线课堂、家园社交、老师点评）、教学管理（作业管理、教学计划、幼教资源、名师在线）等功能，加强对儿童托育全过程监管，达到家园互通，构建了安全信任氛围，形成了安全教育合力。贺兰县一幼已接入“眯幼”管理平台，现已完成对园方和家长的培训工作。

　　九、实施广电惠民工程   促进乡村文化振兴

　　1.广电惠民全覆盖工程

　　为深入推进乡村振兴战略，进一步健全完善全县乡村现代公共文化服务体系，持续扩大农村广播电视公共文化服务覆盖面，不断满足人民群众的信息文化需求，县委、政府坚持 “政府主导、部门协同、广电实施”原则，按照 “政府配套支持、购买服务，企业投资主建、让利入户，农户适当缴费、入户安装使用”的方式，由县文化旅游广电局、中宁广电网络公司共同组织实施“中宁县广电惠民工程”。“广电惠民工程”将充分发挥广电网络党媒政网的喉舌作用和综合文化信息服务能力及融合媒体云服务功能，为居民提供包括中卫市、中宁县电视台节目在内的140套以上高清互动电视节目，并根据农户自身需求提供宽带接入服务。县人民政府自2019年开始为农村地区农户连续购买三年广电有线电视服务，完成川区9个乡镇94个行政村3.56万户农村居民有线电视入户安装。“广电惠民工程”的实施，将进一步消除我县城乡公共文化服务差距，快速提升农村广播电视综合服务水平，使广大人民群众早日体验和享受到广播电视综合信息化网络服务带来的实惠。

　　2.政府为特殊困难群体购买有线电视公共服务

　　为贯彻党的十九大关于新时代文化建设的相关精神，促进公共服务均等化，落实自治区文化扶贫攻坚政策精神，公司积极沟通、协调，多方、多次向所在县政府分管领导汇报政府购买公共文化服务事宜，2019年，贺兰县政府为县城低保户、享受二级以上残疾人户购买有线电视公共服务列为县政协重点提案。该项目本着“政府主导、企业让利、群众受益”的原则，采取政府配套支持、购买服务，企业投资主建、让利入户，群众优惠安装使用的方式进行。政府为特殊困难群体购买有线电视公共服务是“政府、企业、群众三受益、三满意”的惠民项目，及时把党和政府的声音第一时间传送到全县各个角落，完全符合国家提出的实现广播电视全覆盖的目标要求，为城乡居民提供方便、快捷、优质、高效的信息化服务。

　　十、智慧乡镇

　　1.乡村综合文化服务体

　　为积极响应国家“文化下乡”、精准扶贫政策号召，宁夏广电传媒集团有限公司在贺兰县洪广镇欣荣村——移民吊庄村，开展“广电智慧乡村”建设，打造面向农民群众具有广电智慧元素的乡村综合文化服务样板间。欣荣村乡村综合文化服务样板间已于2017年初建设完成并投入使用，包含广电宽带光纤入户、无线WIFI全覆盖、农村高清电影院、基层党员活动室、电子政务信息显示屏、电子游戏吧、乡村健身房、远程智慧医疗室、农村电商超市、应急广播设备、物联网智慧终端设备。该项目促进了公共文化服务均等化，使广大移民群众也享受到了广电高清数字电视和宽带网络信息服务。

　　2.王洼镇乡村文化振兴战略

　　▲ 视频调度指挥中心

　　现在已接入各类摄像头96台，覆盖王洼镇20个行政村及镇办公区，共有144T存储空间，视频监控资料能保存3个月。

　　▲ 六盘云· 智慧家庭云平台

　　平台在原有高清、回看、点播等功能的基础上，拓展和延伸了党员教育、政务公开、电视图书馆、新闻荟萃、在线教育等功能，对于推动文化的均等化、社会化、信息化、标准化发展具有重要的现实意义。

　　▲ 视频会议系统

　　视频会议系统是六盘云平台新增面对政府、公司等大客户以机顶盒及相应的摄像头等前端影音设备，通过广电高度安全的高清互动视频点播网络传输，为集团客户提供稳定、清晰流畅的视频会议功能。

　　十一、智慧社区

　　公司充分利用广电光纤网络遍布小区的资源优势，通过现场考察，整体评价，选择入住率高、用户基础好、有智慧应用需求的如意湖社区，搭建了宁夏第一个智慧社区“样板间”—广电如意湖智慧社区。通过“样板间”找准智慧应用的切入点和启动示范带动作用。同时借鉴兄弟省市智慧应用的成功经验，以“样板间”方式进行试点和应用推广。如意湖智慧社区于2017年7月中旬建成投入使用，建设内容包括：广电智慧社区店、宁夏融合媒体智慧贺兰分平台、电子阅报屏、移动媒体信息屏、社区“智慧网格”、基层党员活动室、社区幼儿园、光纤入户、无线“WIFI”覆盖、小区安防、人脸识别系统、小区道闸、智能快递、充电桩、应急广播、智能垃圾桶、直饮水、广电便民信息台等29个智慧元素。

　　“智慧社区”的创建完成极大推进了“智慧城市”建设，加快提升市县级信息化水平，让广大群众充分享受到现代信息技术带来的智能、方便、快捷，使老百姓的生活更加丰富多彩。

　　十一、智慧社区项目

　　十二、应急广播（大喇叭工程）

　　在社区或乡镇、行政村等主要路口和人流集中的部位安装户外应急广播，广播在平时可以播放轻松的音乐、新闻、通知、公告等。应急广播建议安装在摄像头的下方，遇到突发情况可以让指挥人员直观地看到现场处置效果。

　　十三、科普中国

　　“科普中国”是中国科协为深入推进科普信息化建设而塑造的全新品牌，旨在以科普内容建设为重点，充分依托广电网络现有的传播渠道和融媒体平台，使科普信息化建设与传统科普深度融合，以公众关注度作为项目精准评估的标准，提升国家科普公共服务水平。

　　十四、电视图书馆

　　用户可通过宁夏广电网络实现在线购买电子书及实体书的操作，畅享边阅读边购买，收藏的多元化读书体验。手机，pad在宁夏广电网络环境下，可独立控制操作，传屏阅读图书资源。真正实现手机、pad等移动端的多屏互动功能，提升用户的阅读体验。