（本文作者：崔忠芳）

　　2014年，无论是互联网带给传统媒体的颠覆性冲击，还是人才从体制内不断的出走，以及大文化格局的动荡，都带给电视行业日益增长的压力。城市电视台处在金字塔底层，受力更加明显。

　　内容上紧贴地面，在区域公共新闻和本地民生服务上双向注力;经营上突破广告创收模式，多方位介入关联行业;同时依托全媒体融合的大环境，开拓出多种借力新媒体新路子，这些是优秀城市台在2014年的主要应对之策。

　　一、内容：以本地新闻为主打，形式与内容不断翻新

　　城市台利用“离观众最近”的优势，以品牌化的民生新闻、地方栏目等为特色，把握本地受众的收视脉象，凭借接地气的节目内容和具有贴近性、服务性的活动，不断地走入城市受众的生活中。

　　1、聚焦时政，成为城市舆论中心

　　一些城市台主动做好电视时政类栏目，推出重大主题报道和独家典型发现，巩固城市舆论的主场地位。

　　7月2~6日20:00，武汉台《电视问政》直播了5场节目，无论收视率、收视份额还是观众规模都达到了历史最高水平。今年是武汉市2011年掀起“治庸问责武汉风暴”以来的第六次《电视问政》，每场《电视问政》按照“承诺、践诺、问诺、评诺、再诺”5个主要流程展开，有29个单位、41位嘉宾(包括13位副市级领导)参加了节目，单位数和人数都是历年来最多的一次。

　　成都台《今晚8:00》以舆论监督为核心、以深度调查为手段、以电视评论为特点，1992年创立，至今已有22年历史，也是成都本土开办时间最长的新闻专题类节目，截至目前已播出4500余期节目。

　　济南新闻频道《今晚》不仅领跑济南地区晚间收视，主导济南地区城市舆论，还培养了很多济南人晚睡的习惯，形成了济南地区独特的“九点半现象”。

　　2、关注民生，为公众提供新闻服务

　　民生新闻是城市电视台的核心竞争力之一。城市台的民生新闻栏目，多采用了灵活多样的采编制作手法，以“民生、民情、民意”为主要关注点，注重新闻的实用价值、娱乐价值、情感价值。在此基础之上，一些城市电视台将注意力延伸到公共新闻和公共服务上，通过一些符合本地需求的新闻栏目来分析、解读时政要闻，为公众做好新闻服务。

　　芜湖台《生活传真》紧抓“民生”这个大主题，不断变换内容、创新形式、拓展营销。不仅节目可看性不断提高，也通过与商家的合作营销让观众不断得到实惠。2014年《生活传真》推出“7点看头条”，《生活传真》与《1890好实在》形成新闻联动，承担起“7点看头条”的任务，两档栏目形成“新闻厨房”式的交流，在保持各自特色的基础上进行互动。

　　青岛新闻综合频道开办了本地第一档新闻直播节目《今日》，市民得以在第一时间获知本地新闻。《今日》充分利用各种新闻资源、新媒体手段及卫星车，内容不仅有本市新闻，还加入了国内国际、文体等。目前《今日》是青岛地区时间最长、节目内容最丰富的直播新闻节目。

　　长沙电视政法频道《八点开讲》将广播评论搬到电视载体上来，主持人与多名评论员在演播室内多屏互动、人人互动、人机互动。主创人员从电视的传播特征出发，融入了更丰富的视觉元素，如图片和视频，同时加强了评论的故事性。

　　3、依托本地特色，自创多种栏目

　　根据区域特点以及当地受众的需求，很多城市电视台自创了各种栏目。综合来看，这些栏目的内容主要是报道奇闻趣事、反映社会百态;栏目经常利用互联网视频与图片，在强化时效性和信息性、凸显社会意义的同时，更力求服务性、娱乐性和趣味性。

　　近年来济南台每年的节目改造更新率都保持在50%以上，台内形成一套良性的节目保障机制，每年淘汰“双低节目”，即除文化类、公益类的低收视率、低创收节目，同时每个频道每年至少打造一档新节目，作为部门主任考核的指标。今年上半年，济南电台、电视台共推出《宝贝大管家》《万物生长》《我要去旅游》《快乐到黎明》《恭喜恭喜》《万万没想到》《才女无敌》等10多档新节目，完成40多档老品牌节目的改版提升。《有一说一》《光影纵横》《说一不二》等发行到全国30多个省市电视台，2013年《有一说一》仅节目版权售卖就超过了100万元。

　　济宁台通过机制改革，节目从改革之前全台生产7个日播节目到现在的25个，从日播节目生产量100分钟到现在的500多分钟。急剧增加的节目数量带来了快速的广告增长，济宁台电视广告创收从每月376万元增至全年8741万元。《感动济宁十佳人物评选》《年度新闻人物评选》《少儿春晚》《和你在一起》等均已成为品牌，取得了经济效益和社会效益双丰收。《相约看天下》是济宁台收视率最高的栏目。

　　今年上半年，武汉台先后推出具有本地特色的节目《第1直播室》《江城岔巴子》《江城尖板眼》《老外侃武汉》《天天有嘴劲》等33档栏目。哈尔滨台《天天读报会》用东北方言解读新闻，主持人即兴脱口秀，对时政新闻进行民生化评析，该栏目在覆盖地区2013年全年满意度排名中位居哈尔滨地区第一、黑龙江省第三。

　　二、经营：突破单一广告模式，多方位介入关联行业

　　在经营创收上，一些城市电视台在2014年寻找出新的突破口：调整发展结构，实现经营方式的多元化，加大线下活动创收力度。同时，注重产业化经营，并开始逐步培育出产业链，实现多元化的经营布局。

　　城市电视台正在从三个方面调整布局：一是调整传统广告结构，逐步改变长期以来医疗广告比重过大，品牌广告、本地广告比重过小的局面;二是以线下活动创收弥补线上广告缺口，打造广告经营新增长点;三是不断拓展业务范围，改变创收渠道单一的问题。

　　苏州台深度介入细分行业的节目、项目。依托少儿节目《宝贝，你真棒》成立广电少儿艺术团，进行艺术培训。以《因为爱情》为基础成立婚庆公司，以主持人品牌走穴主持婚礼，一般比较有名的主持人出场费在3万元以上。苏州广电专门建了3000平方米的婚礼大厅。以《近看养生》为核心发展养老文化产业，每年策划一个健康养生文化节。未来苏州广电将与苏州市民政局等部门联合组建一个投资公司，开发养老产业。

　　济南台推出婚庆节目《恭喜恭喜》，同步启动恭喜恭喜婚庆演艺公司，面向社会承接各种婚礼庆典和演艺活动。同时，济南台依托少儿频道开拓幼儿园和幼儿才艺培训业务，把培训成效节目化，形成产业事业互动。多元产业布局下，济南台实现了良性发展，今年1~5月份经营创收2.55亿元，比去年同期增长9.38%。

　　无锡广电集团注册组建了无锡广电产业投资有限公司，作为集团产业发展的投资主体，通过资源的统筹协调、资本的运营投放，拓展出广电传媒产业发展的多片“蓝海”。如在会展产业上实现了“中国(无锡)国际汽车博览会”管理品牌输出，代理“常州西太湖国际车展”服务外包业务;在文化资本投资领域，发起设立华映文化产业基金，投资广州铁人网络项目一年后即获近20倍回报。

　　很多城市电视台不断加大线下活动的力度。如长沙台相继举办2014梅溪湖国际文化艺术周、2014中国(长沙)国际雕塑文化艺术节、第九届中国原创手机动漫游戏大赛暨2014中国(长沙)手机文化产业博览会等20多个活动，其中多为原创品牌活动，实现了较好的经济效益和社会效益。

　　济南台每年举办的活动大大小小共有五六百场，其中最有影响力的活动当属“电视观众节”，到今年已连续做到第六年。济南台的日常活动以“社区大篷车”为载体，每天、每周定期举行。除此之外，“济南泉水节”、“诗文咏诵会”、“爱在泉城”、“电视基层行”等一批大型品牌公益活动持续进行。

　　一些城市电视台注重发展与媒体相关的产业，如移动公交平台、地铁电视、移动电视、无线地面数字电视、有线网络、演艺、购物频道、宽带增值业务、大型活动、电视剧生产、节目输出等。除此之外，有些台还建了自己的电影院，比如长沙台的田汉大剧院。

　　长沙台坚持“两翼齐飞”战略，一方面进一步巩固政法、新闻、女性等专业频道先发优势，电视购物、地铁电视、移动电视、大型活动、影剧院等多点发力，深耕本土市场。另一方面依托行业，全国拓展，先后成立中广天择传媒、和光传媒公司，并成功实现转制和改制，体制内制播分离模式在业界风生水起。

　　黑龙江牡丹江新闻传媒集团的产业化运营，光每年销售大米和矿泉水一项就有1600万元的营业额。目前该集团已经拥有了自己的产业链，产业创收达到7000万元，抗风险能力越来越强。

　　三、新媒体：内容、平台、经营多管齐下

　　城市台体量较小，运营灵活，容易在新业务方面进行试验，在新的媒体环境下，许多城市台力求突破传统电视的局限性，借力新媒体突破时空、可互动、个性化的优势积极探索。

　　东莞台与新媒体融合主要采用两种模式：一是内容方面，各类新闻节目通过在线调查、微信二维码等形式与受众互动，开发视频、文字和图片上的上传互动，制作出具有亲和力、服务性较强的节目内容;同时，节目同步在网络播出，新闻内容设置试读功能，提高用户黏度。二是平台方面，多平台发布媒体产品，如微博、微信、移动客户端、手机网。东莞台阳光网站筹建分网和部门网站13个、1个WAP网站、1个APP客户端、2个官方微博、1个微信公众号等。东莞阳光网日均点击量500万次。

　　成都台着力建设多层次、全空间、立体化的“新型城市公共服务传播体”。成都台搭建了新媒体技术支撑平台和软硬件支撑能力，在电信、移动、联通运营商IDC(互联网数据中心)机房建有机柜12个。拥有覆盖全国的多运营商CDN(内容分发网络)资源，以及在电信、移动、联通建设的定向CDN节点资源，打造了可覆盖全国的基于“云”服务能力的媒资生产和内容传播体系。通过成都台已建成的全媒体生产调度中心，可实现全媒体内容的采、编、审、播、分发的全流程、一体化管理。

　　无锡台新媒体融合的路子分为两种：一种是由内而外的内容驱动模式，主要是由集团新闻中心与总编室牵头，以内容生产制作作为切入点，整合人员与机构，开创“前端采集一体化，后端发布多样化”的“六位一体”联动模式。另一种是由外而内的技术驱动模式。主要是由集团技术中心与智慧无锡运营推动，通过打造移动互联网应用平台，介入无锡智慧城市应用，引入民生服务数据与应用，挖掘数据服务与物联网的感知服务。

　　济宁台推进全台资源向新媒体倾斜发展。开发建设了智慧济宁城市门户移动终端(APP)。以客户端为依托，济宁台从单纯提供新闻节目服务逐渐向提供城市生活服务拓展，包括本地天气查询、汽车违章查询、实时路况信息播报、公交线路和到站查询、社保账户查询、本地旅游景点查询、基于GPS定位的城区饭店(银行网点、加油站、商超等)查询、医疗挂号、水电煤气、有线电视费移动终端支付等生活服务功能。

　　珠海台搭建了覆盖电脑、电视和手机三屏的新媒体平台，目前着重建设电脑和手机新媒体平台。同时通过“台网捆绑”模式，珠海台2套电视、3套广播节目实现了实时网络直播、点播，7天时移回看、搜索、评论等功能再次基础上，珠海台新媒体部联合台内各节目部门挖掘、整理历史库存节目，建立了网上视频媒资库。

　　传统媒体原有的线性管理模式，在新媒体业务上并不合适，需要打破这种线性的管理模式，取而代之以扁平化的管理模式。城市台新媒体发展主要有三种模式:一是O2O模式，如无锡台开发本地的APP进行线下业务拓展。这是电视台的“三产”业务在移动互联时代的升级版，虽然和传统电视业务关联不大，却是电视台盈利模式多元化的有效探索。二是做视频新媒体业务的本地化。如苏州台参股CUTV，利用牌照做好自己的本地化视频。三是直接参股新媒体，这个方向城市台很少参与，却是备受期待的一个方向。

　　今年，南京广电集团与南京摩尔猫猫文化发展有限公司共同出资组建南京广电猫猫新媒体运营有限公司。双方共同以现金出资1000万元，南京广电集团出资600万元，摩尔猫猫出资400万元。南京广电虽然是大股东，但却不负责运营，仅派驻一名执行董事、一名财务总监。执行董事主要负责把握舆论导向，财务总监负责保证国有资产不流失。公司运作采用总经理负责制，由总经理及其团队去运营。

　　城市台与新媒体的融合目前还是集中在操作层面、技术层面和战术层面，而对于关键的融合——理念和机制的融合还未深入，面临着人才短板以及内部组织调整与生产、发布流程再造等诸多问题。打造“中央厨房”是融合的有效入口，从组织融合到流程再造，实现融合的双向互动才是城市台媒体融合的未来方向。

　　四、抱团取暖，打造联结型区域媒体

　　城市台在发展上没有固守一隅，而是找寻自己的特色，寻找某一个项目上的核心竞争力。有了这些特色和核心竞争力，城市台便开始走出去，向全国拓展，与兄弟台开展合作，把特色转化为效益，突破地域限制，寻求更大发展。

　　城市台有着较为相似的基础条件，因此可以抱团取暖，共同寻求突围和出路。城市台的全面合作，不仅开拓了渠道，还有利于自身的发展。2014年，城市台通过资源互换、广告经营联盟，努力开拓生存和发展空间。

　　长沙台打造了“天择模式”，中广天择传媒研发上线“节目购”，已向全国300多家电视台提供节目，其中省级地面台、省会台近50家，形成了一张覆盖全国的“天择电视联播网”。该公司以版权为核心，除“节目购”外，还有剧盟、节目制作联盟等多种合作新模式。长沙台今年还将主办“2015年城市春晚”项目，实现城市台一起做一台春节晚会，同时播出。在此基础上，中广天择传媒正在全国地面频道间寻求更大范围的合作。

　　“省会城市台广告联盟”也是一种联结形式，其成员包括广州台、成都台、杭州台、南京台、青岛台、大连台等20多家城市电视台，其中广州台是由各台投票选出的现任“会长台”，负责组织协调以及信息共享。除了“一对一”的沟通交流，联盟组织的“多对多”活动主要以峰会、论坛的形式为主，议题结合当年的经营热点来设置。“省会城市台广告联盟”下一步将探讨更深的合作机制，以期达到城市台取长补短、共同发展的出路。

　　省内各地市的联合是另一种联结形式。比如“山东省广告协作体”主要经营广告方面的省内联合。目前山东省内的广告联盟模式主要有两种：一种是以“蓝色传媒”为代表的近地型结合;另一种是以“山东省广告协作体”为代表的项目合作。“山东省广告协作体”做过的项目，以特色产品联合营销较为突出——山东省各地拿出自己的特色产品来营销，节省了因为去外地做广告、推介等产生的费用。

　　不过，城市台进行的抱团联合看似很近，可是联合却要经历千难万阻。一方面成员联合形式比较松散，另一方面，资源也很难共享。因而联合需要打破思维局限，寻求共性。

　　各城市台在抱团联合上也在寻找新路子，下一步更多着眼于本地的经营资源和覆盖资源，把联合作为一个相互借力上升的过程。