导言：

　　对于“太子妃”下架事件，笔者想说：互联网被赋予更多期望的同时，也必然被赋予更多责任，不管是互联网内容还是传播渠道都必然处于监管2.0阶段，“线上线下统一标准”的监管需求进一步露出水面——这是自然进化的结果！

　　20+亿网生内容下架

　　今天，各方消息证实：多部网剧因被举报有色情暴力迷信内容而下架。目前涉及的六部网剧分别是：《心理罪》、《太子妃升职记》、《无心法师》、《盗墓笔记》、《暗黑者》、《探灵档案》。其中，《太子妃升职记》与《盗墓笔记》是20+亿点击率的网生节目，当红一时。

　　事实上，传言此前有传闻称因广电总局的警告，《太子妃》已“整改”过部分大尺度镜头。而此次直接下架，也能看来监管当局此次出手的决心。另外，今天乐视老板贾跃亭微博也发出一个“悲哀”的表情；可见此次下架事宜确凿无疑。据@湖南卫视芒果捞 援引@袖手2000 消息，“约六部热门网络剧被举报后事后审查，两部永久停播，其余勒令删改后再审，问题涉及血腥暴力、色情粗俗、封建迷信等。春节会有网络剧专项会议。”中广互联编辑团队就此事联系了爱奇艺网剧负责人，但对方表示不予以回应。

图为：乐视老板贾跃亭微博也发出一个“悲哀”的表情

图为：截图太子妃剧照并配文“活下去”

　　笔者想就此扒一扒近年网络资质内容的审核监管。

　　近年网络剧监管变化

　　（1）2012年：自审自播、持证制作、持证审核

　　2012年7月，国家广电总局与国家互联网信息办公室于联合发布了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》。《通知》明确提出，国家鼓励生产制作优秀的网络剧、微电影等网络视听节目，并且进一步明确了规范发展的措施：一是互联网视听节目服务单位按照“谁办网谁负责”的原则，对网络剧、微电影等网络视听节目一律先审后播；二是网络视听节目行业协会组织开展行业自律；三是政府管理部门依法对业务开办主体进行准入和退出管理。

　　总的来看，此次自制内容新规最大变动是：将播出前的审核权下放给播出机构“自审自播”，同时也提高了准入门槛，主要是明确了视频网站相应承担的在责任。新规要求：开办网络剧、微电影的视频节目服务机构首先需持有《信息网络传播视听节目许可证》和《节目制作许可证》。在责任主题方面，针对网络剧、微电影等网络视听节目管理，将沿用56号令曾公布的“谁播出谁负责”的制度，广电将提高准入门槛，并要求企业提高内容审核标准。

　　新规对审核环节提出较明确的“持证上岗”要求。广电总局要求，网络剧、微电影、影视类、纪录片等，要求由3名以上审核员审核通过，并由视频业务负责人最后通过，方可播出。文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等节目，要求由2名以上审核员审核通过，并由视频业务负责人最后通过，方可播出。审核的标准制定及审核员的培训将由网络视听节目服务协会统一安排，参加培训和考核后的审核员，由视听协会颁发相关证明。在这个环节，新规还强调了自制内容基于属地管理的备案制度。

　　此外，为了规避不通过广电审核的电影、电视剧借此政策打擦边球，还规定了所有在广电备案但未公示的电影、电视剧，不得在网络上播出。

　　（2）2014年初：再次强调持证制作、持证审核

　　虽然广电总局在2012年对明确了网生内容的管理方式，但是在实践中仍然存在大量内容低俗、暴力色情等问题。于是，2014年1月20日，针对部分网络剧、微电影等网络视听节目在题材选择、节目内容、制作资质等方面存在的问题，国家新闻出版广电总局印发了《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，旨在进一步完善管理，营造文明健康的网络环境，防止不良的网络视听节目对社会产生不良影响。《补充通知》强调：

　　（1）互联网内容的视听节目的制作者要有广播影视行政部门颁发的《广播电视节目制作经营许可证》，不得播出没有许可证机构制作的节目；

　　（2）互联网视听节目的审查部门要严格审查播出的内容，互联网视听节目制作机构内设的审核员必须经广电总局培训，持证上岗；

　　（3）自制剧拿到广电总局的备案编号后才可以上线播放；

　　（4）互联网视听节目服务单位只能转发已核实真实身份信息并符合内容管理规定的个人上传的网络剧、微电影等网络视听节目，不得转发非实名用户上传的此类节目。互联网视听节目服务单位必须针对上个人上传节目履行生产制作机构的责任。

　　中广互联：网络自制内容制作播放流程示意图

　　笔者认为：2014年初的《补充通知》实际上是针对具体形势对2012年监管办法的强调，本身并未有新的要求。

　　（3）2014年底：“线上线下要统一标准”

　　笔者认为，2014年是政府监管机构对互联网内容整体全面加强监管的分水岭。这一年，从版权、境外内容引进规范、内容健康度等角度，内容监管全球加强。2014年4月27日，《生活大爆炸》、《傲骨贤妻》、《海军罪案调查处》以及《律师本色》等四部美剧纷纷在众多视频网站下架。随后，2014年9月，广电总局针对上述问题发布了204号文（“限外令”）。2014年11月在至2014年月底，国家网信办与广电总局从2在全国范围内联合启动了清理整治网络视频有害信息的专项行动。

　　笔者认为，在内容审核方面最能体现监管信号的是：2014年12月，广电总局局长蔡赴朝在“第二届中国网络视听大会”上表示，确保导向正确是最根本的要求，并强调“线上线下要统一标准”。笔者认为，不管是此前“限外令”还是今天发生的“太子妃”下架事宜，都是上述“统一标准”说法的落地。再如，此前在湖南卫视播出的《武媚娘传奇》，遭遇“切胸”一事，闹得沸沸扬扬；其实根本原因也是上述“统一标准”原则。毕竟，如果卫视都带头越线，那这个标准就没法整了。

　　从“太子妃”该剧情况看，在经过当局初步的警告之后已经“整改”了许多暴露镜头。但据说该剧在服装及台词方面还是有不少很“囧”的情形。比如在服装方面，作为古装剧出现男装没有裤子、女装衣服没袖、穿凉鞋的情况。另外，以下的一些经典台词非常的“穿越”。

　　（1）表情很淡定，内心很蛋疼......

　　哦，我忘了，我现在已经没有蛋了，再也不会蛋疼了。。

　　（2）太子妃乃是天下最不好做的行当：第一：升职前景不好，这太子妃、皇后、太后一步步升上去，简直是难于上青天啊!你见过有几个太子妃能一直熬到太后的；第二：劳动没有保障，且不说三险一金没有，还随时可能辞退你，而且还不允许你再就业!第三：工作性质危险，随时都有死亡的危险，若是太子称不了帝吧，你得跟着一起倒霉，太子称了帝吧，你还得小心自己一个人倒霉。第四：还要兼职性工作者，虽然劳动强度不会很大，但是，这服务对象......唉!

　　（3）我很想告诉她，小姑娘，你还太年轻，还不懂不管做什么职业，讨好老板都是必修的课程，如果你把老板的小蜜都搞掉了，你离下岗也不远了。

　　笔者不想从教育、道德等角度进行评价，但上述情况确实不符合“线上线下要统一标准”的需求。笔者认为，原有的“自审自播”机制或许不适合目前“线上线下要统一标准”需求，自审自播”机制或出现较大的调整。

　　最后，再次申明，笔者曾在多个场合表示：互联网内容的管理进入收紧阶段。在国务院政府提出“互联网+”、国家最高领导人频频在“互联网大会”露面的同时，必须看到另一个事实：国家领导人还亲自担任“中央网络安全和信息化领导小组”组长。所以，互联网被赋予更多期望的同时，也必然被赋予更多责任，不管是互联网内容还是传播渠道都必然处于监管2.0阶段——这是自然进化的结果！