2月7日，上海市通信管理局发布《上海市信息通信行业加强集成创新持续优化营商环境二十条》（以下简称“二十条”），推出四方面、二十条举措优化行业营商环境。

　　其中，围绕夯实数字底座，提升通信能级，上海将深化新型基础设施建设，提供可靠网络供给等。“二十条”提出，上海要深化双千兆城市建设，实现2023年上海市新建成5G基站1万个，5G网络流量占比超过60%，5G基站密度保持全国第一。实现每万人拥有OTN站点数达到3个，全市固定宽带平均接入带宽达到400Mbps，在用数据中心达到40万标准机架。

　　围绕完善通信服务，降低企业成本，“二十条”提出，将整治宽带接入市场，降低企业宽带资费。2023年底力争上海中小企业宽带平均资费较同期下降30%，中小企业专线平均资费较同期下降25%。

　　为营造创新生态，“二十条”提出，推进放管服改革，开展“不见面审批”等便利举措。同时，进一步向民营资本开放通信市场准入，持续推进增值电信业务对外开放试点等。

　　同时，上海要落实“海上扬帆”计划，促进5G融合应用发展。力争至2023年底，上海市教育、医疗和文旅行业5G应用渗透率超过30%，大型工业企业5G应用渗透率超过35%，为5G融合应用助力千行百业数字化转型打造成熟产业生态。

　　“二十条”还提出，上海要积极支持临港新片区无驾驶人智能网联汽车创新应用，落实临港新片区无驾驶人智能网联汽车测试专区的5G网络覆盖和车路协同设施建设，编制发布无驾驶人智能网联汽车测试道路网络性能标准和建设标准等系列标准规范，为智能网联汽车产业在临港新片区聚集发展提供基础支撑和安全保障，加强“5G+车联网”和无驾驶人智能网联汽车网络和数据安全管理等。