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　　4月11日，吉视传媒发布《2023年年度报告》（以下简称“报告”）。

　　报告显示，2023年，公司实现营业总收入16.00亿元，同比下降11.77%；归母净利润亏损6.93亿元，上年同期亏损4.24亿元；扣非净利润亏损7.05亿元，上年同期亏损4.74亿元；经营活动产生的现金流量净额为4.50亿元，同比下降34.30%。

　　基于公司 2023 年度归属于母公司股东的净利润为负，综合考虑公司实际经营情况，为保证公司的长远发展和股东的长远利益，公司 2023年度拟不进行现金分红，不进行资本公积金转增股本。

　　​公告提到，吉视传媒2023年经营情况未达到预期，业绩亏损原因一是受行业市场竞争加剧、互联网及新媒体内容发展、用户收视习惯与方式变化等多重因素影响，公司有线电视基础用户缴费率下降，宽带互联网用户发展未达预期，导致收入下滑。二是，公司已完成的全省端到端智能光纤网络基础设施建设涉及的工程项目陆续转固，家庭用户光纤入户改造后投入使用的智能网关、机顶盒设备增加导致公司累计折旧和摊销增加。

　　吉视传媒还表示，报告期内，公司新增融资导致资金成本增加。此外，公司部分控股及投资参股公司业绩亏损，分红减少。同时，公司第四季度亏损较大，主要原因系第四季度用户缴费率大幅下降，导致收入减少；固定资产转固导致折旧和摊销增加；融资成本增加等。

　　2023年，吉视传媒认真落实国家广播电视总局“双治理”工作部署，超前超量完成操作复杂治理工作，是继北京和山东两家试点省网后的第一家规模治理的省级广电网络公司，提前完成 55 项“套娃”收费治理任务，在解决用户“看电视难、看电视烦”问题上取得了可观可感的阶段性成效，并受到国家广播电视总局的通报表扬，收到了国家广播电视总局信息网络中心的感谢信，荣获中国广电 2023 年度全行业经营工作电视“套娃”收费和操作复杂双治理优秀奖。

　　公司作为全国首批试点，全网率先上线中国广电互联网骨 干网（CBNET）、内容集成播控平台、固定语音等业务，持续夯实广电 5G 基础网络优化与核心网 升级建设，实现 5G 无线网络标准化、信息化、常态化，5G 业务接通率等关键指标优于全国广电网络公司平均水平。

　　公司持续巩固集团客户业务，抢抓数字吉林和培育“四大集群”的发展机遇， 将开拓政企市场作为事业发展增长点和增长极，着重面向自身具备优势和市场潜力较大的宣传文 化战线、党务政务服务、5G 700MH 三大领域，深耕特色优势行业的“广电模式”。

　　一是适应市场变化，优化集客业务运营体系。公司设立集客营销中心、一体化支撑中心、交付服务中心和管理调度中心等 4 个中心，打造了从建立客户关系到商机获取、售前方案、售中实施、售后维护等全流程组织架构和服务体系。快速推进公司政企业务高效、高质量发展。

　　二是持续开拓优势行业。 在巩固公安、林草、政法、政数等优势领域的同时，又在应急、网信、宣传、文旅、广电、专用通信、不动产等领域现场业务突破，在省内政企信息化市场影响力不断提升。

　　三是借力渠道资源， 不断拓宽行业覆盖范围。借助渠道优势资源，进入公司薄弱行业领域，精准抓住市场商机，拓宽公司业务范围。围绕应急大数据、水利网络化、文化数字化、医疗智能化、高校信息化等方面达成合作意向。在各项合作的积极探索中，公司美誉度与影响力不断提升。

　　四是强化支撑保障，提升平台对外服务能力。建设了地理信息系统、大数据可视化、物联网管理、数据交换共享、视频智能分析等能力支撑平台，构建普适性应用支撑体系，实现了平台集约建设、集中运维、集中管理，规避分公司技术能力薄弱现状。

　　五是全面建强智慧广电网、数据服务网、5G 通信网；做优智慧广电平台、数据服务平台、5G 通信平台，打造智慧广电运营商、数据服务运营商和 5G 通信运营商，为把公司打造成一家大型国有文化互联网企业，实现高质量转型发展奠定了坚实基础。

　　报告公示了2023 年吉视传媒重点工作完成情况。

　　（一）全力开拓三大市场 2023 年，公司全力以赴、不遗余力挖掘市场、扩大规模，初步形成了大众、政企、5G 三大业务“三足鼎立”之势。

　　一是全力坚守 “基本盘”。千方百计、全力以赴坚守主阵地，先后启动了全员参战的“惠民服务月”活动、召开经营形势运行分析大会、月度讲评会、“百日攻坚”等一 系列专项行动，组织策划了开年大促、消费节、双 11 等大型营销活动，刊发创新突破稳增长攻坚战简报 26 期、公众号 153 条。

　　二是全力厚植政企市场。公司抢抓数字吉林和培育“四大集群”的 发展机遇，将开拓政企市场作为事业发展增长点和增长极，全面进军政企市场，着重面向自身具备优势和市场潜力较大的宣传文化战线、党务政务服务、5G 700MH 三大领域，深耕特色优势行业的“广电模式”。深度参与智慧城市、数字乡村建设，广泛参与雪亮工程、公安大数据、林草生态感知、固边工程等行业应用建设，成为“数字吉林”建设的主力军。

　　三是全力进军 5G 移动市场。 充分利用覆盖全国的广电 5G 网络，全力开发市场、拓宽渠道，加速推进广电 5G 用户规模化发展。 公司把全省 212 所中专高职以上学校划分九大战区，全力开拓校园市场，实行“因校制宜、一校 一策”，取得了较好的成果。

　　（二）积极稳妥推进改革

　　坚持问题导向，向改革要动力、向改革要活力、向改革要效益、向改革要质量。2023 年，公司推进改革创新的决心之坚定、力度之大、范围之广前所未有。

　　一是建立事前、事中、事后全闭 环内控机制，促进经营管理科学化、规范化、精细化。

　　二是实施业务计提改革，打破常规业务计 提方式，全面树立奖优罚懒的业务计提导向，实现多劳多得、不劳不得。

　　三是实施人事制度改革， 组织开展了干部年度考核工作和优秀年轻人才选拔工作，选拔出 102 名优秀年轻人才，为公司干 部人才梯队建设提供有力支撑。

　　四是实施物资管理改革，制定《吉视传媒物资招标采购实施意见》， 规范物资采购行为和工作流程，降低采购成本；持续优化物资库存处理，全年盘活库存 1.2 亿元。

　　五是实施考核机制改革，制定《领导班子和领导干部年度考核管理办法》，进一步优化完善考核 指标，全面开展了 2023 年度分（子）公司和总部机关领导干部考核工作。

　　六是实施行政体制机制改革，启动了公司组织架构改革，制定《总部机关部门内部员工岗位轮换管理办法》，不断优化 部门设置，提高工作效率。

　　（三）全面提高管理水平

　　在全面分析与持续优化的基础上，进一步提高企业的管理能力和效率。

　　在制度建设方面，全面梳理公司各项流程制度，认真进行“立改废”。公司人力资源管理、行政综合管理、合同流程 管理、财务内控管理、物资管理、运行维护管理、项目整治管理、客户服务管理等制度支撑作用显著提升。

　　在财务管理方面，加强数据分析和风险预警，做到了业财融合关口前移，积极组织闲置房产处置工作。

　　在工程项目方面，全省城网光改工作已基本完成，目前光纤覆盖用户达 948 万 户。

　　在服务质量方面，牢固树立“倾心服务、感动用户”的理念，召开了客户服务工作问题通报会，查摆通报客户服务工作中存在的突出问题，进一步规范服务流程，形成了“问题受理、任务 交办、限时销号、整改提升”的客户服务闭环机制。

　　（四）全力化解各种风险

　　公司始终保持对风险的高度敏感性和敬畏心，牢固树立底线思维和忧患意识，将守住风险、 防住底线作为政治任务来抓。

　　一是降低经营风险，严格控制大额投资，全面削减非必要投资项目。

　　二是重视法律风险，对所有未履行完毕合同开展起底式清查，有效防范了可能出现的法律风险。

　　三是杜绝安全风险，完善运行维护管理体系，制定安全系统建设方案，健全制度流程，确保广电网络、数据网络、5G 通信网络三张网的安全播出、安全传输和安全防范。全面加强四防安全和生产安全，压实主体责任，全年未发生任何安全事故。

　　（五）从严抓好廉政建设

　　加强党风廉政建设，是公司实现高质量发展的坚强纪律保证。

　　一是全面整顿工作作风，开展了作风整顿年活动，认真落实八项规定，坚决整顿“四风”。

　　二是精准开展日常监督，加大巡视巡察、审计、信访等工作力度，对领导干部日常工作和一贯表现进行了解、核实和评价，实行了领导干部、中层干部日报告制度；开展了“百日攻坚”暗访工作，以四不两直的方式深入基层， 对发现的问题及时通报。

　　三是全面开展廉政教育，召开了全面从严治党暨警示教育大会、党委班 子成员履行管党治党责任情况专题汇报会。组织党员干部观看警示教育专题片《警醒·2023》、 《警戒线》等，以典型案例促改督治。营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

　　报告还公布了吉视传媒2024年重点工作计划。

　　2024 年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的 二十大精神、习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神、习近平文化思想，持 续坚持以“防风险、保安全、稳增长”为总目标，落实“九抓”、“八进”、“双抢”、“双增” 工作举措，全面深入开展“创新突破稳增长攻坚战”，按照国网“368N”计划和我省“一主六双” 高质量发展战略要求，全面落实公司第三次党代表会确定的五年发展目标，全力实施“1353”目标，创建立足吉林、走向全国的文化科技企业。

　　主要做好以下几项重点工作：

　　（一）坚定不移打响基本盘保卫战

　　有线电视是广电网络行业主业中的主业，是主战场，是根本，是现金流的主要来源。遏制有线电视用户下滑是公司当前和未来最紧迫、最重要的政治任务和生存保障。面对三大运营商的激烈竞争，公司要寸步不让，主动出击，敢于亮剑，面向全域全量用户开展增户、增收工作，全力以赴坚守基本盘。

　　一是以宽带促融合。宽带是刚需，要全力发展。要想保户增户，必须全力发展融合业务，才能增加用户粘性。

　　二是创新产品组合。有线电视有着最丰富的产品体系，要不断创新产品组合，满足用户差异化需求。

　　三是优化内容供给。依托吉视云 5.0 平台，重新定位点播节目，扩大经营能力。

　　四是持续丰富节目内容，完善电视剧、纪录片、动画片、网络微短剧等精品创作矩阵；要围绕文旅板块，推出“四季”游产品，创新性地打造具有吉视传媒特色的内容板块； 持续加强内容创新和特色产品引入，实现家庭信息文化娱乐消费体验的全面提升，不断丰富和满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

　　五是提升用户触达率。无论在网用户还是他网用户， 都要制定详细的营销计划，要客要全面拜访，触达率要达到 100%，并选择合适的营销渠道，有效 与用户建立联系。为不同的用户群体设计符合用户心理预期的营销产品，并不断跟踪、优化用户需求，重塑“看电视最优选择”的品牌形象。

　　（二）坚定不移打响政企业务冲锋战

　　数据业务是广电行业转型发展的主攻方向，是新的增长点、增长极。

　　一是加强顶层设计。公司制定印发了《吉视传媒关于在大数据产业中发挥“主力军”作用的实施方案》，大力强化“省、 市、县”主战单元，重点强化统筹管理和集约赋能，做到“横向打通、纵向贯通”，努力在政企项目上拼市场、争份额、抢大单，提高全省政企整体战斗力。

　　二是壮大竞争主体。要以信息服务 公司作为集客市场拓展主体，完善组织架构、优化管理流程，整合人员力量、优化人员结构，提 升人员素质和专业能力，支撑公司快速申请各类信息化相关资质，灵活参与市场竞争，抢占政企 市场，保障集客业务快速发展。

　　三是加强产品创新。整合公司人员、产品、平台等内外部资源， 以引进产品、技术、设备为主逐渐向开发场景化产品转化，以服务的形式推向市场，面向企业数字化转型提供通用型产品。推动互联网、大数据、人工智能等先进技术同农业、旅游等各行业深度融合，从用户需求、市场战略、销售运营等方面，探索产品研发和创新能力，建设普适性支撑能力服务平台，面向客户进行定制化开发交付，全方位满足用户体验和商业需求，力争建成几个有自主知识产权、标志性的大项目。

　　四是完善体制机制。确保流程优化到位，完善项目验收和客户服务制度，提高项目管理效率和质量，确保项目的成功实施和客户的满意度；确保服务到位， 要牢固树立以客户为中心的服务理念，提高服务质量，帮助客户解决工作中的问题，以精湛的业务水平、优质的服务态度，为客户提供更方便、快捷、优质的服务，为公司树立良好的服务品牌 形象；确保穿透基层到位，打通基层集客市场的最后一公里，共同构建起注重统筹政企市场资源、 注重快速响应客户需求、注重加强人员队伍建设的良好氛围；确保各项决策部署从严从快、从严 从细、从严从实落实到位；确保跟踪督办到位，明确牵头人和具体责任人，对工作进展做到及时 提醒、及时督导，对政企市场拓展、项目谋划储备、合同执行落地、项目验收回款等阶段存在的 难点、堵点问题，要及时解决，积极推动项目落地落实。

　　（三）坚定不移打响 5G 通讯突围战

　　公司要坚定快速发展的信心决心不动摇，坚持新增放号与存量经营两手抓，在红海市场中实现突围并加速发展。

　　一是要优产品。发挥广电有线网络优势，持续深耕农村乡镇市场、党政军政企市场、银发市场、奋斗青年市场四大市场，打造有市场竞争力的资费产品矩阵，赋能 192 号卡 发展。

　　二是要重渠道。打造线上线下并重的渠道建设布局，建立立体化全渠道协同发展机制，在持续巩固自有渠道的基础上，发展优质固移融合业务社会渠道。

　　三是要抓重点。以靓号、业务、 权益为抓手，向高校、机关事业单位、高端人群等群体精准发力，对固网存量用户开展 5G 平移、 对集团用户开展优惠营销、对垂类用户开展精准营销，实现拓新增、稳存量、促活跃的目标。

　　四是要提服务。要深挖细掘公司 5G 信号的覆盖盲点和堵点，深化跨企业协同维护管理标准、工作流程和对接细则，找准问题症结、用对解决方法、提高维护效率，不断优化广电 5G 网络质量，提升公司 5G 网络服务水平。

　　五是要强宣传。要积极通过抖音、快手、微信视频号等新媒体平台宣传公 司品牌形象及业务产品，提升品牌辨识度和传播记忆点，进一步抢占“5G 用广电”的用户心智， 坚持“以品助销、品效合一”，为产品开路，为营销赋能。

　　（四）坚定不移打响提升服务持久战

　　要以没有最好、只有更好的服务理念，以“保姆式”、“妈妈式”服务客户。

　　一是要提高站位抓服务。公司是一家服务型企业，服务质量的优劣直接关系到企业的形象和经营收入。要高度重视客户服务工作，将其视为企业生存、发展的生命线，切实做到倾心服务、感动用户。

　　二是要规范标准抓服务。以提升服务水平和有效开展增户、增收为目的，建立规范的标准化营销服务流程和标准，确保全省营销动作一致，营销效果一致，做到业务“一口清”。

　　三是要优化平台抓服务。构筑智能化服务平台建设新格局，提升语音智能化程度，提高语音应答处理客诉维度和客诉 解决速度，缓解人工热线压力，有效提升用户体验；在 96633 和 10099 两条热线从系统层面和坐席层面进行深度融合，提升热线接通率，有效解决用户诉求，提高用户满意度。

　　四是要创新观念抓服务。客服中心要利用自身优势，合理应用电话、短信平台，在全省范围内开展覆盖式电话外呼缴费提醒及全业务营销工作，采取一对一精准营销宣传的方式，开展存量用户的保有、离网用户的回网、新增用户的开发、加强固移融合全业务的外呼营销工作，以市场为导向，以用户为中 心，着力推进以移带固、以固促移，全力推进全业务渗透，达到以服务促增户的效果。

　　（五）坚定不移打响风险防控阵地战

　　要统筹发展与安全的关系，以时时放心不下的责任感和使命感抓安全。

　　一是严守安全播出“红 线”。要突出广电特色，筑牢网络底座，严格落实安全播出责任制，压紧压实主体责任，高质量 完成重保期安全播出和通信保障任务，建立事前预防、事中控制、事后评价的安全综合管控机制， 实现关口前移、全面防控，扎实保障有线网、广电 5G 网、数据网络安全，确保网络安全可靠。

　　二是严守生产安全底线。常态化开展隐患排查整治，落实“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，压实主体责任，健全制度流程，全面加强四防安全和生产安全。

　　三是维护意识形态安全。深刻认识意识形态工作的极端重要性，坚决落实意识形态工作责任制， 健全“三重一大”决策事项、重要项目意识形态和舆情风险评估机制，健全内容安全管理和内容审查相关制度。

　　（六）坚定不移推动多业子公司发展

　　提高子公司经营能力。子公司需要不断进行产品或服务的创新，以满足市场的变化需求。通 过深入了解市场需求，全面了解自身优势，明确目标客户群体，持续改进产品或服务，积极开拓市场，提高子公司造血能力，形成副业反哺主业的良性循环，为公司的长期发展奠定坚实基础。

　　一是提升管理水平。要积极推动改革，通过成本控制、优化组织结构和内部工作流程等方式，不断提升工作效率和工作质量，要加强财务管理和风险管控，为子公司业务增长奠定坚实基础。

　　二是突出主责主业。各子公司要深入了解市场需求，明确自身市场定位、产品定位、服务定位，有的放矢地开展工作。

　　（七）坚定不移强化经营管理水平

　　要加强财务管理。严格现金流管理。严格投资管理，严控低效、无效投资。认真落实财务审核前置程序要求，树牢责任意识，严把相关经济事项审核关。持续加强各项风险监管工作，加强财务预算、资金、资产、决算的一体化集中管理，不断提升财务工作对公司决策的支撑能力。

　　要加强物资管理。要规范物资采购的原始依据、完善入库和出库流程和规则、完善物资材料使用情况反馈机制，形成物资材料闭环管理。要按照新制定的《吉视传媒物资招标采购实施意见》和《物 资采购管理办法》，有效控制成本，加快构建与公司发展相适应，横向集成、纵向贯通的“信息 化、智能化”管理平台。

　　要加强项目管理。要有效加强对项目的动态管控，实行阶段性考核；要 增强工程项目成本意识和责任意识，注重项目设计、施工、验收等环节的成本控制，努力提高工 程项目收益；要启动重大项目回头看工作，对重大工程项目不定时进行现场的检查，对发现或存 在的问题、隐患给出整改意见或处罚措施。

　　要提高办事效率。要加快文件流转速度，要明确分管 领导、主责部门，杜绝分而不管的行为。

　　（八）坚定不移深化改革创新

　　过去的一年，公司推行了八项改革措施，新的一年，公司要不断深化改革，把全面深化改革 作为推进吉视传媒发展的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。

　　一是深化企业瘦身改革。综合考虑经营收入、利润水平、人员编制等因素，在稳定大局、维护职工利益的情况下进行增量改革，研究制定瘦身健体实施方案，实施减员增效，优化支出结构，削减运行管理成本， 努力做到以改革促发展、以改革增活力。

　　二是深化绩效工资改革。强化绩效薪酬与用户增长、经营收入、利润等指标的关联度，合理调整绩效薪酬占比，充分发挥考核和激励的指挥棒作用。

　　三是深化业务计提改革。全面树立奖优罚懒的业务计提导向，加大固移融合业务激励力度，增加用户、 收入、移网等完成的达量激励，建立激励资金池，对超前完成任务和超额完成任务的进行奖励， 实现激励效果最大化。

　　四是深化人事制度改革。持续优化人才队伍结构，提高在校生招聘质量， 完善中高端人才引入机制，切实保障公司发展对人才的需要；建立优秀年轻人才长期跟踪和动态 调整机制。

　　五是深化行政体制机制改革。实施公司组织架构改革，即：以吉视传媒上市公司为母体，围绕智慧广电、政企业务、广电 5G、文化大数据产业园、文旅地产、科技创新、院线发展、 投资管理等八大板块优化组织架构，打造主业突出，副业出彩的产业格局。