近日，《关于推进超高清视频产业创新发展的实施方案（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），在四川省经济和信息化厅官网发布。该征求意见稿现面向社会公众广泛征求意见建议，截止时间为2023年4月20日。

　　超高清视频是继数字化、高清化后的新一轮重大技术变革。中国电子信息产业发展研究院电子信息研究所发布的《超高清视频产业发展白皮书（2022年）》显示，2022年我国超高清视频产业整体规模将超过3万亿元。

　　上述白皮书特别提到，四川是全国超高清视频产业链最全的省份之一，超高清视频摄录编设备技术水平、产业规模、市场占有率居全国第一，超高清视频内容制作国内领先，IPTV（交互式网络电视）用户数全国第一。去年，国家超高清视频创新中心落地成都，是四川省首家国家级制造业创新中心。

　　征求意见稿提出3点发展目标。

　　一是产业基础进一步夯实。促进超高清视频前端与关键环节融合发展，到2025年培育主营业务收入超过10亿元的企业达到20家，上市企业10家，超高清视频产业总规模突破2500亿元，带动上下游产业规模超过5000亿元。

　　二是核心技术取得重大突破。突破超高清视频制作、音视频编解码和超高速接口等领域的关键共性技术，推动国家超高清视频创新中心建成国际一流超高清视频创新中心。到2025年，累计申请专利数不少于100项，牵头或参与制定标准与技术规范不少于20项，软件著作权不少于100项。

　　三是产业生态基本完善。发挥超高清视频产业的带动作用，积极探索“4K/8K+”的新业态、新服务、新模式，全面打造超高清视频产业新型生态体系，推动超高清视频产业优化升级，培育形成50个4K/8K应用示范社区，形成15个以上超高清场景化应用系统示范。

　　重点任务方面，征求意见稿提出着力提升产业核心竞争能力、持续提升内容制作供给能力、加快重点行业创新应用、提升网络传输承载能力、大力夯实公共服务支撑能力。

　　提出积极开展有线电视网络升级改造。加快高清超高清电视机顶盒推广普及和智能化更新迭代，逐步停止传输有线电视网络中的标清频道信号。持续推进IPTV高清超高清化进程，大力推广普及IPTV高清超高清机顶盒，到2025年底，IPTV标清频道信号基本关停，高清超高清机顶盒全面普及。

　　其中针对重点行业，提出围绕涉及国家基础设施安全、国家资源保障、社会民生相关的行业应用，聚焦研发前端关键共性技术及装备，面向细分场景开展超高清视频与5G、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术融合创新，带动行业应用解决方案创新升级。

　　同时明确了要在工业制造、广播电视、自然灾害、安防监控、文教娱乐、交通基建、医疗健康、水利电力这7个领域进行融合创新。

　　征求意见稿提出：

　　在工业制造领域。利用超高清高分辨率、高帧率等特性，将超高清视频技术融入工业制造厂区/园区/流水线规范管理、元器件/产品工艺质量检测、缺陷检测、智能巡检等场景，开展半导体晶圆检测、集成电路检测、产品工艺规范检测等应用场景的智能化管理。

　　在广播电视领域。推动广电智能化、超高清化发展，以新闻报道、专题节目制作、重大活动和赛事转播，以及4K/8K频道、IPTV、融媒体为重点，推动超高清视频前端技术和设备广泛应用。

　　在自然灾害领域。利用超高清广视角、高精度等特性，针对西部地区地形地质情况复杂，灾害频发，开展林草防火、山体滑坡、堰塞湖、应急救灾等自然灾害视频监测。

　　在安防监控领域。利用超高清高清晰度、广视角大场景监看等特性，提高视频图像画面采集的精度和覆盖范围，加大在边防监控、海防监控、目标的查证等特殊场景应用。

　　在文教娱乐领域。加大超高清与文创、教育、电影、动漫、旅游、游戏等以视频为主要特点的行业融合创新，深度植入超高清数字博物馆、数字非遗、超高清远程教学、超高清影院、网红景点慢直播、沉浸式数字文旅文博文娱等领域。

　　在交通基建领域。为纠正交通违章管理、快速侦破交通事故逃逸以及道路管养提供重要支撑。利用定点、移动、无人机等超高清视频检测监测技术，开展道路路面及桥隧裂缝检测、机场跑道检测以及建设工程质量安全隐患识别、风险预警、施工全景感知、移动作业等智慧工地应用，实现对路桥隧、机场跑道、建设工地的风险防治预警，有效提升企业生产效率和政府监管效能。

　　在医疗健康领域。发挥4K/8K+5G等技术手段的优势，为远程会诊、远程手术、远程监护、远程急救提供关键的技术支撑。加快推进医疗视频摄录设备的超高清化。

　　在水利电力领域。加大超高清视频技术在水电站、输变电站、输送塔站、电力巡线等领域的应用力度，开展水坝安全监测、施工监测、变电站安全等检测。

　　征求意见稿提出，成立以省级相关部门和成都、绵阳、宜宾、眉山等市为成员单位的超高清视频产业协调机制。构建产业生态，发挥好行业协会、产业基金等作用，瞄准行业龙头企业组织开展精准定向招商，进一步优化完善产业链条。

　　政策方面，落实国家支持政策，围绕建设世界一流国家超高清创新中心目标，省级工业发展专项资金、成都市级财政分别按国家资金支持额度的100%、50%给予国家超高清视频创新中心配套，所在区县配套额度不低于国家资金支持额度的60%。

　　此外，还提出加强产业人才队伍建设，完善奖励、落户、产学研协作等政策措施，促进高端紧缺人才引进、创新团队支持、复合型人才培育，健全多层次创新人才培养体系。提出完善产业投融资体系，研究个性化政策性资金支持，在授信额度、金融产品、服务流程等方面给予特色化金融服务，支持企业参与多层次资本市场融资发展等措施。